logo
Шпоры без колонок любы

3. Организационная структура и органы управления Банка России.

Органы управления Банка России:

  1. Национальный банковский совет

  2. Совет директоров

Структура Банка России и взаимодействие всех его звеньев опирается на следующие основные принципы:

Принцип централизации

Высшим органом БР является Совет Директоров. В состав Совета входят Председатель БР и 12 выборных членов, работающих на постоянной основе. На Совет директоров и Председателя ЦБ возлагается ответственность за деятельность и реализацию функций Банка России. Председатель Банка России назначается на должность Государственной Думой сроком на четыре года. Банк России образует единую централизованную систему, в основе которой лежит принцип вертикального построения.

Организационная структура БР:

  1. центральный аппарат (состоящий из департаментов и функциональных подразделений по основным направлениям деятельности;)

  2. территориальные учреждения (они не являются юридическими лицами, не имеют права принимать решения нормативного характера и выдавать без разрешения Совета директоров банковские гарантии и поручительства, вексельные и другие обязательства. Задачи и функции территориальных учреждений Банка России определяются Положением о территориальных учреждениях Банка России, утверждаемым Советом директоров.),

  3. расчетно-кассовые центры (Создание расчетно-кассового центра, его организация и ликвидация осуществляются решением Совета директоров Банка России в порядке, установленном Законом, Типовым положением о расчетно-кассовом центре Банка России. Головные расчетно-кассовые центры и расчетно-кассовые центры являются структурными подразделениями Банка России, действующими в составе территориального учреждения Банка России.)

  4. полевые учреждения (они осуществляют банковские операции в соответствии с Законом. Полевые учреждения Банка России являются воинскими учреждениями и руководствуются в своей деятельности воинскими уставами, а также Положением о полевых учреждениях Банка России, утверждаемым совместно Банком России и Министерством обороны Российской Федерации. Полевые учреждения Банка России предназначены для банковского обслуживания воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации, иных государственных органов и юридических лиц, обеспечивающих безопасность Российской Федерации, а также физических лиц, проживающих на территориях объектов, обслуживаемых полевыми учреждениями Банка России, в тех случаях, когда создание и функционирование территориальных учреждений Банка России невозможны.)

Принцип вертикального построения

Вертикальная структура включает: центральный аппарат, в том числе национальные банки республик, расчетно-кассовые центры, полевые учреждения и другие учреждения и организации (учреждения инфраструктуры БР). Этот принцип распространяется на порядок принятия решения и ответственность за результативность этих решений, систему контроля в организационной структуре БР.

Принцип конфиденциальности

Деятельность БР предполагает соблюдение им банковской тайны в области тех направлений его функционирования, которые определяются соответствующими правовыми рамками. Его нарушение может повлечь за собой нарушение всей банковской системы страны.

Принцип коллегиальности.

Реализуется через формирование регламента работы Совета директоров, наделение его членов соответствующими правами и обязанностями, определение кворума, необходимого для принятия решения. Центральный аппарат Банка России образуется Советом директоров. Он включает в себя заместителей Председателя БР, секретариат и департаменты по основным направлениям деятельности, которые состоят из управлений и отделов. Число и структура департаментов могут изменяться в целях повышения эффективности и качества работы БР.

В целях совершенствования денежно-кредитной системы государства при Банке России создается Национальный банковский Совет численностью 12 человек, в который входят представители палат Федерального собрания (2), Гос. Думы (3), Президента(3), Правительств(3)а, БР (1),кредит. орг-ий и эксперты.

В компетенцию Национального банковского совета входят:

рассмотрение годового отчета Банка России;

утверждение на основе предложений Совета директоров на очередной год не позднее 15 декабря предшествующего года:

утверждение при необходимости на основе предложений Совета директоров дополнительных расходов;

рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы Российской Федерации;

рассмотрение проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики и основных направлений денежно-кредитной политики;

решение вопросов, связанных с участием Банка России в капиталах кредитных организаций;

назначение Главного аудитора Банка России и рассмотрение его докладов;

ежеквартальное рассмотрение информации Совета директоров по основным вопросам деятельности Банка России;

определение аудиторской организации-аудитора годовой финансовой отчетности Банка России;

утверждение по предложению Совета директоров правил бухгалтерского учета и отчетности для Банка России;

внесение в Государственную Думу предложений о проведении проверки Счетной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений;

утверждение по предложению Совета директоров порядка формирования провизии Банка России и порядка распределения прибыли Банка России;

утверждение по предложению Совета директоров отчета о расходах Банка России