1.3 Нормативно-правовая база автострахования

Нормативно-правовая база института страхования в России начала складываться в 1993 г. с вступлением в силу Закона о страховании. В настоящее время в стране сформирована система страхового законодательства, включающая нормы гражданского, административного, государственного, финансового, международного права.

К основным нормам гражданского права, регламентирующего порядок заключения, действия и прекращения договоров страхования, права и обязанности сторон по договору страхования, порядок создания и ликвидации страховщиков, деятельности страховых посредников, относятся:

- гл.48 ГК "Страхование", которая устанавливает основные положения, касающиеся проведения страховых операций. В ней определены возможные формы страхования, регламентируются порядок проведения обязательного страхования и ответственность за неосуществление обязательного страхования, дана характеристика договоров имущественного и личного страхования. Установлены основные требования, предъявляемые к страховым организациям; общие принципы проведения взаимного страхования и перестрахования; принципы взаимоотношений сторон по договору страхования, права и обязанности страхователя, страховщика, других лиц, участвующих в страховании; требования к форме договора страхования и характеристика его существенных условий. Определяются порядок заключения и случаи досрочного прекращения договоров страхования. Регулируются действия сторон при наступлении страховых случаев;

- Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27.11.1992 №4015-1 (в ред. от 20.07.2004). В нем формулируются основные понятия в области страхования. В частности, даются определения страхования и перестрахования, форм страхования; характеризуются участники договора страхования и требования, предъявляемые к ним, а также виды страховых посредников; рассматриваются термины, используемые в договорах страхования;

- Кодекс торгового мореплавания от 30.04.1999 № 81 - ФЗ (в ред. от 30.06.2003, с изм. от 06.04.2004), гл. XV которого регламентирует условия договора морского страхования;

- Закон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 28.06.1991 № 1499-1 (вред, от 23.42.2003), определяющий порядок проведения медицинского страхования;

- Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции" от 28.03.1998 № 52-ФЗ (в ред. от 21.06.2004);

- Указ Президента РФ от 06.04.1994 № 667 "Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования", в котором определены принципы осуществления ряда видов страхования, проводимых в обязательной форме;

- Указ Президента РФ от 07.07.1992 №750 "Об обязательном личном страховании пассажиров";

- Закон ОСАГО (Закон об обязательном страховании автогражданской ответственности) вступил в силу с 1 июля 2003 года, чуть позже были приняты Правила ОСАГО. Новый закон об ОСАГО принят Госдумой 4.07.2014 года, одобрен Советом Федерации РФ 9.07.2014 года и подписан Президентом России. Основные поправки и все нововведения вступили в силу с 01 октября 2014 года

К основным нормам финансового права, регламентирующего отношения по поводу уплаты налогов участниками страхового рынка, образования и использования страховых резервов и других финансовых фондов страховыми организациями, относятся:

- Налоговый кодекс;

- Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27.11.1992 №4015-1, в ст.26 "Страховые резервы" которого дается характеристика страховых резервов, создаваемых страховыми организациями, а в ст.28 "Учет и отчетность" регламентируется порядок ведения ими учета и составления отчетностиhttp://www.bestreferat.ru/referat-135365.html - _ftn13.

Особую группу международных договоров об обязательном страховании составляет соглашение о "Зеленой карте" ("Green Card"). "Зеленая карта" - это дорожное страхование, действующее во многих странах и являющееся страхованием ответственности - на основании ее пострадавшему возмещается ущерб, нанесенный транспортным средством виновника согласно правилам, действующим в стране, где произошло дорожно-транспортное происшествие. Система международных договоров о "Зеленой карте" получила название по цвету и форме страхового полиса, удостоверяющего это страховое правоотношение.

Система "Зеленая карта была" сформирована и введена в действие в 1953 г. на основе международного соглашения о ее создании и применении 10 странами ЕЭС. Для управления системой в 19953 г. был создан специальный орган - Совет бюро, а затем принят Устав Совета бюро. Универсальный договор 1995 г. объединял в системе "Зеленая карта" уже 37 государств.

Россия войдёт в систему "Green Card" только в начале 2010 года. До этого времени выпускать свои "зелёные карты" наша страна не может, а отечественный полис ОСАГО за рубежом не действует. Поэтому российские страховые компании перепродают продукты своих западных коллег из тех самых 45 государств. Каждый отечественный страховщик может продавать полисы сразу нескольких иностранных фирм, которые будут отличаться по цене, территории действия и лимиту ответственности. При этом у разных российских компаний полисы "Green Card" одного и того же зарубежного страховщика могут иметь разную стоимость из-за разницы агентского вознаграждения.