Понятие целей и видов фискальной политики.

Стратегические цели фискальной политики:

• обеспечение стабильного роста

• развитие научно-технического прогресса

• стимулирование структурной перестройки

• расширение экспорта

• претворение в жизнь социально-ориентированной модели экономической системы

Различают стимулирующую и сдерживающую, дискреционную (автоматическую) и недискреционную фискальные политики.

Рис. 4.1. Влияние стимулирующей фискальной политики на стабилизацию темпов роста национального производства

Стимулирующая фискальная политика применяется, как правило, в фазе экономического спада национального производства. Целью такой политики является «вытягивание» экономики из кризисной ямы. Такая политика заключается в поддержании низко рентабельных и убыточных производств, стимулировании роста инвестиций, расширении платежеспособного спроса субъектов национальной экономики. Для реализации этих целей применяется комплекс фискальных стимулирующих рычагов (фискальные инъекции в экономику): снижение налоговых ставок, рост государственных субсидий и дотаций субъектам экономики, социальных выплат, пособий, рост государственных инвестиций, госзакупок. В результате стимулируется расширение инвестиционного и потребительского спроса, расширяется объем национального производства:

фискальные инъекции → AD↑ → Y↑

Сдерживающая фискальная политика применяется, как правило, для торможения (сдерживания) темпов экономического роста. Такая политика целесообразна на стадии экономического подъема и состоит в сокращении располагаемого дохода у субъектов экономики путем повышения налогов, свертывании системы дотаций и субсидий, сокращении социальных выплат, государственных инвестиций и закупок. В результате свертывания располагаемого дохода сокращается совокупный спрос и падает объем национального производства:

фискальные изъятия → Y_d↓→ AD↓ → Y↓

Рис. 4.2. Влияние сдерживающей фискальной политики на стабилизацию темпов роста ВВП

Оба типа фискальной политики применяются попеременно, характеризуя в комплексе стабилизационную фискальную политику антициклического типа. В результате их применения сглаживается динамика национального производства с минимальными потерями для экономики, стабилизируются темпы экономического роста.

Такие типы фискальной политики давно применяются в макроэкономическом моделировании, в частности, в модели делового цикла Хикса — Самуэльсона. Смысл этой модели состоит в выравнивании «волн» циклических колебаний экономики с помощью регулирования величины государственных расходов путем варьирования налоговой ставкой пропорционального налога и изменения величины госрасходов (неокейнсианский подход).

18. Содержание

    • Предмет макроэкономики. Особенности макроэкономического анализа. Основные макроэкономические проблемы и цели макроэкономического анализа.
    • Макроэкономические модели. Эндогенные и экзогенные переменные. Реальные и номинальные величины. Потоки и запасы.
    • Основные агрегированные макроэкономические переменные. Агрегированные субъекты и рынки.
    • Роль ожиданий в экономике: статические, адаптивные и рациональные ожидания.
    • Модель круговых потоков. Основные макроэкономические тождества в закрытой экономике.
    • Основные макроэкономические тождества с учетом государственного и внешнего секторов.
    • Модель макроэкономического кругооборота с учетом внешнеэкономического сектора
    • Методологические основы кейнсианского подхода. Компоненты совокупного спроса в кейнсианской модели.
    • Компоненты совокупного спроса в кейнсианской модели.
    • Потребительский спрос
    • Инвестиционный спрос
    • Спрос государства
    • Спрос заграницы
    • Кейнсианская функция потребления. Автономное потребление. График потребления. Средняя и предельная склонность к потреблению.
    • Функция сбережений. График сбережений. Средняя и предельная склонность к сбережениям.
    • Нивелирование во времени
    • Формирование постоянного богатства
    • Наличие процентной ставки
    • Инвестиции. Функция спроса на инвестиции. Автономные инвестиции.
    • Мультипликатор инвестиций. Инвестиции и доход.
    • Определение равновесного объема производства методом сопоставления совокупных доходов и расходов.
    • Определение равновесного объема производства методом сопоставления инвестиций и сбережений.
    • Мультипликатор автономных расходов: понятие, графический анализ.
    • Парадокс Харрода, парадокс «бережливости» в модели макроэкономического равновесия.
    • Взаимосвязь макроэкономического равновесия в моделях «совокупные доходы - совокупные расходы» и ad-as.
    • Понятие целей и видов фискальной политики.
    • Дискреционная фискальная политика. Государственные закупки. Мультипликатор государственных расходов.
    • Налогообложение и налоговый мультипликатор. Сбалансированный бюджет. Мультипликатор сбалансированного бюджета.
    • Недискреционная фискальная политика.
    • Бюджетный дефицит и его виды. Государственный долг. Регулирование государственного долга.
    • Современная денежно-кредитная система: общая характеристика устройства и целей функционирования в национальной экономике.
    • Понятие и цели дкп. Классификация инструментов дкп.
    • Классификация инструментов дкп
    • 1. Общие и селективные.
    • 2. Административные и рыночные.
    • 3. Количественные и качественные.
    • Норма обязательных резервов и денежный мультипликатор. Денежная база.
    • Операции на открытом рынке ценных бумаг. Регулирование учетной ставки процента.
    • Равновесие на рынке товаров и услуг. Кривая is.
    • Равновесие денежного рынка. Теория предпочтения ликвидности. Денежная масса. Кривая lm.
    • Взаимодействие реального и денежного секторов экономики. Совместное равновесие в модели is-lm.
    • Эффект вытеснения. Эффект ликвидной и инвестиционной ловушки.
    • Модель is-lm как теоретическая база модели совокупного спроса.
    • Синтезированная модель общего экономического равновесия.
    • Совокупное предложение в краткосрочном и долгосрочном периодах.
    • Кривая Филипса. Адаптивные ожидания и краткосрочная кривая Филипса.
    • Теория рациональных ожиданий. Долгосрочная кривая Филипса в теории рациональных ожиданий.
    • Шоки совокупного предложения и кривая Лаффера.
    • Социальная политика: основные понятия.
    • Доходы населения и проблема их распределения. Кривая Лоренца.
    • Государственная политика в области распределения доходов и занятости.
    • Социальная защита как направление социальной политики.
    • Инструменты экономического механизма
    • Понятие и виды экономических циклов.
    • Фазы делового цикла.
    • Понятие и факторы экономического роста.
    • Модели экономического роста: неокейнсианские и неоклассические модели. Модель Солоу.
    • Валюта и валютный курс: понятие и виды. Факторы, влияющие на формирование и изменение валютного курса.
    • 4. По материально-вещественной форме:
    • Спрос и предложение на валютном рынке
    • I. Формирование спроса на иностранную валюту
    • II. Формирование предложения иностранной валюты на национальном валютном рынке
    • III. Формирование равновесного валютного курса
    • Равновесный валютный курс может изменяться под воздействием следующих факторов:
    • Паритет покупательной способности и валютный курс
    • Платежный баланс страны: принципы составления и структура. Счета платежного баланса.
    • Баланс текущих операций и мультипликатор расходов в открытой экономике.
    • Внутренне и внешнее равновесие. Расширенная модель is-lm-bp.
    • Последствия макроэкономической политики в открытой экономике. Случай низкой мобильности капитала.
    • Последствия макроэкономической политики в открытой экономике. Случай высокой мобильности капитала.
    • Особенности функционирования транзитивной (переходной) экономики: сущность, стадии развития, понятие градуализма и «шоковой терапии» как способов перехода к экономике рыночного типа.