Тема 14. Понятие и элементы банковской системы

1. В большинстве развитых стран банковская система имеет два уровня. Каждый уровень выполняет свои специфические функции. Кроме того, между ними существует определенная иерархия. Проблема состоит в том, чтобы совместить соподчиненность уровней банковской системы (высшего и низшего) с принципами рыночной свободы, предприимчивости, мобильности и в то же время не отказываться от особого статуса Центрального банка страны, его надзорных функций.

Приведите структуру банковской системы США, Англии, Франции, Германии и России. Сравните их между собой.

2. В России в последнее время активно дискутируется вопрос о степени самостоятельности Центрального банка, о более строгом определении профиля осуществляемых им операций.

Сформулируйте собственную точку зрения на следующую проблему – что более эффективно для российской банковской системы: профессиональные, но самостоятельные действия Центрального банка в области надзора и регулирования деятельности кредитных организаций, либо функции посредника между кредитной системой и государством? Если Вы считаете, что стоит ограничить статус ЦБ, то в каком направлении? Что бы Вы исключили или добавили в перечень операций Центрального банка?

3. Банковская система в целом выполняет множество операций: пополнение золотовалютных резервов государства, кредитование юридических и физических лиц, лицензирование банковской деятельности, привлечение сбережений населения во вклады, централизованные расчетно-кассовые операции, лизинг, открытие расчетных счетов клиентам, установление ставки рефинансирования коммерческих банков, валютные интервенции, обслуживание счетов федерального бюджета и др.

Что из перечисленного и почему Вы бы отнесли к компетенции высшего и низшего уровней банковской системы? Закреплена ли эта компетенция российским банковским законодательством? Что Вы предложили бы изменить и почему? Ответьте на поставленные вопросы и заполните таблицу с описанием своих предложений:

4. Почему коммерческие банки стремятся держать минимальные остатки на своих корреспондентских счетах? Как наличие избыточных остатков влияет на способность банков кредитовать клиентов, т.е. создавать кредитные деньги? Что может предпринять Центральный банк по отношению к средствам на банковских счетах, если ожидаются рост инфляции и падение курса национальной валюты? Как Вы бы разрешили ситуацию?

5. Как Вы считаете, с какой целью Центральный банк хранит на своих счетах резервы коммерческих банков? Являются ли они обязательными для последних? Какова их ставка для российских банков на сегодняшний день? Можно ли через обязательные резервы регулировать кредитные ресурсы коммерческих банков? Можно ли эти резервы использовать для зачета взаимных требований банков? Каково Ваше мнение?