53. Социальное страхование во франции
Особенность французской системы социальной защиты — очень сложная организационная структура, а также высокая доля расходов на социальные программы, которая превышает средний уровень по ЕС. Для нее характерны некоторые особенности:
Во-первых, существование разветвленной системы профессионально-отраслевых схем социального страхования.
Во-вторых, наличие развитой системы семейных пособий, которая стала результатом длительной эволюции, в ходе которой вводились и совершенствовались различные инструменты государственной семейной политики и формы семейных пособий.
В-третьих, большая роль дополнительных систем социального обеспечения, особенно в области пенсионного и медицинского страхования. Наряду с общими (базовыми) схемами социального страхования в стране функционирует множество дополнительных профессионально-отраслевых систем.
В-четвертых, существенным отличием французской системы социальной защиты (например, от шведской или английской) является ее финансирование преимущественно за счет взносов социального страхования.
В-пятых — существование различных страховых фондов, реализующих отдельные социальные программы, которые дополняют обязательные социальные услуги в рамках общих обязательных схем социального обеспечения.
В основной базовой схеме пенсионного обеспечения возможен досрочный выход на пенсию, действует система надбавок супругам, имеющим не менее трех детей, и супругу, на иждивении которого находится другой, не имеющий собственной пенсии. Кроме того, существует возможность наследования пенсионных прав, а также возможность трудоустройства после выхода на пенсию. В рамках основной системы также возможно получение пенсии при продолжении трудовой деятельности. В этом случае продолжающий работать пенсионер должен уплачивать со своего заработка так называемый взнос солидарности в фонд страхования по безработице, 10-15 % которого уплачивает сам работающий, а 5 % — работодатель. Исключением является ситуация, когда размер получаемой пенсии и заработка меньше гарантированного минимума заработной платы. Финансирование основной системы пенсионного страхования осуществляется за счёт взносов работодателей (8,2 % фонда заработной платы) и наёмных работников (6,55 % заработной платы).
Кроме основных во Франции существуют обязательные дополнительные системы социального страхования, функционирующие на основе межпрофессиональных национальных соглашений. Большая часть обязательных дополнительных систем страхования по старости сосредоточена в рамках двух фондов. Первый (Ассоциация режимов дополнительных пенсий — ARRCO) охватывает всех наёмных работников и финансируется за счёт обязательных взносов предпринимателей (4 % фонда заработной платы) и наёмных работников, уплачивающих 2 % с заработной платы. Второй фонд (Всеобщая ассоциация пенсионных учреждений — AGIRC) осуществляет обязательное пенсионное страхование руководящих служащих и управленческих работников. Размер взносов в систему AGIRC составляет 12 %, из которых 8 % приходится на работодателей и 4 % на наёмных работников. Если в основных системах пенсионного обеспечения размер пенсионных выплат, как правило, не превышает 50 %, то в рамках дополнительных пенсионных систем он составляет около 20 % заработка, что существенно повышает общий доход пенсионеров.
Наряду с системой трудовых пенсий во Франции существует также система социальных пенсий. Их выплата гарантируется государством независимо от характера и продолжительности профессиональной деятельности. В отличие от пенсионеров, получающих трудовую пенсию, «социальные» пенсионеры обладают рядом льгот, таких, как бесплатная юридическая помощь, освобождение от налога на жильё и земельного налога, бесплатное телефонное обслуживание и др.
Французская система медицинского страхования подразделяется на несколько отдельных систем, различающихся по профессиональному признаку. Наиболее крупной, охватывающей более 80 % населения, является общая система медицинского страхования. Наряду с ней существуют другие более мелкие страховые режимы для работников отдельных профессиональных групп и отраслей. Таковы система страхования для государственных служащих и работников сельского хозяйства (около 9 % населения), страхование для самостоятельно занятых работников (6 %), а также более мелкие системы медицинского страхования наёмных работников различных профессиональных групп (горняков, железнодорожников, моряков и др.). Медицинское страхование включает медицинские, стоматологические, фармацевтические, а также больничные расходы. При этом имеются в виду не только расходы самого застрахованного, но и других лиц: супруга или супруги застрахованного, а также согласно закону и сожительницы (или сожителя), если она (он) финансово зависит от застрахованного лица. Кроме того, правом на медицинское обслуживание пользуются и дети застрахованного до достижения возраста 20 лет, а также совместно проживающие родственники, ведущие с ним домашнее хозяйство.
Французская система страхования по безработице базируется на коллективных соглашениях между организациями работодателей и наёмных работников. Во Франции существуют два крупных фонда страхования по безработице, управляемые на паритетных началах представителями трудящихся и предпринимателей: Национальный союз содействия занятости в промышленности и торговле и Союз содействия занятости в промышленности и торговле. Первая организация отвечает за финансовые вопросы и функционирование всей системы страхования по безработице. Кроме того, в её компетенции находятся мероприятия по профессиональной реабилитации безработных, а также профессиональное обучение и переквалификация. Вторая организация управляет страховыми счетами, отвечает за поступление взносов, а также за выплату пособий по безработице. Наряду с этими двумя учреждениями во французской системе страхования по безработице действует также ещё одна организация — Национальное агентство занятости, в круг задач которого входит оказание содействия в поиске работы, информирование о состоянии ситуации на рынке труда и оказание услуг по профессиональной ориентации.
Условия предоставления пособия
Право на пособие в рамках социального страхования по безработице возникает при наличии ряда условий:
-
безработица не может быть вызвана увольнением по собственному желанию
-
для получения пособия безработный должен быть зарегистрирован на бирже трудаобязательным документом является специальный проект персональных действий, в котором определяются действия безработного по поиску работы
-
предпосылки трудоспособности, активного поиска работы, а также наличия необходимого страхового стажа в течение как минимум 4 месяцев за последние 18 месяцев, которые предшествовали окончанию трудового контракта
- 1. Элементы системы социальной защиты населения, их характеристика
- 2. Цель системы социального страхования, роль субъектов хозяйствования в системе социального страхования.
- 3.Экономическое содержание социального страхования.
- 4. Основные критерии социального страхования
- 5. Фонды социального страхования и их особенности.
- 6. Источники формирования фондов социального страхования
- 7. Виды социальных выплат и услуг.
- 8. Пенсия как основая форма денежных выплат в системе социального страхования. Основные виды пенсий
- 2) Пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства).
- 3) Пенсия в связи с потерей кормильца.
- 9. Пособие как форма денежных выплат в системе социального страхования. Виды пособий
- 10. Классификация социальных выплат и услуг по функциональному назначению
- 11. Структура системы пенсионного обеспечения в Украине
- 12.Принципы общеобязательного государственного пенсионного страхования
- 13. Виды пенсионных выплат в солидарной системе пенсионного обеспечения.
- 14. Характеристика видов пенсионных выплат в накопительной системе пенсионного обеспечения.
- 15. Субъекты солидарной системы пенсионного обеспечения в украине
- 17. Источники формирования средств пенсионного фонда украины
- 16. Субъекты накопительной системы пенсионного обеспечения.
- 18. Направления использования средств Пенсионного фонда Украины
- 19. Накопительный пенсионный фонд и источники его формирования
- 20. Направления использования средств Накопительного фонда
- 21.Понятие инвестиционного дохода Накопительного фонда, его состав и порядок формирования.
- 22. Понятие и состав пенсионных активов накопительного фонда
- 23. Понятие и порядок определения страхового стажа в системе пенсионного страхования.
- 24. Методика расчета коэффициента страхового стажа при исчислении пенсии
- 25. Порядок определения заработной платы (дохода) для исчисления пенсии.
- 26. Порядок определения зарплаты (дохода) для начисления пенсии лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность и выбравших особый способ налогообложения своих доходов
- 27. Особенности определения дохода физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности (фиксированный размер)
- 28. Порядок назначения пенсий по возрасту
- 29. Порядок назначения пенсий по инвалидности
- 30.Порядок назначения пенсии в связи с потерей кормильца.
- 31. Организация системы страхования на случай временной утраты трудоспособности
- 32. Источники формирования средств общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами обусловленными рождением и погребением.
- 33. Направления использования средств общеобязательного государственного сс в связи с временной потерей трудоспособности и расходами обусловленными рождением и погребением.
- 34. Порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности
- 35. Размеры пособия по временной нетрудоспособности
- 36. Порядок расчета суммы пособия по временной нетрудоспособности
- 37. Порядок назначения пособия по беременности и родам и пособия при рождении ребенка
- 38. Порядок назначения пособия по уходу за ребенком до трех лет
- 39.Порядок создания Фонда государственного социального страхования на случай безработицы.
- 40. Основные виды социального обеспечения и социальных услуг в системе гос. Соц. Страхования на случай безработицы
- 41. Размеры пособия по безработице.
- 42. Условия и продолжительность выплаты пособия по безработице
- 43. Общая характеристика страхования от несчастного случая на производстве и проф. Заболевания и его задачи.
- 44. Социальные услуги и выплаты, которые осуществляются фондом социального страхования от несчатных случаев на производстве.
- 45. Перечень лиц имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти кормильца
- 46. Система социальных гарантий населения
- 47. Государственные социальные стандарты и нормативы
- 48. Система, принципы и субъекты негосударственного пенсионного обеспечения.
- 49. Негосударственные пенсионные фонды(нпф), их виды и органы управления
- 50. Пенсионный контракт и пенсионная схема.
- 51. Виды пенсионных выплат, условия и порядок их выплаты.
- 1) Пенсия по возрасту;
- 2) Пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства).
- 3) Пенсия в связи с потерей кормильца.
- 52. Социальное страхование в Швеции и других Северных странах.
- 53. Социальное страхование во франции
- 54. Социальное страхование в сша
- 55. Социальное страхование в Казахстане.
- 56. Социальное страхование в России
- 57. Зарубежный опыт медицинского страхования