Заключение

В нормативных актах в настоящее время существуют различные толкования термина "государственный сектор экономики". В соответствии с наиболее общим определением данный термин включает в себя государственное унитарное предприятие (на праве хозяйственного ведения и оперативного управления), государственное учреждение, компании (открытое акционерное общество) с долей государственной собственности, превышающей 50% уставного капитала, а также акционерные общества с государственным участием, в которых государство наделено правом “золотой акции”.

В дополнение к участию государства в экономике в качестве регулирующей силы, оно действует в качестве независимого хозяйствующего субъекта −так называемого общественного сектора

Государственный сектор – комплекс хозяйственных субъектов, целиком или частично принадлежащих центральным или местным государственным органам.

Основными экономическими функциями государства (правительства) являются:

• обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса (определение «правил игры» для экономических субъектов);

• защита конкуренции. Поскольку господство монополий наносит вред всему обществу, постольку антимонопольная деятельность и поддержание конкуренции становится функцией государства;

• перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и систему трансфертных платежей (пенсии, пособия, компенсации и т.п.);

• финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей среды;

• изменение структуры производства в целях корректировки распределения ресурсов;

• контроль и регулирование уровня занятости, цен, темпов экономического роста;

• финансирование производства или непосредственное производство общественных товаров и услуг.

Роль и основные функции государства в Республике Беларусь на сегодня являются создание необходимых условий для развития экономики и социальной сферы, надежность и стабильность для обеспечения безопасности граждан, социальной справедливости и общественного порядка, эффективно подавляя и искоренения организованную преступность, чтобы не допустить коррупции и протекционизма.

Основной задачей реформирования социальной сферы в Республике Беларусь (сферы социальных услуг, отраслей социальной сферы) является пересмотр ее структуры и функций в сторону обеспечения их максимальной адекватности традиционным и новым потребностям человека в разнообразных высококачественных видах услуг, направленных на развитие личности и повышение культурно-интеллектуального уровня, конкурентоспособности на рынке труда национальных кадров, а также на укрепление и модернизацию материальной базы социальных отраслей.

Социальная политика Республики Беларусь направлена на повышение общественного благосостояния, улучшение качества и уровня жизни населения, рациональное использование трудового потенциала.

На современном этапе основная цель социальной политики является создание для каждого трудоспособного гражданина условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью обеспечить свое собственное благополучие и благополучие семьи, также в усилении адресной социальной поддержки от государства мало защищенных групп.

По мере развития экономики ответственность за социальную сферу, обеспечение социальной защиты человека будет лежать на государстве. При этом следует подчеркнуть, что социальная ориентация нашей экономики не только в помощи нуждающимся. Это и здоровье человека, его профессиональное, культурное, личностное развитие.

На долю государственных предприятий приходится 69% ВВП, они задействуют две трети экономически активного населения Беларуси. По мнению экспертов Всемирного банка, на типичном государственном предприятии, среднее число более чем 500 сотрудников, в то время частного предприятия −18 человек. Еще одна особенность белорусского государственного сектора является то, что он предоставляет все виды предпочтений.

«Госпредприятиям в Беларуси предоставляются на льготных условиях энергоносители, налоговые преференции, доступ к льготным кредитным ресурсам, привилегии во время проведения тендеров», −констатирует старший экономист Всемирного банка Галлина Винселлет.

Что же касается белорусских предприятий частного сектора, то они работают в рыночных условиях и вышеперечисленных преференций не имеют. Вклад частного сектора (малого и среднего бизнеса) в результаты работы белорусской экономики невелик и составляет всего лишь около 20% ВВП. Тем не менее, несмотря на свою небольшую роль в белорусской экономике, частные предприятия, по оценкам Всемирного банка, работают в Беларуси эффективнее государственных.

Основными слагаемыми высокого экономического роста в Республике Беларусь выступают:

• придание особого значения повышению качества и конкурентоспособности продукции, производительности труда, уровня обновления выпускаемой продукции;

• ускорение инновационного процесса и мер по ресурсосбережению;

• усиление социальной ориентации экономического развития, повышение квалификации рабочей силы, ориентация производства на удовлетворение потребностей человека, ускоренное развитие производства потребительских товаров и сферы услуг, обеспечение безопасных условий труда, улучшение среды обитания человека;

• усиление открытости национальной экономики, последовательное вовлечение ее в мирохозяйственные связи, более полное использование преимуществ международного разделения труда, глобализация экономики.

Большинство из различных факторов обычно можно выразить в количественной форме. Их желаемые характеристики служат индикаторами роста при планировании развития экономики страны, жизненного и культурного уровня населения. Свое конкретное количественное выражение они находят в государственных прогнозах и программах развития отраслей народного хозяйства. Они являются косвенными регуляторами для планирования работы организаций различных форм собственности.