5. Организационное построение цб рф.

Центральный банк Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. В систему входят: центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения и учебные заведения, хранилища, а также другие предприятия, учреждения и организации, в том числе подразделения безопасности, необходимые для успешной деятельности банка.

Национальные банки республик, входящих в состав Российской Федерации, являются территориальными учреждениями Банка России. Они не имеют статуса юридического лица и не имеют права принимать решения, носящие нормативный характер, а также выдавать гарантии и поручительства, вексельные и другие обязательства без разрешения Совета директоров Банка России.

Задачи и функции территориальных учреждений Банка России определяются Положением об этих учреждениях, утверждаемым Советом директоров. В настоящее время ЦБ РФ прорабатывается вопрос о том, что они могут создаваться по экономическим районам, объединяющим территории нескольких субъектов Российской Федерации.

Председатель Банка России назначается Гос Думой по представлению Президента РФ. Высший орган Банка России — Совет директоров. Это коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Банка России и управляющий ею. В Совет директоров входят Председатель Банка России и 12 членов Совета.

Члены Совета директоров работают здесь на постоянной основе. Они утверждаются Государственной Думой по представлению Председателя Банка, который является одновременно Председателем Совета директоров.

Совет директоров во взаимодействии с Правительством разрабатывает единую государственную денежно-кредитную политику и обеспечивает ее выполнение.

Структуру и штаты центрального аппарата Банка России, а также уставы других его структурных подразделений утверждает этот Совет.

К его полномочиям отнесены: изменения ставок по централизованным кредитам, норм резервирования, экономических нормативов; определение условий допуска иностранного капитала в банковскую систему России; другие решения по вопросам, имеющим большое значение как для Банка России, так и для банковской системы и экономики страны в целом. Каждое решение Совета директоров считается принятым, если за него проголосовало большинство членов.

Таким образом, Совет директоров не только возглавляет и организует работу Банка России, но и регулирует деятельность коммерческих банков страны.

Наряду с ним функционирует вне банка Национальный банковский совет. В его состав включаются 2 представителя Совета Федерации, 3 – Гос Думы, 3 – Президента, 3 – Правительства + Председатель Банка России. Общая численность совета не превышает 12 человек.

Совет регулярно, не реже 1 раза в квартал, обсуждает концепцию развития банковской системы и вопросы единой государственной кредитно-денежной политики, включая регулирование денежных ресурсов. Рекомендации Совета учитываются при рассмотрении в Федеральном Собрании законодательных актов по вопросам банковской деятельности, а также принимаются во внимание при подготовке решений Совета директоров банка.

Гос Дума выполняет следующие полномочия по отношению к БР:

1. назначает на должность и освобождает от должности председателя БР и членов Совета Директоров

2. направляет и отзывает представителей Гос Думы в нац. Банковском совете в рамках своей квоты

3. Рассматривает основные направления единой гос-кредитной политики.

4. рассматривает годовой отчет БР и принимает по нему решения.

Национальный банковский совет – это высший коллегиальный орган БР, количество участников 12 чел. Компетенция НБС:

1) рассмотрение годового отчета Банка России;

2) утверждение системы расходов на содержание служащих БР и осуществление капитальных вложений, а также предложений по осуществлению доп расходов

3) рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы;

4) рассмотрение проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики;

5) назначение главного аудитора Банка России и рассмотрение его докладов;

6) ежеквартальное рассмотрение информации Совета директоров по основным вопросам деятельности Банка России.

7) утверждение правил БУ и отчетности БР

8) утверждение отчета о расходах БР

Полномочия Председателя БР:

1. Действует от имени БР и представляет без доверенности его интересы

2. Председательствует на заседании Совета Директоров

3.Подписывает нормативные акты БР

4. Назначает на должности и освобождает заместителей председателя

5. Несет всю полноту ответственности за деятельность БР

В структуру БР включено 26 департаментов. (Сводный экономический департамент, Департамент исследований и информации, Департамент наличного денежного обращения, Департамент регулирования, управления и мониторинга платежной системы Банка России, Департамент регулирования расчетов, Департамент бухгалтерского учета и отчетности).