logo
Социальное государство

Безработица

Имевшая место в прошедшем году активизация процессов высвобождения работников в связи со структурными преобразованиями в отдельных отраслях экономики государств Содружества увеличила приток рабочей силы на рынок труда.

По оценке Статкомитета СНГ общая численность безработных, учтенных по методике МОТ, в целом по Содружеству за 2003 год составила свыше 10 млн. человек, при уровне безработицы более 8%. Значительно возрос уровень безработицы по указанной методике в Киргизии, Молдавии, России и в Украине. В то же время она снизилась в Казахстане (см. табл. 5).

Число безработных, официально зарегистрированных в службах занятости, в большинстве стран по-прежнему в 2-5 раз ниже общей численности безработных, что обусловлено в основном недостаточной заинтересованностью незанятых граждан в получении официального статуса безработного (сложность регистрации и снятия с учета, размер выплачиваемых пособий, длительная задержка их выплат). На низкий уровень регистрации безработных, например, в Азербайджане, Грузии, Молдавии, Таджикистане также значительно влияет трудовая миграция населения в другие страны. В целом по СНГ в течение 2003 года регистрируемая безработица выросла с 3,1 до 3,25 млн. человек (с 2,4% до 2,5%). В то же время, снижение численности зарегистрированных безработных имело место в Армении, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Таджикистане и в Украине (см. таблицу 5).

В ряде стран (Киргизия, Молдавия, Украина) снижение численности зарегистрированных безработных происходило при значительном росте числа безработных, учтенных по методике МОТ, что говорит о несовершенстве учета официальной безработицы.

Среди безработных в прошлом году молодежь в возрасте до 29 лет составляла, например, в Таджикистане более 63%, Белоруссии и Молдавии - около 48%, в Киргизии и России соответственно 37 и 31%. Женщин, среди ищущих работу при содействии служб занятости, на конец 2003 года было в Армении, России, Украине, Казахстане свыше 60%, Таджикистане, Киргизии, Азербайджане - более 50%, Молдавии и Грузии - около 48 процентов.

В 2003 году в большинстве стран Содружества произошло сокращение численности безработных, которые получали пособие по безработице. Так, в конце ноября прошлого года это пособие получали (или было назначено) в Азербайджане всего 6,1% от общей численности зарегистрированных безработных, а в конце ноября 2002 года - 7%, в Киргизии соответственно - 7,3% и 9,1%, Молдавии - 8,8% и 14,3%, Таджикистане - 62,0% и 64,7%, России - 79,1% и 88,0%. При этом размер пособия по безработице в 2003 году был значительно ниже средней заработной платы и прожиточного минимума. Так, в Украине и Молдавии он был в три раза, а в Белоруссии - в 4,5 раза ниже прожиточного минимума. Средний размер этого пособия колебался от 8,2% в Белоруссии до 32,1% средней заработной платы в Азербайджане.