2.1 Формирование княжеской казны

Прообразом государственного бюджета следует рассматривать казну князя. Его доходы в 9 веке складывались из контрибуции с побежденных народов, дани, подарков и приношений, сборов с собственных имений. Расходы шли на содержание княжеского двора и дружины.

Основным налогом являлась дань. Первоначально данью облагались покоренные народы, затем постепенно дань становится регулярным систематическим налогом не только с побежденных народов, а и с населения своего княжества.

Существовали две формы взимания дани:

Повозье - форма взимания дани, когда она привозилась князю.

Полюдье - форма взимания дани дружиной князя. Таким образом, дружина князя была первым представителем государства, которая занималась сбором налогов.

Обьектами налогообложения были дым, двор, плуг (рало).

Первый этап существования налоговой системы (безсистемные платежи, нет конкретного размера и срока уплаты) приводила к тому, что население возмущалось непомерными поборами. В результате такого восстания княгиня Ольга ввела систему уроков и погостов. Был определен размер дани и место ее сбора.

В 11 веке в доходах казны князя появляются пошлины. Они делились на две группы: торговые и судебные. Среди торговых пошлин выделяют:

Мыт - торговая пошлина, взимаемая за перевоз через заставы у городов и крупных селений.

Перевоз - торговая пошлина, взимаемая за перевоз товаров через реку.

Гостиная - торговая пошлина, взимаемая за складирование товаров.

Вес - торговая пошлина, взимаемая за взвешивание.

Мера- торговая пошлина, взимаемая за измерение.

Побережное - торговая пошлина, взимаемая с приставших к берегу судов и лодок.

Костки - торговая пошлина, взимаемая за проезд по большим дорогам самих торговых людей.

Мостовщина - торговая пошлина, взимаемая за проезд через мосты. Множество торговых пошлин свидетельствует о том, что буквально каждый шаг торгового человека облагался своеобразным налогом.

Среди судебных пошлин выделяются:

Вира – денежный штраф за убийство.

Продажа - денежный штраф за прочие преступления.

Размер судебных пошлин зависел от статуса человека, в отношении которого было совершено преступление.

Таким образом, казна князя являлась по сути государственным бюджетом, так как шла и на содержание княжеской дружины, которая защищала его территорию и население, живущее на ней.