10. Нормативная база для ведения бухгалтерского учета в страховом бизнесе.

В настоящее время сформировалась многоуровневая нормативная база для ведения бухгалтерского учета.

Законодательный уровень представлен Федеральными законами, постановлениями Правительства, указами Президента, которые прямо или косвенно регулируют постановку бухгалтерского учета в организациях. Документом этого уровня является Федеральный закон «О бухгалтерском учете», «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и другие. ФЗ «О бухгалтерском учете» общее методологическое руководство бухгалтерским учетом возложено на Правительство РФ.

В законе «Об организации страхового дела в Российской Федерации» установлено, что план счетов и правила бухгалтерского учета, показатели и формы учета страховых операций и отчетности страховщиков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.

Нормативный уровень составляют положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, в которых излагаются принципы и основные правила бухгалтерского учета и которые применяются и в страховых организациях. Это утвержденные Минфином РФ Положения по бухгалтерскому учету: «Учетная политика организации» (ПБУ 1/98), «Учет договоров (кон­трактов) на капитальное строительство» (ПБУ 2/94), «Учет имущества и обязательств орга­низации, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (ПБУ 3/2000), «Бухгалтер­ская отчетность организации» (ПБУ 4/99), «Учет материально производственных запасов» (ПБУ 5/01), «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), «События после отчетной даты» (ПБУ 7/98), «Условные факты хозяйственной деятельности» (ПБУ 8/01), «Доходы организации» (ПБУ 9/99) (кроме отражения в бухгалтерском учете доходов от договоров страхования, сострахования и перестрахования), «Расходы организации» (ПБУ 10/99) (кроме отраже­ния в бухгалтерском учете доходов от договоров страхования, сострахования и перестрахо­вания), «Информация об аффилированных лицах» (ПБУ 11/2000), «Информация по сег­ментам» (ПБУ 12/2000), «Учет государственной помощи» (ПБУ 13/2000), «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2000), «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию»(ПБУ 15/01), «Информация по прекращаемой деятельности» (ПБУ 16/02), «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологически боты» (ПБУ 17/02), «Учет расчетов по налогу на прибыль» (ПБУ 18/02), «Учет финансовых вложений» (ПБУ 19/02) , «Учет совместной деятельности» (ПБУ 20/03) и др.

Методический уровень образуют инструкции, рекомендации и т.п. методические указания по ведению бухгалтерского учета, которые принимаются Минфином РФ, федеральными органами исполнительной власти. К документам этого уровня относятся план счетов бухгалтерского учета и инструкция по его применению, методические указания по заполнению форм бухгалтерской отчетности, методические указания по инвентаризации имущества и финансовых, обязательств, методические указания по бухгалтерскому учету основных средств и другие.

В страховых организациях применяются как общие документы такого рода, так и специфические. К специфическим документам относятся дополнения и особенности применения страховыми организациями плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и инструкции по его применению, правила формирования страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни, правила размещения страховых резервов, положение о порядке расчета страховщиками нормативного соотношения активов и принятых ими страховых обязательств и др.

На уровне организации составляются организационно-распорядительные документы, формирующие учетную политику организации, которые разрабатываются самой организацией или консультационными фирмами по заказу организации. Документами этого уровня являются приказы, распоряжения, рабочие инструкции, указания по учету конкретных объектов или операций в организации.