16 . Государственное регулирование рцб

Для начала следует выделить с-му регулир-я РЦБ — так называемую регулятивную инфрастр-ру рынка; на данный момент эта система включает в себя: гос органы регулир-я; саморегулирующиеся орг-ции; законодат органы РЦБ; этику, традиции и обычаи рынка.

Гос-во выполняет ряд важнейших ф-ций на РЦБ, среди них можно выделить след основные:

• разработка прог-мы и стратегии разв-я РЦБ, наблюд-е и исполн-я этой прог-мы, выработка законодат актов для реализации стратегии;

• установление треб-ий к участникам рыночного процесса, установка различных стандартов;

• контролир-е финанс безопас-ти и устойч-ти рынка, надзор за выпол-ем распоряж-ий по безопас-ти;

• обеспеч-е информированности всех без исключения инвесторов о состоянии рынка;

• формир-ие гос с-м страх-ия на РЦБ; контроль и предупреждение чрезмерного вложения инвестиций в ценные гос бумаги Гос-во на российском РЦБ выступает в качестве:

• эмитента при выпуске гос ценных бумаг;

• инвестора при упр-ии крупными портфелями акций промышленных предприятий;

• профессионального участника при торговле акциями в ходе приватизационных аукционов;

• регулятора при написании законодательства и подзаконных актов;

• верховного арбитра в спорах между участниками рынка через систему судебных органов.

Гос регулир-е РЦБ — это регулир-е со стороны общественных органов гос власти. С-ма гос регулир-я рынка включает гос и иные нормативные акты и госе органы регулир-я и контроля. Формы гос упр-я рынком можно разделить на прямые (административные) и косвенные (экономические).

Прямое упр-е РЦБ со стороны гос-ва осущ-ся путем установления обязат-ых треб-ий ко всем участникам РЦБ; регистрации участников рынка и цен бумаг, имитируемых ими; лицензирования профес д-ти на РЦБ; обеспеч-е гласности и равной информированности всех участников рынка; поддержания правопорядка на рынке.

Косвенное, или эконом, упр-ие РЦБ осущ-ся гос-вом ч/з находящиеся в его распоряжении эконом рычаги и капиталы; с-му налогообложения (ставки н-ов, льготы и освобождение от них); денеж пол-ку (%ые ставки и др.); гос капиталы (гос бюджет, внебюджет фонды финанс ресурсов и др.); гос соб-ть и ресурсы (гос предприятия, природные ресурсы и земли).