Бюджетный федерализм.

Межбюджетные отношения между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также отношения между органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления основываются на принципах бюджетного федерализма.

Бюджетный федерализм:

- Бюджетные взаимоотношения центра и регионов

- Бюджетные взаимоотношения регионов и органов местного самоуправления, включая распределение расходов между бюджетами

Бюджетный федерализм предполагает;

• распределение и закрепление расходов бюджетов за определенными уровнями бюджетной системы;

• распределение и закрепление доходов за определенными уровнями бюджетной системы РФ;

• самостоятельность бюджетов, входящих в бюджетную систему РФ;

• перераспределение средств между бюджетами в целях сочетания общегосударственных интересов и интересов населения, связанных с проживанием на определенной территории, направленных на уменьшение степени региональных различий в уровне социально-экономического развития на территории РФ;

• равенство всех субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом.

Основным из направлений совершенствования механизма межбюджетных отношений является закрепление в федеральном законодательстве механизмов этих отношений, принципов и методов разделения доходов и расходов, разграничения бюджетных полномочий и ответственности между органами власти и управления различных уровней.

Модели бюджетного федерализма:

- конкурентная Высокая степень децентрализа­ции финансовых ресурсов. Финансовая независимость региональных властей от центра. Слабая вертикаль государственной политики (государственного сектора). Используется в небольших по территории государствах с большими диспропорциями в развитии ре­гионов. Достоинства: - относительная независимость регионов от центра; - минимизация перераспределительных процессов.

- кооперативная Центр участвует в выравнивании межрегиональных диспропорций, несет ответственность за поступле­ние в регионы финансовых ресурсов. Наблюдается процесс перераспределения огромных финансовых ресурсов, тесное сотрудничество региональных и центральных властей. Достоинства: - экономичность централизованного сбора налогов; - большие возможности по аккумулированию средств для горизонтального выравнивания региональных бюджетов.

20. Содержание

    • Общественные финансы и государственный финансовый менеджмент
    • Финансы как стоимостная категория.
    • Сущность и развитие финансов.
    • Признаки финансов.
    • Функции и роль финансов в перераспределении валового национального продукта.
    • Финансовые ресурсы: их источники и структура.
    • Финансовая система государства, ее сущность, значение и звенья.
    • Государственный бюджет, внебюджетные фонды, финансы хозяйствующих субъектов и домохозяйств, государственный кредит, страховые фонды.
    • Финансовая политика, ее сущность и составные компоненты.
    • Объекты и субъекты управления финансами.
    • Функциональные элементы управления финансами.
    • Роль финансов в международных экономических отношениях.
    • Бюджетная система страны, ее виды и участники.
    • Принципы бюджетной системы государства.
    • Бюджетная политика государства. Основные направления бюджетной политики рф в 2011–2013 годах
    • Доходы бюджета, их классификация, разграничение по уровням бюджетной системы.
    • Расходы бюджета, их классификация, распределение расходных полномочий между уровнями власти.
    • Бюджетная классификация.
    • Государственный и муниципальный долг, его классификация, инструменты управления.
    • Бюджетный федерализм.
    • Бюджетный процесс и его основные этапы.
    • Налоговая система государства.
    • Налоги, их экономическая сущность, функции и классификация.
    • Механизмы налогообложения субъектов предпринимательской деятельности.
    • Налоговая политика и налоговое регулирование государства.
    • Бюджетные и внебюджетные фонды государства.
    • Агентские издержки: формы их осуществления и источники финансирования.
    • Принципы построения финансовой отчетности корпораций.
    • Доходность и риск.
    • Экономическая сущность и виды доходности.
    • Структура капитала и финансовый леверидж.
    • Фактическая, маржинальная и целевая структура капитала.
    • Способы оценки капитала по рыночной и по балансовой стоимости.
    • Альтернативные издержки.
    • Методика маржинального анализа.
    • Сущность и виды инвестиций.
    • Содержание бизнес-плана инвестиционного проекта.
    • Общая финансовая схема реализации проекта.
    • Расчет основных показателей экономической эффективности инвестиций.
    • Первичное размещение акций на фондовой бирже.
    • Организация дополнительных эмиссий обыкновенных акций.
    • Финансовое планирование.
    • Банкротство и финансовая реструктуризация.
    • 150. Понятие денег, их происхождение, необходимость и предпосылки возникновения и применения денег, эволюция денег.
    • 151. Сущность и функции денег как меры стоимости, средства обращения, средства накопления и сбережения, средства платежа.
    • Свойства денег.
    • Особенности функции «мировые деньги» в современных условиях.
    • Денежная система государства, ее основные элементы, типы и функции.
    • Генезис развития денежной системы страны.
    • Денежная система Российской Федерации.
    • Эмиссия денег и организация эмиссионных обращений.
    • Денежное обращение и его виды, структура.
    • Безналичный денежный оборот и система безналичных расчетов.
    • Денежная масса и скорость обращения денег.
    • Денежные агрегаты.
    • Сущность инфляции, классификация типов инфляции.
    • Воздействие инфляции на экономику государства, методы ее регулирования.
    • 1. Косвенные методы.
    • Методы стабилизации валют.
    • Денежные реформы и методы их проведения.
    • Денежно-кредитная политика государства.
    • Политика «дорогих» и «дешевых» денег.
    • Конвертабельность национальных денег, валютный курс, международные расчетные операции.
    • 1. Текущие вал. Операции:
    • 2. Валютные операции, связ. С движением капитала:
    • Валютные отношения и валютная система: понятие, категории, элементы и эволюция.
    • Платежный и расчетный баланс страны в системе валютного регулирования.
    • Кредит, его необходимость, сущность и функции.
    • Роль и границы кредита.
    • Кредит в международных экономических отношениях.
    • Рынок ссудных капиталов, его сущность и источники.
    • Кредитная и банковская система государства и их основные элементы.
    • Ссудный процент и его экономическая роль.
    • Границы ссудного проценты и источники его уплаты.
    • Операции наращения и дисконтирования.
    • Типы банковских систем.
    • Страхование Экономическая сущность и функции страхования
    • Организация страхования Принципы организации страхового дела
    • Организационно-правовые формы страхования
    • Меры государственного регулирования страховой деятельности
    • Классификация страхования Направления, отрасли, подотрасли и виды страхования
    • Формы страхования
    • Обязательное страхование
    • Добровольное страхование
    • Правовые основы страховых отношений
    • I ступень — Общее гражданское право
    • II ступень — Cпециальное законодательство по страховому делу
    • III ступень — прочие нормативные акты
    • Экономико-финансовые основы страхования