logo
ПП (1)

Правовые основы организации и деятельности коммерческих банков в Российской Федерации.

Банковская система РФ включает в себя Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков (ст.2 Закона о банках)

По прямому указанию закона о банках кредитная организация может быть создана на основе любой формы собственности, но только как хозяйственное общество. Однако в регулировании деятельности кредитных организаций нормы закона о банках имеют приоритет по сравнению с законодательством об акционерных обществах и ООО (п.3 ст.1 Закона об АО, п.2 ст.1 Закона об ООО). Определенной спецификой обладают также процедуры регистрации кредитных организаций и лицензирования банковских операций, осуществляемые помимо Закона о регистрации ЮЛ, также на основании Закона о банках и банковской деятельности и инструкции Банка России от 14.01.2004 №109-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензий на осуществление банковских операций». Во-первых, решение о регистрации кредитной организации принимает Банк России, хотя сама регистрация осуществляется в общем порядке Федеральной налоговой службой. Во-вторых, учредители кредитной организации для принятия решения о государственной регистрации будущей кредитной организации представляют в Банк России не только учредительные документы, но бизнес-план на ближайшие два календарных года, с предполагаемой программой действий кредитной организации, включая предполагаемые результаты деятельности. Бизнес-план позволяет Банку России оценить способность кредитной организации обеспечить стабильность. В-третьих, руководству кредитной организации запрещено совмещение должностей в других организациях (ст.11 Закона о банках). В-четвертых, в отношении кредитных организаций значительно повышен размер их уставного капитала (180млн. руб. для банков и 90 млн. – для небанковских кредитных организаций) Более того, учредители кредитной организации обязаны полностью оплатить уставный капитал. Только после этого Банк России выдает лицензию на осуществление банковских операций.