3. Банковские счета: виды, порядок открытия и закрытия
Виды счетов
Согласно Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» [154] банки открывают в валюте Российской Федерации и иностранных валютах:
– текущие счета;
– расчетные счета;
– бюджетные счета;
– корреспондентские счета;
– корреспондентские субсчета;
– счета доверительного управления;
– специальные банковские счета;
– депозитные счета судов, подразделений службы судебных приставов, правоохранительных органов, нотариусов;
– счета по вкладам (депозитам).
Текущие счета открываются физическим лицам для совершения расчетных операций, не связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой.
Расчетные счета открываются юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, а также индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, для совершения расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой.
Бюджетные счета открываются в случаях, установленных законодательством РФ, лицам, осуществляющим операции со средствами бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
Корреспондентские счета открываются кредитным организациям. Банку России корреспондентские счета открываются в иностранных валютах.
Корреспондентские субсчета открываются филиалам кредитных организаций.
Счета доверительного управления открываются доверительному управляющему для осуществления расчетов, связанных с деятельностью по доверительному управлению.
Специальные банковские счета открываются юридическим и физическим лицам в случаях и порядке, установленном законодательством РФ для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида.
Депозитные счета судов, подразделений службы судебных приставов, правоохранительных органов, нотариусов открываются соответственно судам, подразделениям службы судебных приставов, правоохранительным органам, нотариусам для зачисления денежных средств, поступающих во временное распоряжение, при осуществлении ими установленной законодательством РФ деятельности.
Счета по вкладам (депозитам) открываются физическим и юридическим лицам для учета денежных средств, размещаемых в кредитных организациях (филиалах) с целью получения доходов в виде процентов, начисляемых на сумму размещенных денежных средств.
Порядок открытия счетов
Основанием открытия банковского счета , счета по вкладу (депозиту) является заключение договора банковского счета или договора банковского вклада (депозита) после представления всех документов, определенных законодательством РФ, и проведения идентификация клиента. В случае непредставления сведений либо представления недостоверных сведений клиенту может быть отказано в открытии банковского счета.
Уполномоченные должностные лица банка:
1) осуществляют прием документов, необходимых для открытия счета соответствующего вида, проверку надлежащего оформления документов, полноты представленных сведений и их достоверности.
Так, для открытия расчетного счета юридическому лицу – резиденту в банк представляются:
а) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
б) учредительные документы юридического лица. Юридические лица, действующие на основе типового устава,
утверждаемого Правительством РФ; действующие на основе типовых положений об организациях и учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых Правительством РФ, и разрабатываемых на их основе уставов; действующие на основе типового положения и устава, представляют указанные документы.
Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления представляют законодательные и иные нормативные правовые акты, принимаемые в установленном законодательством РФ порядке решения об их создании и правовом статусе.
Дипломатические и приравненные к ним представительства иностранных государств (за исключением посольств и консульств) представляют документы, подтверждающие статус представительства.
Международные организации представляют международный договор, устав или иной аналогичный документ, подтверждающий статус организации;
в) лицензии (разрешения), выданные юридическому лицу в установленном законодательством РФ порядке на право осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, в случае если данные лицензии (разрешения) имеют непосредственное отношение к правоспособности клиента заключать договор банковского счета соответствующего вида;
г) карточка;
д) документы, подтверждающие полномочия лиц, указанных в карточке, на распоряжение денежными средствами, находящимися на банковском счете, а в случае когда договором предусмотрено удостоверение прав распоряжения денежными средствами, находящимися на счете, с использованием аналога собственноручной подписи, документы, подтверждающие полномочия лиц, наделенных правом использовать аналог собственноручной подписи;
е) документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица;
ж) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
В банк представляются оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном законом порядке. Копии документов, заверенные клиентом – юридическим лицом, представляются в банк при условии установления банком их соответствия оригиналам документов и должны содержать подпись лица, заверившего копию документа, его фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность, а также оттиск печати (при ее отсутствии – штампа) клиента.
Должностное лицо банка может изготовить и заверить копии с документов, представленных клиентом (его представителем) для открытия банковского счета, счета по вкладу (депозиту), в помещении банка. При этом должностное лицо банка учиняет на изготовленной копии документа надпись «копия верна» и проставляет свою подпись с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности, а также оттиск печати или штампа банка, установленного для этих целей распорядительным актом банка.
Документы, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на русский язык, заверенным в установленном законом порядке;
2) оформляют карточку с образцами подписей и оттиска печати. Карточка может не представляться при открытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту) физическому лицу, если договором предусмотрено, что перечисление денежных средств с указанного счета осуществляется исключительно на основании заявления клиента – физического лица, а расчетные документы, необходимые для проведения указанной банковской операции, составляются и подписываются банком.
При открытии физическим лицам текущих счетов для осуществления расчетов исключительно с использованием платежных карт банк вправе получить образец собственноручной подписи клиента в порядке, установленном банковскими правилами, без оформления карточки.
В случаях, установленных Инструкцией Банка России № 28-И, вместо карточки может представляться альбом образцов подписей по форме, установленной договором или обычаями делового оборота;
3) проводят идентификацию клиента, а также проверяют наличие у клиента правоспособности (дееспособности). Открытие клиентам банковских счетов, счетов по вкладу (депозиту) производится банками при условии наличия у клиента правоспособности (дееспособности). Сделка, совершенная физическим лицом, такой дееспособностью не обладающим, является ничтожной в силу ст. 171 и 172 ГК РФ. Обязанность банка по проверке наличия у клиента – физического лица дееспособности будет считаться соблюденной при проверке достижения гражданином предусмотренного законом возраста и наступления обстоятельств, с которыми закон связывает наступление полной дееспособности граждан (вступление в брак, эмансипация);
4) устанавливают, действует ли клиент в своих интересах или в интересах выгодоприобретателя. В случае если клиент действует в интересах выгодоприобретателя, должностные лица банка должны идентифицировать выгодоприобретателя;
5) устанавливают, действует ли лицо, обратившееся для открытия счета, от своего имени или по поручению и от имени другого лица, которое будет являться клиентом. В случае, если обратившееся для открытия счета лицо является представителем клиента, должностные лица банка обязаны установить личность представителя клиента, а также получить документы, подтверждающие наличие у него соответствующих полномочий;
6) устанавливают личность лица (лиц), наделенного правом первой или второй подписи, а также лица (лиц), уполномоченного распоряжаться денежными средствами, находящимися на счете, используя аналог собственноручной подписи, коды, пароли и иные средства, подтверждающие наличие указанных полномочий.
Банковский счет, счет по вкладу (депозиту) считается открытым с момента внесения записи об открытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту) в Книгу регистрации открытых счетов, которая должна быть внесена не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения соответствующего договора в порядке, установленном законодательством РФ и банковскими правилами.
Порядок закрытия счетов
Основанием для закрытия счета по вкладу (депозиту) является прекращение договора вклада (депозита), в том числе его исполнение.
Исключение счета по вкладу (депозиту) из Книги регистрации открытых счетов осуществляется банком в день возникновения нулевого остатка на счете вклада (депозита), если иное не установлено договором вклада (депозита).
Основанием для закрытия банковского счета является прекращение договора банковского счета.
Закрытие банковского счета осуществляется внесением записи о закрытии соответствующего банковского счета в Книгу регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения соответствующего договора.
Не является закрытием банковского счета, счета по вкладу (депозиту) внесение в Книгу регистрации открытых счетов записи о закрытии лицевого счета в связи с изменением номера лицевого счета, обусловленным требованиями законодательства РФ, в том числе нормативных актов Банка России (в частности, вследствие изменения порядка ведения бухгалтерского учета, изменения Плана счетов бухгалтерского учета).
При отсутствии денежных средств на банковском счете указанный счет подлежит исключению из Книги регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора банковского счета. Наличие предусмотренных законодательством РФ ограничений распоряжением денежными средствами на банковском счете при отсутствии на нем денежных средств не препятствует исключению банковского счета из Книги регистрации открытых счетов.
При наличии на банковском счете денежных средств на день прекращения договора банковского счета указанный счет исключается из Книги регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем списания денежных средств со счета.
Остаток денежных средств на счете выдается клиенту либо по его указанию перечисляется на другой счет в полном объеме не позднее семи дней после получения соответствующего письменного заявления клиента. Таким образом, законодателем предусмотрена возможность возникновения денежного обязательства банка по возврату (перечислению) клиенту денежных средств в размере остатка денежных средств, находящихся на банковском счете клиента, после прекращения договора банковского счета с клиентом и соответственно учета данного денежного обязательства в документах бухгалтерского учета банка.
Указанный остаток средств по счету перечисляется платежным поручением банка, которое составляется банком от своего имени на основании реквизитов, указанных клиентом при расторжении договора банковского счета в целях распоряжения остатком денежных средств на счете.
После прекращения договора банковского счета иные расходные и приходные операции по счету клиента не осуществляются. Денежные средства, поступившие клиенту после прекращения договора банковского счета, возвращаются отправителю. С момента прекращения договора банковского счета банк не должен исполнять любые расчетные документы, предъявленные к соответствующему банковскому счету, в том числе поручения налоговых органов на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств с соответствующих счетов в соответствии с п. 2 ст. 46 Налогового кодекса РФ. Поскольку по смыслу Налогового кодекса РФ под счетом понимаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты (ст. 11 Налогового кодекса РФ), практику исполнения банком поручения налогового органа на списание денежных средств со счета после прекращения договора банковского счета нельзя признать надлежащей.
В связи с прекращением договора банковского счета клиент обязан сдать в банк неиспользованные денежные чековые книжки с оставшимися неиспользованными денежными чеками и корешками.
В случае прекращения договора банковского счета при наличии предусмотренных законодательством РФ ограничений распоряжением денежными средствами на банковском счете и наличии денежных средств на счете исключение соответствующего счета из Книги регистрации открытых счетов производится после отмены указанных ограничений не позднее рабочего дня, следующего за днем списания денежных средств со счета.
Наличие неисполненных расчетных документов не препятствует прекращению договора банковского счета и исключению банковского счета из Книги регистрации открытых счетов.
Контрольные вопросы
1. В чем заключается банковская операция «открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц»?
2. Дайте общую характеристику договора банковского счета.
3. Назовите стороны по договору банковского счета.
4. Перечислите права и обязанности сторон по договору банковского счета.
5. Является ли договор банковского счета платным?
6. Является ли договор банковского счета публичным?
7. Какова форма договора банковского счета?
8. Назовите виды банковских счетов, открываемых в соответствии с законодательством РФ.
9. Каков порядок открытия банковских счетов?
10. Каков порядок закрытия банковских счетов?
11. В каких случаях денежные средства списываются со счетов в бесспорном порядке?
- Т. Э. Рождественская Банковское право
- Глава 1 Банковское право: основные положения
- 1. Банковская система в современных условиях
- 2. Банковское право: основные подходы
- 3. Банковское право как комплексная отрасль законодательства
- 4. Методы правового регулирования, присущие банковскому праву
- 5. Источники банковского права: основные правовые акты и отдельные положения, составляющие банковское право Конституция Российской Федерации
- 6. Банковская система Российской Федерации
- Глава 2 Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
- 1. Основы правового статуса Банка России
- 2. Цели, функции, полномочия Банка России
- 3. Органы управления Банка России
- 4. Уставный капитал и имущество Банка России
- 5. Банк России как орган денежно-кредитной политики
- 6. Банк России как орган банковского надзора
- 7. Правовое положение территориальных учреждений Банка России
- 8. Правовое положение расчетно-кассовых центров Банка России
- 9. Правовое положение служащих Банка России
- Глава 3 Правовое положение кредитных организаций
- 1. Понятие и виды кредитных организаций
- 2. Требования, предъявляемые к кредитным организациям при их создании
- 3. Порядок получения предварительного согласия Банка России на приобретение и (или) получение в доверительное управление акций (долей) кредитной организации
- Глава 4 Государственная регистрация и лицензирование банковской деятельности создаваемых путем учреждения кредитных организаций
- 1. Порядок государственной регистрации создаваемых путем учреждения кредитных организаций
- 2. Основания отказа в государственной регистрации кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций
- 3. Лицензирование банковских операций при создании кредитной организации путем учреждения
- Глава 5 Расширение деятельности кредитных организаций
- 1. Получение лицензии на осуществление банковских операций для расширения сферы деятельности
- 2. Филиалы и представительства кредитной организации
- 3. Порядок открытия филиала кредитной организации
- 4. Порядок закрытия филиала кредитной организации
- 5. Порядок открытия и закрытия представительств кредитной организации
- 6. Внутренние структурные подразделения кредитной организации
- Глава 6 Реорганизация кредитных организаций
- 1. Реорганизация кредитной организации: общие положения
- 2. Реорганизация кредитных организаций в форме слияния (присоединения)
- 3. Реорганизация кредитных организаций в форме разделения
- 4. Реорганизация кредитной организации в форме выделения
- 5. Реорганизация кредитной организации в форме преобразования
- Глава 7 Ликвидация кредитной организации. Отзыв лицензии на осуществление банковских операций
- 1. Ликвидация кредитной организации: общие положения
- 2. Ликвидация кредитной организации по инициативе Банка России (принудительная ликвидация)
- 3. Отзыв лицензии на осуществление банковских операций
- 4. Правовые последствия отзыва лицензии у кредитной организации
- Глава 8 Банкротство кредитных организаций
- 1. Меры по предупреждению банкротства кредитных организаций
- 2. Производство по делу о банкротстве кредитной организации
- 3. Меры по предотвращению банкротства кредитных организаций в период глобального финансово-экономического кризиса
- Глава 9 Банковский надзор
- 1. Правовые основы банковского надзора
- 2. Проверки кредитных организаций (филиалов кредитных организаций) Банком России
- 3. Меры принуждения, применяемые Банком России к кредитным организациям
- 4. Надзор Банка России за исполнением кредитными организациями законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
- Глава 10 Система страхования вкладов
- 1. Системы гарантирования (страхования) вкладов. Создание системы страхования вкладов в России
- 2. Субъекты права на вступление в систему страхования вкладов и предъявляемые к ним требования
- 3. Порядок и условия выплаты возмещения по вкладам
- 4. Правовой статус Агентства по страхованию вкладов
- 5. Фонд обязательного страхования вкладов
- Глава 11 Банковские операции: общая характеристика
- 1. Понятие банковской операции
- 2. Правовое регулирование и виды банковских операций
- 3. Виды сделок, осуществляемых кредитными организациями
- Часть 3 ст. 5 Закона о банках содержит открытый перечень иных, помимо перечисленных в части первой указанной статьи, сделок, которые вправе осуществлять кредитная организация .
- 4. Банковская тайна
- Глава 12 Привлечение денежных средств юридических и физических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок)
- 1. Привлечение денежных средств юридических и физических лиц во вклады: общие положения
- 2. Договор банковского вклада
- Глава 13 Размещение кредитными организациями денежных средств, привлеченных во вклады, от своего имени и за свой счет
- 1. Размещение денежных средств
- 2. Кредитный договор
- Глава 14 Открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц
- 1. Банковская операция «открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц»: общая характеристика
- 2. Договор банковского счета
- 3. Банковские счета: виды, порядок открытия и закрытия
- Глава 15 Осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам
- 1. Основные принципы осуществления безналичных расчетов
- 2. Расчетные документы
- 3. Формы безналичных расчетов
- 4. Межбанковские расчеты в Российской Федерации
- 5. Расчеты с использованием банковских карт
- Глава 16 Иные лицензируемые банковские операции
- 1. Инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц
- 2. Купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах
- 3. Привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов
- 4. Выдача банковских гарантий
- 5. Осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов)
- Глава 17 Доверительное управление
- 1. Договор доверительного управления
- 2. Кредитные организации как доверительные управляющие