54. Содержание и функции государственного страхового надзора.
Высокая доля ответственности страховщика за последствия деятельности требует особой организации госнадзора. В общей форме он выражается в изучении финансового положения страховщика и его платежеспособности по принятым договорным обязательствам перед страхователями. Вопрос госнадзора за страховой деятельностью выделен в отдельную главу Закона «О страховании».
Согласно Закону РФ от 27 ноября 1992 №4015-1 «Об организации страхового дела в РФ» указано, что государственный надзор за деятельностью субъектов страхового дела осуществляется в целях соблюдения требований законодательства РФ, предупреждения и пресечения нарушений участниками страховых отношений, страхового законодательства, обеспечения защиты прав и законных интересов страхователей, иных заинтересованных лиц и государства, эффективного развития страхового дела.
Согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004 № 314, государственный надзор за страховой деятельностью на территории РФ осуществляется Федеральной службой страхового надзора Минфина РФ.
Страховой надзор осуществляется на принципах законности, гласности и организационного единства. Его первоочередная задача – обеспечение выполнения страховыми организациями обязательств по договорам страхования. Возложение такой задачи на государство объясняется спецификой страхования.
Функции государственного страхового надзора (в соответствии с Положением «О Федеральной службе РФ по надзору за страховой деятельностью»):
выдача страховщикам лицензий на осуществление страховой деятельности, аттестация страховых актуариев;
ведение единого государственного реестра страховщиков и их объединений;
контроль за обоснованностью страховых тарифов, а также обеспечение платежеспособности страховщиков;
установление правил формирования и размещения страховых резервов, показателей и форм учета страховых операций и отчетности о страховой деятельности;
разработка нормативных и методических документов по вопросам страховой деятельности, отнесенных законом «О страховании» к компетенции Росстрахнадзора;
обобщение практики страховой деятельности и представление в установленном порядке предложений по развитию и совершенствованию законодательства РФ о страховании;
обеспечение гласности страховой деятельности;
поддержание правопорядка в отрасли, в том числе путем проведения на местах проверок деятельности субъектов страхового дела, и достоверности представляемой ими отчетности, а также за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности
Росстрахнадзор рассматривает вопросы нарушений закона, принимает административные меры в отношениях тех, кто действует вопреки интересам страхователей, выносит на рассмотрение коллегии вопросов об ограничениях, приостановлении либо отзыве лицензии на право проведения страховой деятельности.
Орган страхового надзора опубликовывает в определенном им печатном органе:
1) разъяснения вопросов, отнесенных к компетенции органа страхового надзора;
2) сведения из единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;
3) акты об ограничении, приостановлении или возобновлении действия лицензии на осуществление страховой деятельности;
4) акты об отзыве лицензии на осуществление страховой деятельности;
5) иную информацию по вопросам контроля и надзора в сфере страховой деятельности;
6) нормативные правовые акты, принимаемые органом страхового регулирования.
Страховой надзор включает в себя также выдачу в течение 30 дней разрешений на увеличение размеров уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностранных инвесторов, на совершение с участием иностранных инвесторов сделок по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций, на открытие представительств иностранных страховых, перестраховочных, брокерских и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере страхового дела, а также на открытие филиалов страховщиков с иностранными инвестициями.
Росстрахнадзор не отвечает по обязательствам страховых организаций, не имеет права вмешиваться в их оперативную деятельность, в том числе и по вопросам осуществления страховых выплат.
Права Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью:
1. проводить проверки соблюдения страховщиками законодательства РФ о страховании и достоверности предоставляемой ими отчетности;
2. получать от страховщиков установленную отчетность о страховой деятельности и информации об их финансовом положении;
3. обращаться в арбитражный суд с иском о ликвидации страховщика в случае неоднократного нарушения последним законодательства РФ и ликвидации предприятий и организаций, осуществляющих страхование без лицензии;
4. давать предписания страховщикам по усмотрению нарушений, а в случае невыполнения предписаний приостанавливать, ограничивать действия лицензии вплоть до ее отзыва.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
- Вопросы для подготовки к экзамену по страхование на 2008-09 уч.Год.
- Пожизненное страхование и его особенности, виды срочного страхования на случай смерти.
- Дополнительно
- 1. Экономическая сущность страхования, классификация страхования.
- 2. Страховая защита. Основные группы опасностей.
- 3. Первоначальные формы страхования. Демонополизация страхования
- 4. Этапы становления страхования.
- 5. Страховой фонд и методы его формирования.
- 6. Законодательство рф о регулировании страховых отношений.
- 7. Функции страхования.
- 8. Сущность и структура страхового рынка.
- 9. Системы страхования.
- 10. Понятие франшизы и ее виды.
- 11. Организационная структура процесса страхования.
- 12. Посредническая деятельность в страховании, аварийные комиссары, аджастеры и сюрвейеры.
- 13. Страховые агенты и брокеры.
- 14. Состав, структура тарифной ставки и принципы ее формирования.
- 15. Виды страховых премий.
- 16. Задачи и классификация актуарных расчетов.
- 17. Основные показатели страховой статистики.
- 18. Критерии страхуемости рисков.
- 19. Формы страхования, их характеристика и правовое оформление.
- 20. Виды акционерных страховых компаний.
- 21. Личное страхование. Основные подвиды. Существенные условия договора личного страхования.
- 22. Страхование жизни, условия и виды.
- 23. Пожизненное страхование и его особенности, виды срочного страхования на случай смерти.
- 24. Обязательное личное страхование пассажиров.
- 25. Страхование от несчастных случаев.
- 26. Медицинское страхование.
- 27. Страхование ренты, виды и особенности.
- 28. Виды социальных страховых рисков.
- 29. Права и обязанности страхователей при обязательном социальном страховании.
- 30. Источники поступления денежных средств в бюджеты обязательного социального страхования.
- 31. Обязательное государственное страхование.
- 32. Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
- 33. Договор имущественного страхования, страхуемые имущественные интересы. Дополнительное имущественное страхование.
- 34. Особенности страхования строений. В каких случаях страховое возмещение не выплачивается?
- 35. Страхование ответственности перевозчиков.
- 36. Страхование транспортных средств. Осаго.
- 37. Страхование ущербов от перерывов в производстве.
- 38. Страхование грузоперевозок, страхование по генеральному полису.
- 39. Основные виды морского страхования.
- 40. Страхование вкладов, как способ защиты интересов вкладчиков.
- 41. Финансовые основы системы страхования вкладов.
- 42. Прекращение договора страхования, причины признания его недействительным.
- 43. Страхование ответственности. Классификация страхования профессиональной ответственности.
- 44. Перестраховочная цессия, сущность и принципы.
- Страхование
- 45. Формы договоров перестрахования.
- 46. Методы перестрахования
- 47. Финансовая устойчивость страховщика.
- 48. Обеспечение платежеспособности страховой компании.
- 49. Доходы страховщика.
- 50. Виды расходов страховщика.
- 51. Инвестиционная деятельность страховых компаний
- 52. Виды страховых резервов и их предназначение.
- 53. Предупредительные мероприятия и их финансирование страховой компанией.
- 54. Содержание и функции государственного страхового надзора.
- 1. Страхование к бракосочетанию.
- 2. Постнумерандо. Периоды уплаты страховой премии в договорах страхования жизни.
- 3. Порядок определения страховой суммы и страхового возмещения.