Банковская система России
1.1.2 Задачи и функции
Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской системе, поэтому их деятельность связана с укреплением денежного обращения, защитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным валютам; развитием и укреплением банковской системы страны; обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления расчетов. Деньги. Кредит. Банки: Учеб. для вузов. / Под редакцией О.И. Лаврушина.-- 2-е изд. перераб. и доп.-- М.: Финансы и статистика, 1999.-- 400 с.
Традиционно перед центральным банком ставится пять основных задач.
Центральный банк призван быть:
-- эмиссионным центром страны -- пользование монопольным правом на выпуск банкнот;
-- банком банков -- совершение операций с банками данной страны; хранение их кассовых резервов; осуществление надзора, поддерживая необходимый уровень стандартизации и профессионализма в национальной кредитной системе;
-- банкиром правительства -- поддерживание государственных экономических программ и размещение ценных бумаг; предоставление кредитов; хранение золотовалютных резервов;
-- главным расчетным центром страны -- посредничество между банками страны при выполнении безналичных расчетов (клиринг);
-- органом регулирования экономики -- денежно-кредитными методами.
Все эти задачи Банк России решает с помощью созданного при нем Национального банковского Совета, который состоит из представителей палат Федерального Собрания, Президента, Правительства, кредитных организации, а также экспертов. Основы банковской деятельности (Банковское дело): Под редакцией К.Р. Тагирбекова. -- М.: Инфра -М, 2003-- (Высшее образование).--42 с
При решении этих задач центральный банк выполняет три основные функции:
-- регулирующую -- регулирование денежной массы в обращение, которая достигается путем сокращения или расширения наличной или безналичной эмиссии и проведения дисконтной политики;
-- контролирующую -- процедура допуска кредитных институтов на национальный банковский рынок;
-- информационно-исследовательская функция -- оперативное реагирование на глобальные и локальные экономические процессы.
Функции центрального банка переплетаются, из одной вытекает другая, если этого требует достижение поставленной цели или решения какой-либо определенной задачи.
В соответствии с Федеральным законом Центральному банку предписано выполнение следующих функций:
1) денежно-кредитное регулирование экономики;
2) эмиссия кредитных денег;
3) контроль за деятельностью кредитных учреждений;
4) аккумуляция и хранение кассовых резервов других кредитных учреждений;
5) кредитование коммерческих банков (рефинансирование);
6) кредитно-расчетное обслуживание правительства;
7) хранение официальных золотовалютных резервов;