58.Международная миграция рабочей силы

Международная миграция рабочей силы — перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы. Как процесс представляет собой единство эмиграции, иммиграции, реэмиграции.

Эмиграция — выезд из страны на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране. Иммиграция — въезд в страну на постоянное или временное, как правило, долговременное проживание из другой страны. Реэмиграция — возвращение эмигрантов на родину к постоянному месту жительства.

В соответствии с классификацией МОТ различают пять основных типов современной международной миграции:1.переселенцы, переезжающие на постоянное место жительства;2.работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране;3.профессионалы, имеющие высокий уровень подготовки, практический опыт работы, а также преподаватели и студенты, перемещающиеся в мировой системе высшего образования;4.нелегальные иммигранты, в том числе иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся, тем не менее, трудовой деятельностью;5.беженцы — лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за какой-либо угрозы.К экономическим причинам миграции рабочей силы в мировой экономике относятся:различия в уровнях экономического развития стран и, как следствие этого, различие уровней заработной платы в разных странах, жизни, социального обеспечения;различия в уровне обеспеченности отдельных стран трудовыми ресурсами;несоответствие количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов материально-технической базе национального производства;состояние национального рынка труда.К причинам неэкономического порядка относятся политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и другие условия, ведущие к миграции, носящей зачастую стихийный, внезапный и даже массовый характер

.Классификация форм миграции рабочей силы

1.По направлениям:(из развивающихся и бывших социалистических стран в промышленно развитые страны;между промышленно развитыми странами;между развивающимися странами;из промышленно развитых в развивающиеся страны;из развивающихся стран в бывшие социалистические страны.)

2.По территориальному охвату:(межконтинентальная;внутриконтинентальная.)

3.По времени:(безвозвратная;временная;сезонная;маятниковая.

4.По степени законности:(легальная;нелегальная.)Использование иностранной рабочей силы приносит существенные выгоды странам иммиграции:(1.облегчает структурные (отраслевые и региональные) изменения в экономике страны;2.экономия на обучении прибывающих рабочих и специалистов;3.иностранная квалифицированная рабочая сила оплачивается ниже национальных кадров, 4.омоложение структуры трудовых ресурсов промышленно развитых стран, имеющих тенденцию к старению;5.иммигранты стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания, а аккумулированные на их счетах в сберкассах значительные суммы денег могут быть использованы как дополнительный источник накопления принимающей страны;6.иммигранты во многих странах заполняют вакансии, на которые нет претендентов среди местного населения.

Проблемы и противоречия от иммиграции:(1.обостряется ситуация на национальном рынке труда;2. усиливается тенденция к снижению цены рабочей силы, в том числе и национальной3.провоцируются национальные и этнические конфликты между коренным населением и иммигрантами.Неоднозначны последствия миграционных процессов и для стран эмиграции. Положительным в отдающих странах является то, что:(1.эмиграция облегчает положение на внутреннем рынке труда;2.после работы за границей в страну возвращаются обученные, более квалифицированные рабочие, вносящие динамизм в экономическое развитие страны;3.для многих стран эмиграции переводы валютных средств эмигрантов становятся важным источником получения валютыВместе с тем эмиграция наносит своим странам и экономический ущерб:1.(потеря части трудовых ресурсов в трудоспособном возрасте приводит к старению возрастной структуры населения;2.теряются затраты на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов;3.отрицательные последствия оттока квалифицированных специалистов и ученых

.Государственная миграционная политика — это политика государства, направленная на регулирование экспорта/импорта рабочей силы из данной страны или в нее.В промышленно развитых странах созданы государственные органы, которым поручено решение вопросов, связанных с перемещением иностранной рабочей силы через национальные границы.Миграционная политика подразделяется на эмиграционную и иммиграционную.Ограничительные инструменты иммиграционной политики(1.Качественные требования к профессиональной квалификации иностранной рабочей силы, в частности, наличие сертификата об образовании и стажа работы по специальности.2.Введение возрастного ценза для въезжающих.3.Проверка состояния здоровья потенциальных иммигрантов. и т.дВыделяют следующие направления эмиграционной политики государств: стимулирование трудовой миграции; ограничение трудовой миграции; создание условий для реэмиграции; создание условии для адаптации реэмигрантов на родине.Эмиграционная политика включает в себя следующие инструменты:(1.жесткие требования к фирмам-посредникам, занимающимся вербовкой рабочей силы, по предоставлению ими финансовых и юридических гарантий трудоустройства и создания нормальных жизненных условий для эмигрантов;2.лимитирование выдачи загранпаспортов;3.проведение валютной и банковской политики поощрения валютных переводов из-за рубежа; предоставление льгот по валютным вкладам;4.проведение таможенной политики, предусматривающей таможенные льготы для возвращающихся трудящихся-эмигрантов;5.разработка программы рабочих мест для реэмигрантов;6.выдача кредитов и предоставление льгот реэмигрантам на постройку и приобретение жилья, выдача кредитов для открытия собственного бизнеса.На международном уровне также действует Международная организация по миграции (MOM). Она разрабатывает программы, направленные на упорядочение миграционных потоков, оказание практической помощи в организации миграции.