15. Бюджет субъектов рф

В широком значении под бюджетом субъекта Федерации понимается консолидированный бюджет субъекта Федерации. Консолидированный бюджет субъекта Федерации включает в себя наряду с бюджетом субъекта Федерации бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории данного субъекта Федерации.

Собственно бюджет субъекта Федерации утверждается органами законодательной власти субъекта Федерации и имеет статус закона или постановления.

БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РФ (англ. budget of subject of RF) - в бюджетном законодательстве РФформа образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведениясубъекта РФ(ст. 15 БК РФ*). Бюджет субъекта РФ называютрегиональным бюджетом.

Доходыбюджета субъекта РФ формируются засчетсобственных и регулирующихналоговых доходов, за исключениемдоходов, передаваемых в порядке регулированияместным бюджетам. Вдоходыбюджета субъекта РФ полностью поступаютдоходыот использованияимущества, находящегося всобственности субъектов РФ, идоходыот платныхуслуг, оказываемыхбюджетными учреждениями, находящимися в веденииоргановгосударственнойвластисубъектов РФ(ст. 55 БК РФ). Иныененалоговые доходыпоступают в бюджет субъекта РФ в порядке и понормативам, которые установленыфедеральными законамиизаконами субъектов РФ.

К налоговым доходамбюджета субъекта РФ относятся: а) собственныеналоговые доходыбюджета субъекта РФ отрегиональных налогов и сборов, перечень и ставки которых определяютсяналоговым законодательствомРФ, а пропорции их разграничения на постояннойосновеи распределения в порядке бюджетного регулирования между бюджетом субъекта РФ иместными бюджетамиопределяютсязакономо бюджете субъекта РФ на очереднойфинансовый годи ФЗ «О финансовыхосновахместного самоуправленияв Российской Федерации»; б) отчисления от федеральных регулирующихналоговисборов, распределенных к зачислению в бюджет субъекта РФ понормативам, определеннымфедеральным закономофедеральном бюджетена очереднойфинансовый год, кромедоходовотфедеральных налогов и сборов, передаваемых в порядкебюджетного регулирования местным бюджетам.

Неналоговые доходыбюджета субъекта РФ формируются в соответствии со ст. 41-46 БК РФ, в т.ч. засчетчастиприбылиунитарных предприятий, созданныхсубъектами РФ, остающейсяпослеуплатыналогови иныхобязательных платежейвбюджет, в размерах, устанавливаемыхзаконами субъектов РФ.

Расходы, финансируемые исключительно из бюджета субъекта РФ, установлены в ст. 86 БК РФ. К ним относятся следующие функциональные видырасходов: а) обеспечение функционированияоргановзаконодательной (представительной) иисполнительной властисубъектов РФ; б) обслуживание и погашение государственногодолгасубъектов РФ; в) проведениевыборовиреферендумов субъектов РФ; г) обеспечениереализациирегиональных целевых программ; д) формирование государственнойсобственности субъектов РФ; е) осуществление международных и внешнеэкономическихсвязейсубъектов РФ; ж) содержание и развитиепредприятий,учрежденийиорганизаций, находящихся в веденииоргановгосударственнойвластисубъектов РФ; з) обеспечение деятельности СМИсубъектов РФ; и) оказание финансовой помощиместным бюджетам; к) обеспечение осуществления отдельных государственныхполномочий, передаваемых на муниципальный уровень; л)компенсациядополнительныхрасходов, возникших в результатерешений, принятыхорганамигосударственнойвластисубъектов РФ, приводящих к увеличению бюджетныхрасходовили уменьшению бюджетныхдоходовместных бюджетов; м) прочиерасходы, связанные с осуществлениемполномочийсубъектов РФ. Кроме того, в ст. 85 БК РФ перечисленырасходы, совместно финансируемые избюджетаРФ, бюджета субъекта РФ иместных бюджетов.