logo
Деятельность ЦБ

2. История Центрального банка России

Банки в России появляются в середине 18-го в. Причины от­сталости кредитной системы: слабость развития товарно-де­нежных отношений и рыночного капиталистического хозяйст­ва. При Петре I в Петербурге была открыта Монетная контора. В 1733 г. она была преобразована в Монетную канцелярию (ссуды под залог золота и серебра из расчета 8% годовых). Это положило начало развитию кредитования и возникновению банков в стране.

1 -и период развития банк. дела в России (1733-1860 гг.) ха­рактеризовался гос. монополией в банковской сфере. Осуще­ствлялось в основном ипотечное кредитование под залог не­движимости. С 1770 г. банки начали осуществлять депозитные операции. Особенность России: сначала была создана систе­ма госбанков, а затем - первые частные коммерческие банки.

2-й период (1860-1917гг.). Крымская война привела к кри­зису банк, системы. Снизился спрос на кредиты. Было принято решение о ликвидации казенных банков и передаче их средств и обязательств новому Госбанку России (Создан 31 мая 1860 г. на основе Гос. коммерческого банка, Заемного банка и некото­рых др.). Госбанк осуществлял в основном учетно-ссудные операции, покупку и продажу золота и серебра, прием вкладов. Позже расширил кредитование промышленности (ссуды сро­ком до 3 лет).

1894 г. - принят новый устав Госбанка России: расшири­лись полномочия, функции. Стал подчиняться Минфину. В1895-1898 гг. денежная реформа (Витте) предусматрива­ла введение 100%-ного обеспечения золотом основной массы выпущенных в обращение банкнот и их свободный размен на золото. Исключительное право эмиссии было закреплено за Госбанком. С переходом к золотому стандарту в России была создана устойчивая денежная система, что способствовало развитию экономики.

В начале XX в. кредитные билеты Госбанка были на 32% обеспечены золотом. Депозиты предприятий и вклады частных лиц не имели существенного значения в качестве ресурса кре­дитования (20% общей суммы ресурсов)

В XX в. возрастает роль Госбанка как кассира всей кредит­ной системы страны и как расчетного (платежного) центра банковской системы. Первый расчетный (платежный) отдел был организован в 1908 г. Он погашал взаимные долги ком. банков через их текущие счета в Госбанке.

Став «банком банков» России, Госбанк оставался зависи­мым от правительства. Высшее руководство деятельностью банка принадлежало министру финансов.

После революции: 1918г. - Госбанк (объединенный с наци­онализированными бывшими частными банками) переимено­ван в Народный банк РСФСР; 1921 г. - Госбанк РСФСР; 1923 г. - Госбанк СССР; 1922-1924 гг. - становится эмиссионным цент­ром страны; 1930-1932 гг. - Госбанку придан статус единого центра кредитования, расчетно-платежных и кассовых опера­ций; 1938 г. - выведен из состава Наркомата финансов и подчи­нен непосредственно Совнаркому СССР на правах союзного наркомата; 1946 г. - снова введен 8 состав Минфина; 1954 г. -вновь выведен из системы Минфина;1962 г. - Госбанку были переданы сберкассы (до этого были в системе Минфина).

В декабре 1990 г. были приняты Законы «О Гос. банке СССР» и «О банках и банковской деятельности». В соответствии с ними Госбанк СССР должен был создать единую систему ЦБ, осно­ванную на общей денежной единице (рубле) и выполняющую функции резервной системы. Июнь 1991 г. - утвержден Устав ЦБ РСФСР, подотчетного Верховному Совету РСФСР. Период с июля 1990 г. до декабря 1991 г. был временем противостояния Российского Госбанка и Госбанка СССР. В конце 1991 г, в связи с образованием СНГ и упразднением союзных структур единст­венным на территории РСФСР органом гос. денежно-кредитного и валютного регулирования экономики республики был объявлен ЦБ РСФСР, На него были возложены функции Госбан­ка СССР по эмиссии и определению курса рубля. До 01.01.92 г. он принял в свое ведение и управление материально-техничес­кую базу и иные ресурсы Госбанка СССР, сеть его учреждений, предприятий и организаций. 20.12.92 г. Госбанк СССР был упра­зднен и все его активы и пассивы переданы ЦБ РСФСР (БР).