logo
Страхование

Тема 4. Основы страхового права России. Лицензирование и надзор страховой деятельности.

Вопрос 1. Страховое право как специфическая отрасль законодательства

Вопрос 2. Лицензирование и надзор в страховании

4.1. Страховое право как специфическая отрасль

законодательства

Правовую основу страховой деятельности составляют законодательные и подзаконные акты по страхованию:

1. Конституция Российской Федерации- правовой документ имеющий наивысшую юридическую силу (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).

2. Правовые документы , имеющие высшею юридическую силу:

Гражданский кодекс Российской Федерации ,часть вторая, гл. 48 «Страхование» (принят Государственной Думой 22 декабря 1995г., введен в действие 1 марта 19996г.)

Федеральный закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (от 31 декабря 1997 г. № 157-ФЗ)

Федеральный закон «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» (от 24 ноября 1996 г. №132-ФЗ)

Федеральный закон «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (от 28 июня 1991г. № 1500-1, с изменениями и дополнениями от 2 апреля 1993г. № 4741-1)

Федеральный закон «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 09.01.96 № 2-ФЗ и от 17.12.99 № 212-ФЗ)

Указы Президента Российской Федерации.

3. Законодательные и нормативные правовые акты, постановления Правительства и положения:

    1. условия лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации (от 12 декабря 1992 г.№ 02-02/4 с изменениями и дополнениями от 22 января 1993г);

    2. методика расчета нормативного размера соотношения активов и обязательств страховщиков и Инструкция о порядке применения «Методики расчета нормативного размера соотношения активов и обязательств страховщиков», утвержденные приказом Росстрахнадзора от 30 октября 1995 г. № 02/02;

    3. правила размещения страховщиками страховых резервов, утвержденные приказом Минфина РФ от 22 февраля 1999г. №16н (с изменениями от 16 марта 2000г.);

    4. постановление Правительства РФ от 16 мая 1994г. № 491 «Об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль страховщиками» (с изменениями от 7 июля 1998г.);

    5. рекомендации по аудиторской проверке страховщиков от 13.03.95;

    6. методика расчета тарифных ставок по рисковым видам страхования (утв. распоряжением Росстрахнадзора от 08.07.93 № 02-03-36) и другие.

4. Юридические документы:

договор страхования;

лицензия на страхование;

страховое свидетельство;

правила страхования;

уставные и учредительные документы.

Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), являясь основным законом рыночной экономики, своими нормами охватывает и сферу страхования.

В ГК РФ ( часть вторая, гл. 48 «Страхование») сформулированы общие положения о формах страхования (обязательной и добровольной), договорах страхования, правах и обязанностях субъектов правовых отношений; об интересах, страхование которых не допускается; о последствиях наступления страхового случая; об основаниях по освобождению страховщика от выплаты страхового обеспечения и страхового возмещения; о перестраховании, взаимном государственном страховании и др.

В ГК РФ изложены основные понятия и правовые нормы предназначенные для использования всеми участниками страховой сферы.

Законом РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» определены основные принципы государственного регулирования страхования, регламентированы отношения между страховыми организациями и гражданами. Предприятиями и организациями . а также другими заинтересованными учреждениями; отношения страховых организаций между собой. Закон также включает в себя положения. Определяющие содержание договора страхования, показатели финансовой устойчивости страховщиков, основные функции надзорных органов.

Наличие устойчивого страхового рынка и грамотно организованного правового поля в данной области, существенный компонент любой преуспевающей экономики. В нашей стране правовое воздействие на функционирование рынка страховых услуг недостаточно велико.