logo
госдолг сборка

16. Долговая емкость бюджета. Доступная долговая емкость.

В настоящее время в практике планирования долговых обязательств внедрена технология основывающаяся на расчете долговой емкости бюджета Смысл в том, чтобы имеющиеся текущие обязательствам по исполнению долга и полученную величину вычесть из суммы налоговых и неналоговых расходов. Наличие положительной разницы означает присутствие допустимой долговой емкости, определяющей предельный объем исп-я об-в, принимаемых в текущем финансовом году.

ДЕ=Д-ТР

Допустимая долговая емкость рассчитывается в рамках процедуры планирования расходов по погашению и обслуживанию имеющихся долговых обязательств. Для начала проводится оценка возмлжности использования имеющихся обязательств в планируемом интервале времени. Исходная информация для этого:

  1. Объем и условия привелчения имеющихся долговых обязательств

  2. Деловая емкость бюджета

Далее осуществляется расчет расходов по обслуживаниюи погашению долга в планируемом интервале. В результате планирования составляется сводный интервал погашения и обслуживания обязательств. Далее определятеся потребность в привлеченных ресурсах на цели рефинансирования имеющихся обязательств. И далее рассчитываем доступную долговую емкость для новых заимствований. ДДЕ для новых заимствований определсяется как разность между долговой емкостью бюжета субъекта РФ и сводным графиком погашения и обслуживания долговых обязательств и ожидаемых платежей по исп-. гос. гарантий.

Доступная долговая емкость планируемого финансового года представляет собой потенциально свободные средства бюджета, которые могут направлены на:

1)фин инвестции программ

2)досрочное погашение обязательств с целью снижения долговой нагрузки на бюджет.

Если ДДЕ положительна на все интервалепланирования, то возможно привлечение новых заимствований; если ДДЕ отрицательна в каком то периоде, то необходимо провести рефинансирование долга или частичное досрочное погашение обязательств с целью приведения их в пределы долговой емкости.

ДДЕ до новых заимствований делится натри части

ДДЕ= ДДЕу + ДДЕп + ДДЕо

ДДЕу – часть долговой емкости, предназначенной для покрытия ожидаемой ответственности по вновь привлекаемым гос гарантиям

ДДКп – часть долг емкости отводимая на платежи по погашению и обслуживанию вновб привлекаемых прямых долговых обязательств

ДДЕо – неиспользуемая часть ДДЕ