logo
Strakhovoe_pravo_otvety_k_ekzamenu_2013

Пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Статья 31. Пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке Закона 1992 г.

Предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке обеспечивается федеральным антимонопольным органом в соответствии с антимонопольным законодательством РФ.

Основным государственным органом является ФАС, которая действует совместно с ФСФР. ФАС проверяет соблюдение субъектами страхового дела антимонопольного законодательства. Например, проверяет соответствие данному законодательству заключаемые договоры о совместной деятельности.

Критерии допустимости таких договоров между страховщиками определены ПП РФ №504 от 05.07.2010 «О случаях допустимости соглашений между страховщиками, работающими на одном и том же товарном рынке, об осуществлении совместной страховой или перестраховочной деятельности».

ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 установлено, что государственный орган, органы МСУ, субъекты естественных монополий и т.п. должны на основании открытого конкурса или аукциона определить страховые организации для осуществления страхования за счет средств этих субъектов.

В настоящее время государственным органом страхового надзора является ФСФР, полномочия которой, в т.ч. в сфере осуществления страхового надзора, установлены Положением о ФСФР, утвержденным ПП РФ от 29.08.2011, а также главой 4 Закона 1992 г.

Защита добросовестной конкуренции на страховом рынкеи пресечение монополистической деятельности должны протекать в рамкахединого, регулируемого государством, процесса, предполагающе­го следующие формы.

1)пресечение злоупотреблением страховыми организациями доминирующим положением;

2) определение на конкурсной основе тех страховых организаций, которые будут привлекаться к проведению страховых программ с использованием государственных средств;

3)запрещение действий государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, ограничивающих конкуренцию;

4) осуществление государственного контроля за концентрацией капитала на рынке страховых услуг;

5) контроль за созданием объединений страховых организаций, а также соглашениями и согласованными действиями страховых организаций:

6) пресечение установления необоснованно высоких или низких тарифов на страховые услуги.