37. Базельские принципы эффективного банковского надзора и их реализация в России
Международный комитет по банковскому надзору (Базельский комитет по банковскому надзору) основан в 1975 г. председателями ЦБ десяти промышленно развитых европейских стран. Он был создан в связи с растущей интернационализацией деятельности кредитно-финансовых учреждений, необходимостью обеспечения стабильности мировой банковской системы, что требовало координации действий национальных надзорных органов. Целью Комитета является создание международной системы всеобъемлющего банковского надзора, а непосредственной задачей — развитие сотрудничества в разработке банковских нормативов и создание единых норм. При разработке Принципов Базельский комитет тесно сотрудничал с органами банковского надзора стран, не входящих в «десятку». Этот документ подготовлен при участии членов Базельского комитета, а также представителей Чили, Китая, Чешской Республики, Гонконга, Мексики, России и Таиланда. В апреле 1997 г. Базельский комитет опубликовал «Основные принципы эффективности банковского надзора» в качестве официальных рекомендаций, содержащих перечень из 25 базовых принципов, которые должны соблюдаться повсеместно, чтобы система надзора была эффективной. В соотв. с Конституцией РФ и ФЗ «О ЦБ РФ» ЦБ является единственным органом банковского регулирования и надзора за деятельностью КО. ЦБ осуществляет постоянный надзор за
соблюдением КО банковского законодательства и нормативных актов ЦБ РФ. Функции надзора за КО переданы территориальным учреждениям ЦБ РФ, в то время как центральный аппарат отвечает за выдачу и отзыв лицензий. ФЗ «О банках и банк, деятельности» установлены разрешенные виды деятельности организаций, имеющих лицензию и подлежащих надзору. Кроме того, нормативные документы ЦБ содержат детальное описание порядка принятия решения о регистрации КО, выдачи лицензий на осуществление банковских операций, в том числе и в случаях их реорганизации, создания банков с иностранным участием. При этом статья 7 ФЗ «О банках...» запрещает не имеющим лицензии организациям использовать в своем наименовании слова «банк», «кредитная организация», что соответствует изложенным в Базельских принципах рекомендациям.
Рекомендации Базельского комитета относительно оценки структуры собственности в ходе лицензирования соблюдается в России не в полной мере. Это связано с тем, что структуры собственности банков недостаточно прозрачны с т.зр. законов и правил, устанавливающих требования, предъявляемые к лицензированию банков.
БР имеет право отказать в даче согласия на совершение сделки купли-продажи более 20% акций КО, если им установлено, что финансовое положение покупателя акций является неудовлетворительным, что соответствует рекомендациям Базельского комитета.
Базельские принципы эффективного банковского надзора требуют от органов надзора устанавливать критерии оценки значительных приобретений или инвестиций, осуществляемых банком. В соответствии с Инструкцией ЦБ № 110-И «Об обязательных нормативах банков» участие в акционерном капитале юр. лиц ограничивается 25% собственных средств) банка. В соответствии с Положением ЦБ № 215-П средства, инвестируемые банком в акции дочерних и зависимых предприятий, в том числе других банков, являющихся резидентами Российской Федерации, вычитаются из основного капитала банка.
- 1. История возникновения и обретения центральными банками присущих им функций
- 2. История Центрального банка России
- 3. Роль цб в экономике
- 4. Правовой статус банка России
- 5. Основные цели деятельности цб
- 6. Основные функции Центрального банка рф
- 7. Экономические принципы деятельности цб рф
- 8. Основные операции цб
- 9. Баланс как форма отчетности цб
- 10. Органы управления Банком России
- 11. Организационная и функциональная структуры цб рф
- 12. Эмиссионное регулирование
- 13. Выпуск денег в обращение
- 14. Организация кассовой работы в учреждениях цб
- 15. Кассовое обслуживание кредитных организаций
- 16. Организация цб безналичных расчетов в нефинансовом секторе экономики
- 17. Формы (инструменты) безналичных расчетов
- 18. Безналичные расчеты в финансовом секторе
- 19. Прогнозирование наличного денежного оборота
- 20. Содержание денежно-кредитной политики (дкп)
- 21. Цели денежно-кредитной политики
- 22. Процентные ставки по операциям цб рф (дисконтная политика)
- 23. Нормативы обязательных резервов (политика минимальных резервов)
- 24. Операции на открытом рынке по покупке и продаже государственных ценных бумаг как инструмент дкп
- 25. Рефинансирование кредитных организаций как инструмент дкп
- 26. Основные виды и методы рефинансирования
- 27. Основные метены денежно-кредитного регулирования
- 28. Цели, задачи и методы банковского регулирования и надзора цб
- 29. Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирование банковских операций
- 30. Виды лицензий цб, дающих право на осуществление банковских операций
- 31. Пруденциальный надзор, обязательные нормативы деятельности коммерческого банка
- 32. Работа цб с проблемными организациями
- 33. Формы предупреждения банкротства и меры оздоровления кредитных организаций
- 34. Назначение временной администрации по управлению коммерческими организациями (ко)
- 35. Отзыв лицензии на осуществление банковских операций
- 36. Формы ликвидации ко и процедура ликвидации
- 37. Базельские принципы эффективного банковского надзора и их реализация в России
- 38. Оценка соблюдения Базельских принципов в сфере международных банковских операций
- 39. Совершенствование банковского надзора
- 40. Сущность и значение валютного контроля и валютного регулирования
- 41. Органы валютного регулирования (вр) и особенности их функционирования
- 42. Формы и методы валютного контроля и валютного регулирования
- 43. Система законодательства, регулирующего деятельность цб рф
- 44. Организация регулирования системы безналичных расчетов и платежей
- 45. Организация регулирования эмиссионно-кассовых операций
- 46. Система резервных требований
- 47. Процентная политика центрального банка
- 48. Рефинансирование коммерческих банков центральным банком
- 49. Взаимоотношения между центральным банком и международными валютно-кредитными и финансовыми институтами
- 50. Банковское регулирование и надзор