logo
Центральный банк и его роль в национальной экономике

2.2 Эмиссия наличных денег

Старейшая функция центрального банка - функция монопольной эмиссии банкнот. За Центральным банком как за представителем государства законодательно закреплена эмиссионная монополия в отношении банкнот , то есть общенациональных кредитных денег, которые являются общепризнанным окончательным средством погашения долговых обязательств в стране.

Под эмиссией Центрального банка подразумевается выпуск в обращение денег в исключительно в наличной форме. Хотя банкноты составляют незначительную часть денежной массы, они необходимы для платежей в розничной торговле и обеспечения ликвидности банковской системы. Для выполнения эмиссионной функции в каждом Центральном банке есть специализированные подразделения, осуществляющие эмиссионно-кассовую работу. В их ведении находится типография, печатающая банкноты.

О монополии на безналичную эмиссию речь не идет. Однако когда говорят об эмиссии, имеют в виду пополнение денежного оборота всеми видами денежных средств для увеличения совокупного денежного оборота. Таким образом Центральный банк лишь отчасти участвует в депозитно-ссудной эмиссии. Коммерческие банки могут "создавать депозиты" и, следовательно, денежную массу в процессе депозитно-ссудной эмиссии. Но если коммерческие банки "создают деньги" для развития своих операций, то Центральный банк делает это в целях либо регулирования ликвидности банковской системы, либо поддержания курса национальной валюты (путем покупки иностранной), либо для финансирования бюджетного дефицита (на основе кредитования правительства или покупки его долговых обязательств).

В некоторых странах Центральны банк также монопольно осуществляет эмиссию монет, но обычно их чеканкой занимается министерство финансов (казначейство). В таких случаях Центральный банк покупает у последнего монеты по номиналу, а разница между номиналом и их себестоимостью идет в доход госбюджета.