2.3 Характеристика нормативных актов, регулирующих страховую деятельность

Нормативно-правовая база, регулирующая страховую деятельность в России, начала складываться с 1993 г. с вступлением в силу Закона РФ «О страховании». В настоящее время в стране сформирована система страхового законодательства, включающая нормы гражданского, административного, государственного, финансового и международного права. Закон РФ «О страховании» от 1993 года.

К основным нормам гражданского права, регламентирующего порядок заключения, действия и прекращения договоров страхования, права и обязанности сторон по договору страхования, порядок создания и ликвидации страховщиков, деятельности страховых посредников относятся:

а) Гражданский кодекс РФ, глава 48 которого, носящая название «Страхование», устанавливает основные положения, касающиеся проведения страховых операций. В ней определены возможные формы страхования, регламентируются порядок проведения обязательного страхования, ответственность за неосуществление обязательного страхования. Дается характеристика договоров имущественного и личного страхования, их подотраслей. Установлены основные требования, предъявляемые к страховым организациям. Охарактеризованы общие принципы проведения взаимного страхования и перестрахования. Регламентированы принципы взаимоотношений сторон по договору страхования, права и обязанности страхователя, страховщика, других лиц, участвующих в страховании. Установлены требования к форме договора страхования, дается характеристика его существенных условий. Определяется порядок заключения и случаи досрочного прекращения договоров страхования. Регулируются действия сторон при наступлении страховых случаев Гражданский кодекс РФ ОТ 26.01.1996 года;

б) Федеральный закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27 ноября 1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями), часть первая. В нем формулируются основные понятия в области страхования. В частности, даются определения страхования и перестрахования, форм страхования. Характеризуются участники договора страхования и требования, предъявляемые к ним, а также виды страховых посредников. Рассматриваются термины, используемые в договорах страхования, - объект страхования, страховая сумма, страховой тариф, страховая выплата Федеральный закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27 ноября 1992 года;

в) Кодекс торгового мореплавания от 30 апреля 1999 г., в главе 15 которого регламентируются условия договора морского страхования Кодекс торгового мореплавания от 30.04.1999 года.;

г) Закон РФ «О медицинском страховании граждан» от 28 июня 1991 г. (с изменениями и дополнениями), который регламентирует порядок проведения медицинского страхования Закон РФ «О медицинском страховании граждан» от 28.06.1991 года.;

д) Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» от 28 марта 1998 г. Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» от 28 марта 1998 года.;

К основным нормам административного права, регулирующего отношения между государством и участниками страхового рынка и являющегося базой для осуществления государственного надзора за деятельностью страховщиков, относятся:

а) Федеральный закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (часть третья), где установлены основные положения, регламентирующие порядок осуществления государственного надзора за страховой деятельностью;

б) «Условия лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации», в которых определен общий порядок получения юридическими лицами лицензий для проведения страховых операций Приказ Госстрахнадзора РФ «Условия лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации» от 12.10.1992 года.;

в) «Положение о порядке ограничения, приостановления и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федерации», являющееся основным документом, регламентирующим порядок наложения санкций на страховые организации «Положение о порядке ограничения, приостановления и отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности на территории Российской Федерации» от 17.07.2001 года.;

г) «Правила размещения страховщиками страховых резервов», в которых регламентируется порядок инвестирования страховщиками средств страховых резервов «Правила размещения страховщиками страховых резервов» от 18.08.2003 года.;

д) «Положение о порядке расчета страховщиками нормативного соотношения активов и принятых ими страховых обязательств», в котором установлен порядок расчета соотношения активов и обязательств страховщиков - основного нормативного показателя оценки финансового состояния страховых организаций. «Положение о порядке расчета страховщиками нормативного соотношения активов и принятых ими страховых обязательств» от 27.11.1992 года.

К основным нормам финансового права, регламентирующего отношения по поводу уплаты налогов участниками страхового рынка, образования и использования страховых резервов и других финансовых фондов страховыми организациями, относятся следующие:

а) Налоговый кодекс РФ Налоговый кодекс РФ;

б) Федеральный закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (часть вторая), где дается характеристика страховых резервов, создаваемых страховыми организациями, регламентируется порядок ведения ими учета и составления отчетности;

в) «Правила формирования страховых резервов по видам страхования иным, чем страхование жизни», в которых дан перечень создаваемых страховыми организациями страховых резервов и определен порядок их образования и использования.