logo
Ost_Var_NMP_GOSPKOMERTs_PRAVO_doc (1)

Тема 19. Патенування торговельної діяльності

Опрацьовуючи тему «Патентування торговельної діяльності», студент повинен взяти до уваги, що об’єктом вивчення в цій темі навчальної дисципліни виступають організаційні відносини щодо проведення патентування торговельної діяльності. Головна мета вивчення теми – ознайомлення з правилами (правовими нормами), за якими вчиняються зазначені дії.

Як зазначалося при розгляді теми 4, правову основу патентування підприємницької діяльності складають Податковий кодекс України та підзаконні нормативні акти, прийняті на його виконання. Згідно з ПК України торговим патентом є державне свідоцтво з обмеженим строком дії на провадження певного виду підприємницької діяльності, користування яким передбачає своєчасне внесення до бюджету відповідного збору (ст. 14.1.250 ПК України). Короткотерміновим є торговий патент на провадження торговельної діяльності, строк дії якого не перевищує 15 календарних днів (ст. 14.1.92 ПК України).

Збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності, передбачений ст. 267 ПК України, сплачують суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи – підприємці), їх відокремлені підрозділи, які отримують в установленому цією статтею порядку торгові патенти та провадять такі види підприємницької діяльності: а) торговельна діяльність у пунктах продажу товарів; б) діяльність з надання платних побутових послуг за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України; в) торгівля валютними цінностями у пунктах обміну іноземної валюти; г) діяльність у сфері розваг (крім проведення державних грошових лотерей).

ПК України встановлює перелік суб’єктів господарювання, які не є платниками збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг (ст. 267.1.2), а також види діяльності, які провадяться з придбанням пільгового торгового патенту (ст. 267.2).

Не є платниками збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг такі суб'єкти господарювання: а) аптеки, що перебувають у державній та комунальній власності; б) розташовані у селах, селищах і містах районного значення підприємства та організації споживчої кооперації та торгово-виробничі державні підприємства робітничого постачання;  в) фізичні особи - підприємці, які провадять торговельну діяльність у межах ринків усіх форм власності;  г) фізичні особи - підприємці, які здійснюють продаж вирощених в особистому підсобному господарстві, на присадибній, дачній, садовій і городній ділянках продукції рослинництва і тваринництва, свійської худоби та птиці (як у живому вигляді, так і продукції забою в сирому вигляді та у вигляді первинної переробки), продукції власного бджільництва; ґ) фізичні особи - підприємці, які сплачують державне мито за нотаріальне посвідчення договорів про відчуження власного майна, якщо товари кожної окремої категорії відчужуються не частіше одного разу на календарний рік;  д) суб'єкти господарювання, утворені громадськими організаціями інвалідів, які мають податкові пільги згідно із законодавством та здійснюють торгівлю виключно продовольчими товарами вітчизняного виробництва та продукцією, виготовленою на підприємствах "Українське товариство сліпих", "Українське товариство глухих", а також фізичними особами - інвалідами, зареєстрованими відповідно до закону як підприємці; е) суб'єкти господарювання, які провадять торговельну діяльність виключно з використанням таких видів товарів вітчизняного виробництва: хліб і хлібобулочні вироби; борошно пшеничне та житнє; сіль, цукор, олія соняшникова і кукурудзяна; молоко і молочна продукція, крім молока і вершків згущених із домішками і без них; продукти дитячого харчування; безалкогольні напої; морозиво; яловичина та свинина; свійська птиця; яйця; риба; ягоди і фрукти; мед та інші продукти бджільництва, бджолоінвентар і засоби захисту бджіл; картопля і плодоовочева продукція; комбікорм для продажу населенню; є) суб'єкти господарювання, що реалізують продукцію власного виробництва фізичним особам, які перебувають з ними у трудових відносинах, через пункти продажу товарів, вбудовані у виробничі або адміністративні приміщення, що належать такому суб'єкту; ж) суб'єкти господарювання, які провадять діяльність із закупівлі у населення продукції (заготівельна діяльність), якщо подальша реалізація такої продукції відбувається за розрахунками у безготівковій формі (пункти приймання склотари, макулатури, відходів паперових, картонних і ганчіркових; заготівля сільськогосподарської продукції та продуктів її переробки); з) підприємства, установи та організації, які провадять діяльність у торговельно-виробничій сфері (ресторанне господарство), у тому числі навчальних закладах, із обслуговування виключно працівників таких підприємств, установ та організацій, а також учнів і студентів у навчальних закладах. Не є платниками збору за провадження діяльності у сфері розваг суб'єкти господарювання, які провадять комп'ютерні та відеоігри. 

Для одержання торгового патенту суб'єкт господарювання подає до органу державної податкової служби за місцем сплати збору заявку на придбання торгового патенту (ст. 267.4.1 ПК України). Для кожного відокремленого підрозділу, який не є платником податку на прибуток, торгові патенти придбвааються суб'єктами господарювання за місцем реєстрації такого відокремленого підрозділу (ст. 267.4.5 ПК України). У разі проведення ярмарків, виставок-продажів та інших короткотермінових заходів, пов'язаних з демонстрацією та продажем товарів, суб'єкт господарювання придбає короткотерміновий торговий патент. 

Торговий патент видається особисто фізичній особі - підприємцю або особі, уповноваженій юридичною особою, під підпис у триденний термін з дня подання заявки. Датою придбання торгового патенту є зазначена в ньому дата.

Ставка збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг встановлюється в таких межах:

У разі якщо пункти продажу товарів (надання послуг) розташовані в курортній місцевості або на території, прилеглій до митниці, інших пунктів переміщення через митний кордон, органи місцевого самоврядування, до бюджетів яких спрямовуються кошти від сплати збору, можуть прийняти рішення щодо збільшення ставки збору, але не більш як 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Ставка збору за провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах встановлюється в межах від 0,08 до 0,4 розміру мінімальної заробітної плати залежно від місця розташування таких пунктів продажу.  Ставка збору за здійснення торгівлі валютними цінностями на календарний місяць становить 1,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Оригінал торгового патенту повинен бути розміщений: на фронтальній вітрині магазину, а за її відсутності - біля реєстратора розрахункових операцій;  на фронтальній вітрині малої архітектурної форми; на табличці в автомагазинах, на розвозках та інших видах пересувної торговельної мережі, а також на лотках, прилавках та інших видах торговельних точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності місцях; у пунктах обміну іноземної валюти; у приміщеннях для надання платних послуг, а також у приміщеннях, в яких проводяться розважальні ігри (ст. 267.6.1 ПК України).

Строк дії торгового і пільгового патенту, крім короткотермінового торгового патенту та торгового патенту на здійснення діяльності у сфері розваг, становить 60 календарних місяців. Строк дії короткотермінового торгового патенту становить від одного до п'ятнадцяти календарних днів.

Ст.125 ПК України встановлено відповідальність за порушення порядку отримання та використання торгового патенту.Суб'єкти господарювання, що проводять торговельну діяльність, здійснюють торгівлю готівковими валютними цінностями, діяльність у сфері розваг та надають платні послуги: 

-за порушення порядку використання торгового патенту, сплачують штраф у розмірі збору на один календарний місяць (для діяльності у сфері розваг - у розмірі збору на один квартал); 

-за здійснення діяльності, передбаченої статтею 267 ПК України, без отримання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту (крім діяльності у сфері розваг), сплачують штраф у подвійному розмірі збору за весь період здійснення такої діяльності, але не менше подвійного його розміру за один місяць;

-за здійснення реалізації товарів без отримання пільгового торгового патенту або з порушенням порядку його отримання та використання, сплачують штраф у п'ятикратному розмірі збору за весь період здійснення такої діяльності, але не менше п'ятикратного його розміру за рік;

-за здійснення торговельної діяльності без придбання короткотермінового патенту або з порушенням порядку його отримання та використання, сплачують штраф у подвійному розмірі збору за весь строк такої діяльності;

-за здійснення діяльності у сфері розваг без отримання відповідного торгового патенту або з порушенням порядку його використання сплачують штраф у восьмикратному розмірі збору за весь період здійснення такої діяльності, але не менше восьмикратного його розміру за один квартал. 

Несплата (неперерахування) суб'єктом господарювання сум збору за здійснення деяких видів підприємницької діяльності в порядку та у строки, визначені ПК України, - тягне за собою накладення штрафу у розмірі 50 відсотків встановлених ставок збору.

    Самостійна робота

Питання для самостійного опрацювання

  1. Правові засади патентування торговельної діяльності.

  2. Суб’єкти патентування. Види торгових патентів та їх характеристика.

  3. Юридична відповідальність за порушення законодавства про патентування.

Глосарій: торговий патент, короткотерміновий торговий патент, пільговий торговий патент, збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності.

Завдання для самостійної роботи та самоконтролю знань:

1. Ознайомитися з рекомендованими джерелами і літературою до теми та підготувати опорний конспект питань теми.

2. Скласти термінологічний словник до теми і підготуватися до понятійного диктанту.

3. Розробити структурно-логічну схему «Патентування торговельної діяльності».

4. Виконати тестові завдання:

1.Державне свідоцтво з обмеженим строком дії на провадження певного виду підприємницької діяльності та користування яким передбачає своєчасне внесення до бюджету відповідного збору, це:

а) торговий патент;

б) пільговий торговий патент;

в) торговельна ліцензія;

г) торговельний коносамент.

2. Чинний ПК України прийнято:

а) 2 грудня 2010 р. ;

б) 16 січня 2003 р. ;

в) 28 червня 1996 р. ;

г) 1 грудня 2011 р..

3. За здійснення діяльності, передбаченої статтею 267 ПК України, без отримання відповідних торгових патентів, сплачується:

а) штраф;

б) пеня;

в) неустойка;

г) додатковий збір.

5. Вирішити ситуаційні завдання:

Ситуаційне завдання № 1

Під час проведення подат­ковою міліцією рейдової перевірки стану дотримання норм за­конодавства про патентування роздрібної торговельної діяль­ності було виявлено такі порушення:

а) здійснення торговельної діяльності без патенту;

б) здійснення торговельної діяльності після закінчення стро­ку дії патенту;

в) відсутність торговельного патенту на фронтальній вітрині магазину.

На порушників було накладено штрафи в розмірі вартості торговельного патенту, а їх діяльність призупинено до дня спла­ти штрафу.

Серед оштрафованих були підприємства Укоопспілки та фі­зичні особи - підприємці, що здійснюють торговельну діяль­ність на ринку та сплачують ринковий збір, які не погодилися з рішенням податкової міліції та оскаржили його до господар­ського суду.

Що таке торговельний патент і який строк його дії?

На кого не поширюється законодавство України про па­тентування?

Який орган і в якому порядку має право притягати до відповідальності за порушення патентного законодавства?

Чи правомірні дії працівників податкової міліції?

Як би Ви вирішили справу?

Ситуаційне завдання № 2

ТОВ «Військторг» здійснювало продаж товарів військової атрибутики та повсякденного вжитку для військовослужбовців на території військової частини № 123/10 ВЧ. Під час проведення подат­ковими органами планової перевірки було виявлено, що ТОВ проводило зазначену торговельну діяльність без торгового патенту. Податківці за стасували до «Військторгу» відповідні санкції.

Чи правомірні дії подат­кових органів?

Чи правомірні дії ТОВ?

Проаналізуйте ситуацію відповідно до чинного законодавства України.

Теми презентацій, рефератів:

  1. Органи з питань патентування торговельної діяльності та їх компетенція.

  2. Патентування торговельної діяльності в зарубіжних країнах.