19. Налично-денежный оборот, денежное обращение

Налично - денежный оборот как часть денежного оборота представляет собой процесс движения наличных денежных знаков (банкнот, монет). Несмотря на то, что налично - денежный оборот составляет меньшую часть всего оборота денег, он имеет весьма важное значение. Налично - денежный оборот обслуживает экономические интересы населения. Движение наличных денег осуществляется в соответствии с прогнозом кассовых оборотов Центробанка, которые опираются на прогнозные показатели плана социально — экономического развития страны, госбюджета, баланса денежных доходов и расходов населения, а также на прогнозы кассовых оборотов коммерческих банков и прогнозы розничных товарооборотов. Правильная организация налично — денежного оборота взаимоувязывает производственное и личное потребление.

Современная система наличного денежного обращения строится с использованием определенных принципов её организации. Среди них:

1. Централизованное управление - эмиссия наличных денег осуществляется из единого центра - Центробанка, который управляет процессом и контролирует его.

2. Устойчивость и эластичность налично — денежного оборота — денежная система должна быть организована так, чтобы, с одной стороны, не допускать инфляции, с другой - расширять денежный оборот, если возрастает товарооборот, обеспечивая экономику достаточным количеством денежных знаков.

3. Обеспеченность выпускаемых в оборот денежных знаков. Они должны быть обеспечены золотовалютными резервами Центробанка, товарными ресурсами и другими активами.

4. Самостоятельность Центробанка в осуществлении эмиссионных функций, независимость его от правительства, его подотчётность парламенту страны. Приоритетной задачей Центробанк является поддержание устойчивости национальной валюты, борьба с инфляцией. Как показывает практика, нередко правительство оказывает давление на Центробанк с целью получения необеспеченных ресурсами (эмиссионных) кредитов, тем самым подрывая стабильность национальной денежной единицы и налично -денежного оборота.

5. Предоставление правительству денежных средств только в порядке кредитования. В законодательстве стран с рыночной экономикой имеется положение, что Центробанк не должен финансировать правительство, а средства ему должен предоставлять только путем кредитования под определённое обеспечение. Это позволяет предотвратить использование денег для покрытия дефицита госбюджета на инфляционной основе.

6. Функционирование на территории страны исключительно национальной валюты - платежи за товары и услуги внутри страны производятся только в национальной валюте. Использовать другую валюту разрешается только для расчётов с иностранными субъектами хозяйствования (нерезидентами).

7. Наименование денежной единицы - как правило, складывается исторически. После распада СССР все бывшие союзные республики, обретя суверенитет, вернулись к историческим наименованиям своей валюты (за исключением Беларуси). В некоторых случаях государство может устанавливать новое наименование денежной единицы.