Лицензирование
Основные положения о лицензировании в РФ определяется ФЗ «о лицензировании отдельных видов деятельности на территории РФ».
Основные понятия:
Лицензия – специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданная юридическому лицу либо ИП соответствующим лицензирующим органом.
Лицензирование – это мероприятия, связанные с предоставлением лицензии, переоформлением документов подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.
Лицензионные требования и условия – это совокупность, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, требований и условий выполнение которых лицензиатом является обязательным при осуществлении лицензионных видов деятельности.
Лицензиат – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.
Соискатель лицензии – это юридическое лицо либо ИП, обратившееся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.
Лицензируемый вид деятельности – это вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ требуется получение лицензии в соответствии с законом о лицензировании.
Перечень видов лицензируемой деятельности является исчерпывающим и указан в статье 17 закона «о лицензировании».
Закон о лицензировании не распространяется на банковскую, страховую, финансовую, биржевую и некоторые иные виды деятельности.
Основные принципы осуществления лицензирования:
Обеспечение единства экономического пространства на территории РФ
Установление единого перечня лицензируемых видов деятельности
Установление единого порядка лицензирования на территории РФ
Установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности
Гласность и открытость лицензирования
Соблюдение законности при осуществлении лицензировании
По общему правилу к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов России и, регулирование которых не может осуществляться иными методами кроме как лицензирования.
На каждый вид лицензируемой деятельности предоставляется отдельная лицензия.
Вид деятельности на осуществление которого предоставлена лицензия может выполнятся только получившим лицензию юридическим лицом или ИП.
Вид деятельности, на осуществление которого лицензия предоставлена федеральным органом, может осуществляться на всей территории РФ. Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта РФ, может осуществляться на территории иных субъектов РФ при соблюдении уведомительного порядка, установленного Правительством.
Срок действия лицензии не может быть менее чем 5 лет. Срок действия лицензии после его окончания может быть продлен по заявлению лицензиата. Положениями о лицензировании отдельных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.
Перечень необходимых документов для получения лицензии:
Заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, для физических лиц – фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа удостоверяющего личность, наименование лицензируемого вида деятельность которую юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель планирует осуществлять.
Копии учредительных документов
копии документа о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица, копии свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя,
копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на налоговый учет
документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии
сведения о квалификации работников соискателя лицензии
Кроме указанных документов в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено предоставление иных документов, наличие которых является обязательным, применительно к конкретному виду лицензируемой деятельности.
Не допускается требовать иные документы помимо тех, которые предусмотрены ФЗ «о лицензировании» и иными ФЗ. Все предоставленные соискателем лицензии документов принимаются по описи, копия которой направляется или вручается соискателю лицензии с отметкой о дате приема документа.
Решение о выдаче либо об отказе предоставления лицензии должно быть принято лицензирующим органом срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами. Соответствующее решение оформляется приказом лицензирующего органа.
После принятия решения лицензирующим органом о выдаче лицензии соискателю лицензии, последний обязан заплатить лицензионный сбор за предоставление лицензии, после чего лицензирующий орган выдает соискателю лицензии сам бланк лицензии.
Основаниями отказа в предоставлении лицензии является:
наличие в документах, предоставленных соискателем лицензии недостоверной или искаженной информации.
Несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям или условиям.
Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объема продукции, производимой или планируемой для производства соискателем лицензии
Соискатель лицензии имеет право обжаловать отказ лицензирующего органа в предоставлении лицензии или его бездействии.
- Понятие и предмет предпринимательского права
- Понятие и виды источников предпринимательского права
- Предпринимательское законодательство и основные направления его совершенствования
- Обычай делового оборота как источник предпринимательского права
- Субъекты предпринимательской деятельности Понятие и виды
- Индивидуальные формы предпринимательства
- Правоспособность индивидуального предпринимателя
- Лицензирование деятельности индивидуальных предпринимателей
- Коллективные формы предпринимательства Хозяйственные товарищества
- Полное товарищество
- Товарищество на вере
- Общества с ограниченной ответственностью
- Акционерные общества
- Унитарные предприятия
- Производственный кооператив
- Некоммерческие организации
- Государственная регистрация ип и юридических лиц
- Лицензирование
- Иные организации (образования) действующие в сфере предпринимательской деятельности Кредитные организации
- Объединения кредитных организаций
- Банковская группа
- Банковский холдинг
- Порядок регистрации и лицензирования
- Национальный банковский совет и органы управления Банка России
- Товарная биржа
- Биржевая сделка, биржевой товар
- Члены товарной биржи
- Фондовая биржа
- Участники торгов на фондовой бирже
- Валютная биржа
- Инвестиционные фонды
- Прекращение пиф
- Страхование и субъекты страхового дела
- Виды страхования
- Условия обеспечения финансовой устойчивости страховщика
- Холдинги, холдинговые компании
- Холдинги и холдинговые компании, создаваемые в процессе приватизации
- Модели образования холдинга
- Имущество коммерческих организаций
- Деление имущества на фонды
- Правовые формы принадлежности имущества организации
- Денежные средства и кассовая дисциплина
- Кассовая дисциплина
- Ведение кассовой книги и хранение денег
- Правовой режим прибыли организации
- Обращение взыскания на имущество субъектов предпринимательской деятельности Общие положения
- Общий порядок взыскания
- Меры принудительного исполнения
- Обращение взыскания на имущество должника
- Государственное регулирование в сфере предпринимательских отношений Приватизация государственного и муниципального имущества
- Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе
- Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе
- Продажа имущества на конкурсе
- Продажа акций оао через организатора торговли на рынке ценных бумаг
- Продажа государственного либо муниципального имущества посредством публичного предложения
- Продажа государственного и муниципального имущества без объявления цены
- Правовое регулирования качества товаров, работ, услуг