logo
Подготовка к ГОСам / Для дипломников 2010 / Лекции ДКБ

6.3. Денежная система России и ее планирование

В России 23.09.92 г. принят закон «О денежной системе РФ». В нем устанавливаются правовые основы функционирования денежной системы России.

Официальной денежной единицей (валютой) является рубль. Законом запрещен выпуск других денежных единиц. Официальное соотношение между рублем и золотом не устанавливается. Исключительное право выпуска наличных денег, изъятия их из обращения принадлежит ЦБР. Видами денег, имеющими законную платежную силу являются: банковые билеты (банкноты) и металлическая монета, которые обеспечиваются активами ЦБР.

До недавнего времени руководство денежно-кредитной системой и кассово-эмиссионное регулирование являлись исключительным правом правительства. Оно единолично определяло размеры эмиссии или изъятия денег из обращения. На Госбанк была возложена вся организационно-техническая работа. Система планирования и регулирования денежного обращения сводилась к следующему. Госбанк обеспечивал жесткое разграничение наличного и безналичного оборотов, составлялись балансы денежных доходов и расходов населения, кассовый и кредитные планы. На основании вышеуказанных документов правительство решало вопрос об эмиссии или изъятии денег из обращения. Эмиссия имела директивный характер.

В условиях перехода к рыночной экономике произошел отход от жесткого кредитного и кассового планирования денежного оборота и переход к новой системе регулирования совокупного денежного обращения. Закон разделил полномочия правительства и ЦБ в области изготовления денежных знаков.

ЦБР несет ответственность лишь за планирование объемов их производства. Кроме того, на него возлагаются:

Правительство совместно с ЦБР разрабатывает основные направления экономической политики, в том числе денежной и кредитной.

В настоящее время планирование денежного обращения осуществляется на основе: прогнозных расчетов баланса денежных доходов и расходов населения и прогнозов кассовых оборотов.

До 1991 г. баланс денежных доходов и расходов населения разрабатывался по развернутой схеме.4 С 1991 г. стали составляться прогнозные расчеты баланса денежных доходов и расходов населения по сокращенной схеме.