24.Нормативно - правовая база регулирования биржевой торговли: состав, оценка состояния, направление упорядочения.

В настоящее время в российском законодательстве отсутствует единый нормативных акт, регулирующий деятельность бирж, биржевую деятельность, деятельность на внебиржевой организованном рынке. Фактически действуют биржи трех видов: товарные, валютные и фондовые. В отношении каждого из видов бирж сформирована своя нормативная база.

Фондовые: Закон о рынке ЦБ (что такое, участники торгов, требования к деятельности, допуск ЦБ к торгам, лицензирование профессиональных участников рынка), Закон о бухгалтерском учете(о публичности отчетности), Закон об аудиторской деятельности (обязательность аудита). Регулятором для рынка ценных бумаг является Федеральная служба по финансовым рынкам. От нее постановления, которые расширяют законы.

Товарные: Закон о биржах (4 раздела: 1-общие положения, 2-УЧРЕЖДЕНИЕ, ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРНОЙ БИРЖИ, 3- ОРГАНИЗАЦИЯ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ И ЕЕ УЧАСТНИКИ, 4- ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРНЫХ БИРЖ), то же самое про бухучет и аудит что и в фондовых. Функции регулирования товарных бирж переданы ФСФР.(Федер служба по финансовым рынкам), Постановления правительства, постановления комиссии по товарным биржам, которая уже не существует.

Валютная: Правовое регулирование валютных бирж лишь обозначено в Валютном законе и Законе о ЦБ РФ. Фактически регулирование валютных бирж ведется на внеправовом уровне. Валютный закон (основные понятия, валютный контроль), Закон о ЦБ РФ (порядок и условия осуществления валютными биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностранной валюты)

Чрезвычайно важным в биржевой торговле является локальный уровень – нормативные акты бирж. Ряд локальных нормативных актов должны быть разработаны и приняты в соответствии с требованиями нормативных актов регуляторов. Биржи принимают локальные акты для наиболее эффективной организации торгов.