Тема 6.3 Государственный бюджет. Государственный долг

6.3.1 Государственный бюджет

Государственные финансы - это денежные средства, связанные с образованием и использованием финансовых ресурсов для выполнения государством своих функций.

Государственные финансы состоят из государственного бюджета, государственного кредита и внебюджетных фондов.

Государственный бюджет - это экономические отношения по поводу распределения национального дохода.

Функции государственного бюджета:

1) образование общегосударственного фонда денежных средств,

2) использование общегосударственного фонда денежных средств,

3) контроль за движением бюджетных ресурсов, за динамикой экономического развития и ходом социально-экономических процессов.

Бюджетная система РФ - это совокупность федерального бюджета, региональных бюджетов, местных бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов.

Доходами федерального бюджета зачисляются:

- налоговые поступления,

- неналоговые поступления,

- доходы субъектов РФ, предназначенные для финансирования централизованных мероприятий.

Основные направления расходов федерального бюджета:

- обеспечение обороноспособности страны,

- содержание органов высшей законодательной и высшей исполнительной власти,

- частичное финансирование непроизводственной сферы - культуры, просвещения, образования, здравоохранения и др.

- финансирование отдельных предприятий и отраслей производственной сферы,

- создание государственных резервов.

Если доходы бюджета превышают расходы, то образуется профицит бюджета. Он используется на социально-экономические цели и для обеспечения резервов.

Если доходы бюджета меньше расходов, то образуется дефицит бюджета. Он покрывается за счет внутренних (посредством облигаций) и внешних заимствований.

Механизм секвестра расходов бюджета (сокращения) при его несбалансированности проводится по всем статьям, кроме защищенных в одной и той же пропорции.

Решая социальные задачи, государство призвано не допускать слишком большого неравенства доходов, иначе появляется угроза стабильности общества. Государство должно поддерживать равновесие сил производителей и потребителей, нанимателей и наемных работников.

По экономическому содержанию бюджетные расходы делятся на текущие (на покрытие затрат) и капитальные (на развитие экономики).

6.3.2 Государственный долг

Государственный долг возникает при несбалансированности экономики. Очень высокий долг означает более высокие платежи по нему, которые осуществляются из бюджета. Обслуживание долга может становиться политически нецелесообразным. Один из критериев – отношение госдолга к ВВП не должно превышать 50%.