45. Основы страхового права в России

Для эффективного функционирования рыночной экономики его первичные предпринимательские звенья должны опираться на юридическую базу. Такой базой для рыночного хозяйства считается гражданское право, предметом которого является имущественное и связанные с ними неимущественные отношения, регулируемые гражданским законодательством страны.

В настоящее время в РФ складывается трехступенчатая юридическая основа регулирования страхового дела:

I Высшая ступень – Гражданское право. Представлена ГК РФ в 2 частях. предназначение этой ступени состоит в том, чтобы поставить всех участников различных отраслей рыночного хозяйства страны в одинаково равное положение.

II Специальное отраслевое законодательство – страховое право. Специальный закон регулирует функционирование страхования сельского хозяйства. К специальному законодательству согласно ГК РФ относятся также указы президента и постановления правительства, имеющих отраслевое значение для страны и за ее пределами. Особое место во второй ступени занимает Закон «Об организации страхового дела в РФ». К специальным законам также можно отнести: Закон РФ от 28 июня 1991 г. №1499 - «О медицинском страховании граждан в РФ», Указ президента РФ от 7 июля 1992 г. № 750 об обязательном личном страховании пассажиров.

III подзаконные нормативные документы министерств и ведомств. Их роль – разъяснить подробно и понять порядок использования отдельных положений актов первых двух ступеней. Через третью ступень акты 1-ой и 2-ой ступени переводятся на уровень хозяйственного механизма, т.е. на уровень рабочих документов, непосредственно отражающих страховые сделки т экономические отношения, вытекающих из них (Постановление правительства РФ от 8 апреля 2004 г. №203 «Вопросы федеральной службы страхового надзора»).