3. Предмет, метод правового регулирования валютного права.

Предметом валютного права являются общественные отношения частного и публичного характера, возникающие по поводу проведения валютных операций.

Отношения частного характера возникают между участниками валютных отношений в связи с владением, пользованием и распоряжением объектами валютных операций. Такого рода отношения возникают, например, при предоставлении банком валютного кредита юридическому или физическому лицу, между участниками внешнеэкономической деятельности при осуществлении расчетов, при покупке или продаже физическими лицами иностранной валюты в обменных пунктах, в других случаях проведения сделок с валютными ценностями или иными объектами валютных операций.

В качестве специфического признака валютных отношений является наличие в их составе иностранного элемента. Этим элементом являются валютные ценности и (или) специфический субъект — нерезидент.

Метод регулирования – императивный (властно-централизованный, не допускающий отклонений и усмотрения участников отношений), что позволяет отнести валютное законодательство к публично-правовой сфере.

Основные способы правового регулирования:

1. обязывание (предписание совершить определенные действия, например, представить копию грузовой таможенной декларации (ГТД) оформить паспорт сделки (ПС);

2. запрет (возложение обязанности воздерживаться от определенных действий, например, не совершать определенный круг операций без открытия специального счета);

3. управомачивание предоставление прав на различные варианты поведения;

4. общедозволительный: если порядок осуществления валютных операций, порядок использования счетов (включая установление требования об использовании специального счета) не установлены органами валютного регулирования в соответствии с ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» 2003г., валютные операции, осуществляются, счета открываются и операции по счетам проводятся без ограничений;

5. способ изложения норм – он преимущественно бланкетирован; соответственно, основная нагрузка при регулировании возлагается на специальные подзаконные нормативные акты, подробно регламентирующие и конкретизирующие общие правила, содержащиеся в этом ФЗ.

Методом валютного регулирования является установление и/или изменение соотношения спроса и предложения валют на рынках.

Предметы (материальные явления) регулирования:

1. покупка-продажа иностранных валют на внутреннем рынке страны;

2. расчеты между резидентами и нерезидентами в национальной валюте;

3. расчеты между резидентами и нерезидентами в иностранной валюте;

4. трансфертные перемещения реальных или финансовых ресурсов (трансферты – операции, при которых потоку услуг, благ или денег не противостоит встречный поток благ, услуг или денег);

5. сроки расчетов по текущим валютным операциям;

6. обязанность и размеры продажи экспортной выручки в иностранной валюте на внутреннем рынке или центральному банку;

7. количество иностранной валюты и сроки ее нахождения в собственности юр. лиц-резидентов;

8. размер ввоза и вывоза банкнот и монет валют;

9. количество и виды перемещаемых через границу товаров;

10. размер импортных и (или) экспортных пошлин;

11. размещение активов (депозиты, участие в капитале, приобретение недвижимости и др.) в иностранных государствах резидентами, а на экономической территории страны – нерезидентами;

12. размер денежной массы национальной валюты (операции на открытом рынке, валютные интервенции, нормы обязательного резервирования, займы и кредиты, процентные ставки Ц.Банка);

13. объемы дефицита бюджета правительства (объединенных правительств), внешних и внутренних заимствований, уровень инфляции;

14. значение обменного курса валют.