17.Значення пенсійного страхування, основні принципи.

Пенсійне срахування - гарантована державою система заходів щодо забезпечення громадян у старості, на випадок хвороби, втрати працездатності Пенсійне страхування має базуватися на відносинах найманої праці, різних форм власності, на реальній вартості робочої сили.

Пенсія – це гарантована щомісячна грошова виплата для забезпеченності громадян у старості, на випадок повної чи часткової втрати працездатності, втрати гдувальника, у зв”язку з досягненням законодавчо встановленого стажу роботи у сферах трудової діяльності.

Основні її ознаки – регулярність, систематичність, періодичність.

Вперше державне пенсійне страхування введене Отто фон Бісмарком в 1889 р.

Сутність пенсійного страхування проявляється у функціях покриття ризику і запобіжній функції. При цьому формуванню пенсійних страхових резервів властива “замкнена розкладка” [метод резервування платежів і майбутніх виплат], тобто в молодості сплачуються внески у вигляді страхових премій, що акумулюються в резерви, які використовуються пізніше з моменту виходу на пенсію.

При державному перерозподілі коштів від активного працездатного покоління на користь покоління пенсіонерів не береться до уваги чи сплачувало страше покоління внески чи ні. В такому випадку говорять про метод перерозподілу, що базується на так званому “договорі/згоді поколінь”.

Пенсійна політика в умовах демократії більшості є результатом консенсусу між економічно активним поколінням і пенсіонерами у виборі методу перерозподілу і резервування. В інших умовах, молоде покоління буде підтримувати метод резервування. Проте коли виникають перешкоди до шляху нагромадження капіталу преференції будуть зміщуватися на користь методу резервування. Старше покоління в будь-якому випадку буде ввідавати перевагу методу перерозподілу порівнянно з методом резервування.

Конфлікт щодо системи фінансування пенсійних виплат виникає, коли населення скорочується і молоде покоління виступає за метод резервування, тому що має змогу отримати вищі % по внесках, а старше покоління завжди хоче отримувати пенсійні виплати на стабільній основі. Оскільки пенсіонерів більше (при прийнятті політичних рішень) в умовах демократії більшості, метод перерозподілу завжди переважає.

Основними принципами загальнобов”язкового державного пенсійного страхування в Україні є:

1. Законодавче визначення умов та порядку здійснення загальнобов”язкового державного пенсійного страхування;

2. Обов”язковість страхування осіб, які працюють на умовах трудового контракту, інших підставах, осіб, що забеспечують себе роботою самостійно, ф/о – суб”єктів підприємницької діяльності;

3. Право на добровільну участь у системі загальнобов”язкового державного пенсійного страхування осіб, які не підлягають страхуванню;

4. Заінтерисованність кожної особи у власному матеріальному забеспеченні після виходу на пенсію;

5. Рівноправність застрахованих осіб щодо отримання пенсійних виплат та виконання обов”язків стосовно сплати страхових внесків

6. Диференціація розмірів пенсій залежно від тривалості страхового стажу і розміру з/пл (доходу)

7. Солідарність і субсидіювання

8. Цільового і ефективного використання коштів

9. Державних гарантій реалізації застрахованими своїх прав, передбачених законодавством

10. Організації управління пенсійним фондом на основі паритетності представників застрахованих осіб, роботодавців і держави на засадах гласності, прозорості і доступності його діяльності