2.1 Перспективы деятельности Центрального Банка РФ на 2013-2015 гг.

В рамках реализации Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года «необходимо обеспечить правовые условия для регулирования деятельности организаций, являющихся операторами платежных систем, операторами по переводу денежных средств и операторами услуг платежной инфраструктуры, а также установить требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе».

Федеральный закон от 27 июня 2011 года №161-ФЗ
«О национальной платежной системе» определяет деятельность Банка России как оператора платежной системы (рис. 3)

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Рис. 3. Функции Банка России в национальной платежной системе

Федеральный закон «О национальной платежной системе» определяет требования к каждой из выше указанных организаций, следовательно и к Банку России, совмещающему свою деятельность как оператора платежной системы с деятельностью оператора по переводу денежных средств, оператора услуг платежной инфраструктуры (рис. 4).

В рамках выполнения Федерального закона «О национальной платежной системе» Банк России должен организовать свою деятельность по соблюдению установленных требований, по совершенствованию оказываемых услуг, а также по развитию собственной платежной системы и платежной инфраструктуры (объекты наблюдения).

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Рис. 4. - Функции Банка России как оператора платежной системы

Следуя перспективам развития национальной платежной системы, перед Банком России стоит стратегическая задача по созданию комплексной нормативной базы, принятие и реализация которой будет способствовать дальнейшему развитию платежной системы Банка России.

Разработан и принят План мероприятий Банка России по подготовке нормативных актов и иных документов Банка России в связи с принятием Федерального закона от 27 июня 2011 года №161-ФЗ
«О национальной платежной системе» и Федерального закона от 27 июня 2011 года №162-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О национальной платежной системе».

План мероприятий Банка России включает следующие мероприятия.

1. Разработка нормативного акта о правилах осуществления расчетов в Российской Федерации

- Проект Положения Банка России «О правилах осуществления перевода денежных средств»

- Отмена положений Банка России от 03.10.2002 № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» (общие части) и от 01.04.2003 № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации»

2. Разработка нормативного акта о платежной системе Банка России

- Проект Положения Банка России «О платежной системе Банка России»

- Отмена II части Положения Банка России № 2-П

- Последовательная отмена нормативов регулирующих порядок обмена информацией при осуществлении расчетов в платежной системе Банка России (2550-У, 2467-У)

3. Интеграция нормативов, регулирующих порядок осуществления внутрирегиональных и межрегиональных расчетов в платежной системе Банка России (положения Банка России 09.08.2001 № 147-П «О непрерывной обработке платежей в Московском регионе», от 20.02.1998 №18-П «О многорейсовой обработке платежей в Московском регионе», от 23.06.1998 № 36-П «О межрегиональных электронных расчетах, осуществляемых через расчетную сеть Банка России» и др.) в рамках описания правил платежной системы Банка России

Банк России в качестве оператора платежной системы определяет правила платежной системы - документ (документы), содержащий (содержащие):

условия участия в платежной системе;

условия осуществления перевода денежных средств;

условия оказания услуг платежной инфраструктуры

иные условия.