Лекция девятая. Тенденции экономического развития ведущих стран мира в первой половине XX века. Становление командно-административной модели экономики ссср.

Последствия первой мировой войны 1914-1918 года, где столкнулись Антанта и Тройственный союз, воздействовали на экономику политических блоков. Германия вышла из войны крайне ослабленной. Она потеряла национальное богатство, колонии и все промышленные регионы, которые определяли ВПК. Огромная инфляция захлестнула послевоенную Германию, что усугубило ее положение. Англия и Франция попали в финансовую зависимость от США. К тому же, Англия потеряла свой огромный флот и часть колониальных владений. Япония же значительно укрепила свою экономику. Но наиболее выгодной войны была лишь для США, которые упрочили свои позиции и стали лидерами мирового хозяйства. Они получили самые большие дивиденды от войны, являясь главными поставщиками оружия и продовольствия. Они сосредоточили основные мировые богатства и стали владельцами мирового золотого запаса. Характерным для всех стран было усиление взаимозависимости и взаимовлияния. Англия и Франция были привязаны долгами к США. Другие страны были в зависимости от США. В этих условиях взаимозависимости проявлялась нестабильность, которая приводила к сбоям в капиталистической системе. Таким сбоем является кризис 1929-1933 годов в США, который охватил также экономики других стран. Свободная конкуренция исчерпала себя. Особое значение в нахождении поиска в данном кризисе является экономика в России, а именно революция 1917 года. Стали появляться идеологии регулируемого капитализма. Наиболее типичными стали две модели: либерально-демократическая и тоталитарная.

Либерально-демократическая модель. Ее принимают США. Именно после первой мировой войны экономика США характеризуется бурным ростом. 6% мирового населения, живших в США, давали более половины промышленной продукции. В начале 1920х годов США пережили небольшой кризис непропорционального экономического развития, т.к. вся промышленность была направлена на ВПК. Это привел к диспропорции и необходимости провести конверсию военного производства, что привело к восстановлению экономического роста. Эти годы получили название Процветания. Развивали авиационная, автомобильная, нефтяная отрасли. Символом процветания экономической системы США стал автомобиль. Выпуск автомобилей возрос почти в 3 раза. Рынок автомобилей был практически полностью насыщен. Все это было вызвано внедрением конвейера в тяжелые отрасли, такие как автомобильная. В это время складывается концепция американского успеха развития экономики. Экономика была основана на учениях Адама Смита. Экономический кризис, названный Великой Депрессией, начался в октябре 1929 года, после обвала биржи. Процветающая страна вступила в полосу экономического бедствия. В автомобильной отрасли производство сократилось в 5 раз, разорился 1 млн фермеров, 25% американских банков. В начале 1933 года в Америке насчитывалось 17 млн безработных. Меры для исправления ситуации приводили к напряжению ситуации. Победу над кризисом принес новый президент Франклин Рузвельт. Программа 1933 года была названа «Новый Курс Рузвельта» и заключалась в усилении участия государства в экономике страны. Основой стало кейнсианство, в котором утверждалось, что государство обязано вмешиваться в экономику страны для стимулирования производства и кредитной системы. Этот период делился на два этапа: 1933-1935 – жесткое регулирование; 1935-1935 – мягкое регулирование. Вводится закон «о трудовых отношениях», называемый «Законом Вагнера». В нем поддерживались профсоюзы и профсоюзные деятели, расширялось социальное обеспечение занятых. Вводились пенсии после 65 лет и пособия по безработице. Государство брало на себя значительную часть таких выплат. Рузвельт принял решение направить своих эммисаров в СССР, чтобы изучить, как удалось решить социальную проблему. Капиталисты стремились изучить опыт своих противников. Рузвельт, изучив социалистические программы, переносит опыт на американскую почву. В 1937 году был принят следующий закон, где запрещался детский труд и введен МРОТ.

Новый курс Рузвельта позволил: 1) остановить падение экономики, и начать постепенный подъем; 2) сделать государственный бюджет основным инструментом; 3) начать постепенное оздоровление экономики. Однако в 1937 году начался новый кризис, однако 1 сентября 1939 года началась вторая мировая война, которая помогла найти выход США из кризиса. Данная модель экономики демонстрировала работоспособность капиталистической экономики.

Тоталитарная модель. Данная модель характерна для послевоенной Германии, где царил хаос до 1924 года. Уровень развития экономики упал в разы. Особенностями были сложности развития сельского хозяйства. Слабое развитие химической промышленности сказалась на урожае (70% довоенного уровня). Кризис сказался на внешней торговле. Рабочий класс вызвал напряженность в политической сфере. Англия и Франция предложили заметные уступки «план Дауэса» 1923 года, т.е: 1) ослабление контрибуции; 2) прекращение оккупации Рурского бассейна; 3) предоставление кредитов Германии. С 1923 года началась стабилизация экономики в германии. Однако в 1932 году Великая Депрессия затронула тяжелую промышленность в Германии, что увеличило число безработных (более 7 млн человек). Все это привело к аграрному кризису. Позже США, Англия и Франция предоставляют новые льготы Германии «План Юнга»: 1) досрочное прекращение оккупации Францией Рейнского района 2) сокращение репараций и контрибуций; 3) отмена контроля над германской экономикой. В своем итоге два плана сыграли огромную роль в росте промышленности и экономики в Германии. Она встала на путь милитаризации промышленности. В условиях военной мощи германии, усилились политические движения и партии. С одной стороны социал-демократы, а с другой нацисты фашисты. В 1933 году к власти приходит Адольф Гитлер. Главным для экономики страны была подготовка к обеспечению мирового господства. Была объявлена перестройка всей экономики, военно-сырьевой базы, органов регулирования. Все это привело к росту политической и экономической стабильности. К 1939 году тяжелая промышленность выросла на 50%. Германия взяла на вооружение тоталитарную модель.

Англия и Франция последуют либерально-демократическому курсу.

Итоги: вследствие великой депрессии государства перешли к государственному формированию капитализма. Последствия мирового экономического кризиса 1929-1933 годов: - постепенный переход к системе государственного регулирования экономики; - формирование системы государственного регулирования экономики; - становление либерально-реформистского варианта госрегулирования в США; - преодоление системного кризиса за счет установления общественного согласия по социально-экономическим вопросам; - проведение в рамках Нового курса комплексной модернизации общественной системы; - использование тоталитарной модели в Германии, основанной на милитаризации экономики; - усиление роли государственного регулирования экономики.

Россия. Для нашей страны характерна частая смена курса экономического развития. Особенности: 1) 1900-1917 – рыночная модель 2) 1918 – начало 1921 – модель военного коммунизма 3) 1921 – 1929 нэповская модель 4) к 1920-х – к. 1980 – плановая экономика командно-административной системы 5) с 1992 – настоящее время – переход к рыночной экономике 25-26 октября 1917 года – октябрьская революция. К власти приходит партия большевиков, которая вводит однопартийную систему. Правительство Ленина начинает «поэтапную гвардейскую атаку на капитал». В годы гражданской войны действовал военный коммунизм, после чего был введен НЭП. Партия Ленина перешла к построению нового строя Экономическая политика большевиков после октября 1917: 1) декрет о земле 26 октября 1917 года 2) продовольственная диктатура 30 мая 1918 года 3) объединение банков в один общий банк Партия большевиков решила, что социалистическую экономику нужно строить сознательно, вопреки общемировым законам развития. Происходит уравнительное распределение земли. 150 млн гектаров земли были национализированы и переданы крестьянам. Позже, произошел еще один передел земли у кулаков. Важным в то время был хлебный вопрос, который обострился весной 1918 года. Большевики изъяли все излишки хлеба с помощью специальных отрядов. Декретом 1918 года о создании в помощь продотрядам комитетов деревенской бедноты были созданы специальные органы для насильственного изъятия хлеба. Активно создавались коммуны. Наряду с коммунами создавались ТОСы. В области промышленности началась ускоренная национализация. 1 декабря 1917 года создан Высший Совет Народного Хозяйства. Это был первый шаг национализации. 14 декабря 1917 года выходит декрет о национализации банков. Январь 1918 года национализация транспорта. Апрель 1918 года национализация внешней торговли. Этот этап был назван красногвардейской атакой на капитал. Второй этап заключался в национализации тяжелой промышленности. С лета 1918 года начиналось наступление на частный сектор. Выходит декрет о национализации всех частных организаций. Уже в первые месяцы советской власти был объявлен переход от капитализма к социализму. В условиях гражданской войны правящая партия объявляет политику «Военного коммунизма». Данная политика была отражением идеологии забегания вперед. Это был жесткий путь, включающий продразверстки. 11 января 1919 года декрет «О разверстке хлеба и фуража». Она представляла собой изъятие хлебной продукции у крестьян. Мерами были: - обеспечение продуктами красной армии - административный запрет частной торговли - принудительное изъятие хлеба Кроме продразверстки партия объявляла национализации всей промышленности. Государство пришло к централизации управления экономикой. Все частные магазины были закрыты под угрозой ареста и изъятия всей продукции. В финансовой сфере большевики пытались реализовать идеологию безденежного социализма. Происходила уравниловка в распределении и оплате труда (нетрудящийся да не ест). Характеризуя политику военного коммунизма, можно сказать, что это была политика вызвана революционной … .

Политика имела большие последствия: - большевики одержали победу в гражданской войне 1918-1920 гг. - большевики сохранили и упрочили свою власть - укрепилась однопартийная власть - снижение темпов промышленного развития - сокращение сельского хозяйства Потеря Финляндии, Прибалтики, Польши Западной Украины.

Лекция десятая В годы гражданской войны, большевистская партия провозгласила политику военного коммунизма. Она дала возможность большевикам удержать власть в своих руках, сохранить и упрочить ее. Цена победы было очень большой. Ущерб от гражданской войны составлял 50 млн золотых рублей. От 15 до 20 млн погибших. Промышленное производство упало на 4-20%. Численность рабочего класса сократилось в два раза, также было и с/х. В году гражданской войны от совесткой России отошли районы Финляндии, зап украины, прибалтики, польши. Происходил кризис топливной, транспортной, сельскохозяйственной промышленности. В 1920-1921 произошел неурожай, вызванный отказом большевиков строить рыночную экономику. Население было недовольно политикой продразверстки. Кронштадтский мятеж 28 февраля – 18 марта 1921 года восстали моряки Кронштадта. Ленин квалифицировал этот мятеж как контрреволюционное движение. Нужно было пойти на уступки крестьянам. На XX съезде большевиков принимается НЭП 1921-1929 гг.. НЭП представлял собой политику отступления: 1) изменение аграрной политики: - 10 съезд РКП(б) март 1921 - переход от продразверстки к продналогу – твердым, процентным отчислением от урожая. Он был почти в два раза меньше продразверстки. Крестьянин мог по своему усмотрение продавать излишки продукции. - земельный кодекс 1922 год: допускается сдача земли в аренду и использовании найма - развитие сельскохозяйственной кооперации (с/х коммуны, артели, товарищества по совместной обработке земли ТОЗы, совхозы) - принципы сельскохозяйственной кооперации (добровольность, материальная заинтересованность, хозрасчет)

В руках государства оставалась крупная и средняя промышленность. Главной задачей большевиков была материальная заинтересованность. Переход от всеобщего огосударствлению к смешанному многоукладному хозяйству с доминирующей государственной собственности: - государственный капитализм (смешанные акционерные общества) - частный капиталистический сектор (легкая промышленность) - государственный, социалистический сектор - кооперативный сектор (товары потребления) - кустарное мелкотоварное производство (первая ступень возрождения частного предпринимательства) НЭПманы – предприниматели 20х годов XX века. 2) в промышленности: - денационализация мелкой и части средней промышленности - допущение мелкого и кустарного производства - децентрализация управления хозяйства - начало планирования экономического производства - отказ от уравнительной оплаты труда - введение хозрасчета, создание хозрасчетных объединений (тресты, синдикаты) - создание госкапиталистых предприятий (концессий, смешанные сообщества) - разрешения биржевой торговли 3) в сфере финансов - государство увеличило печатных денег (совдензнаков), после чего усилился товарообмен. Дефицит бюджета составил почти 50%. Народному комиссару финансов Г.Я. Сокольникову, который вместе НИД Чечереным 3 марта 1918 года подписывал Брестский Сепаратный мир с Германией, было поручено наметить пути преодоления кризиса в стране: - подъем сельского хозяйства - прекращение неограниченного выпуска бумажных денег - сокращение государственных расходов при строжайшей экономии - изменение налоговой системы Денежная реформа Г.Я. Сокольникова 1922-1924 - выпуск устойчивой конвертируемой валюты - червонца (имел поддержку золотом). - были выпущены казначейские билеты – рубли - допущение вкладывание в экономику иностранного капитала - децентрализация кредитной системы - воссоздание Госбанка (1921 г.) - появление к 1926 году 21 банка - создание сети кооперативных и местных коммунальных банков

Сталинский план представлял собой вхождение других стран в состав государства. СССР было создано изначально 30 декабря 1922 года: РСФСР, УСФСР, БСФСР, ЗСФСР. К 1991 году в СССР входило 15 союзных республик. Основным органом был Всесоюзный съезд советов. Модель военного коммунизма: 1) опора большевиков на союз пролетариата с беднейшим крестьянством 2) рыночные связи считались злом 3) политика военного коммунизма предусматривала уравнение 4) плановое централизованное хозяйство 5) организаторы производства коммунисты, рабочие комитеты, которые не обладали опытом

Модель НЭПа: 1) курс на союз с середняком 2) рыночные связи, рынок – основа развития производительных сил в сельском хозяйстве 3) возврат к дифференцированной зарплате, признание за крестьянством права на торговлю излишками труда 4) наряду с планом вводились начала хозрасчета: это – административно-рыночная система 5) возврат к решающей роли т.н. «буржуазных специалистов», т.е. знатоков производства.

В 1929 году НЭП был свернут. Причинами этого был факт, что НЭП в своей политике был не последовательным. Противоречия: 1) 2) промышленность и сельское хозяйство 3) стремление правящей партии к абсолютной власти и

Итоги НЭПа: не означал крутого поворота к рыночной экономике и демократии - нэп в экономике – гибрид административной и рыночной системы хозяйствования - нэп в политико-идеологической области – жестко однопартийный режим, подавляющий всякое инакомыслие Альтернатива НЭПу 1) Углубление НЭПа – сдача позиций советской власти 2) Полная и окончательная победа социалистических отношений

Политика «большого скачка» в социализм И.В. Сталина, суть: - форсированная индустриализация - сплошная коллективизация - построение социализма в исторически короткий период

Осенью 1929 года была взята цель построения социализма. На выполнение этой программы были брошены все средства. Существовала военная угроза, которая способствовала развитию ВПК. На второй план правительство отодвинуло все сферы производства. На XIV съезде ВКПБ в 1925 году взят курс на индустриализацию: - создание развитой промышленности - превращение СССР из страны ввозящей машины в страну производящую машины - утверждение плановой экономики - высокие темпы индустриализации - сочетание индустриализации с созданием плановой экономики - опора исключительно на внутренние источники - индустриализация в СССР проводилась в условиях всеобщего ожидания войны

Форсированная индустриализация противоречиво повлияла на экономику. Установлен курс экономического роста любой ценой. 1928 года начинается эпоха планового ведения хозяйства. - 1ая пятилетка 1928/29 – 1932/33. Было введено 1500 промышленных предприятий. Пятилетка нового строительства. Прекратила свое существование безработица. - 2ая пятилетка 1933-1937 - 3ая пятилетка 1938-1942

Итоги: 1) СССР вышел на 2е место в мире после США и на 1е в Европе по общему объему промышленного производства 2) Возникли новые отрасли промышленности 3) Ликвидирована безработица 4) Коллективизация сельского хозяйства

Коллективизация сельского хозяйства. Данный курс был выдвинут на партийном съезде осенью 1927 года на 15 съезде ВКПБ. В 27 году руководство страны выдвинуло относительно мягкую модель постепенного перехода к нерыночным механизмам экономики. В ноябре 1929 года был взят курс на построение социализма и форсирования коллективизации, т.е. переход к коллективизации на административных методах. Лето 1929 год – начало коллективизации Осень 1930-весна 1931 – Сев. Кавказ, Нижняя и Средняя Волга Осень 1931 – весна 1932 – остальные зерновые районы Выбраны коллективизации 1) коммуны 2) артели 3) ТОЗы Главными стали колхозы и совхозы

Итоги коллективизации к лету 1933 года (60% коллективного хозяйства) 1) неоправданно быстрые темпы, репрессивный характер 2) раскулачивание значительной части средников (было раскулачено от 6 до 20 млн человек) 3) восстания и кулацкие мятежи 4) голод 1932-1933 гг. В целом сельское хозяйство страны было поставлено на репрессивный и экстенсивный характер развития.

В результате форсированной индустриализации и коллективизации сложилась плановая модель хозяйственного развития.

Направления : 1) форсированная индустриализация и насильственная коллективизация сельского хозяйства 2) вытеснение частного капитала из разных секторов экономики 3) направление изменения системы налогообложения (два налога: налог с оборота от 80%-90% прибыли, подоходный налог) 4) ликвидация хозрасчета в промышленности 5) изменение системы финансирования предприятий 6) реорганизация органов структур управления (был создан Госплан) 7) переход к государственному директивному планированию

Постиндустриальная экономика. Тенденции экономического развития ведущих стран мира в 1940е – 1960 е годы. После завершения войны произошли изменения в расстановке политических сил, а также в тенденциях экономического развития. Война разбила страны на два лагеря – страны социализма и западные капиталистические страны. Противостояние выражалось в форме «холодной войны». Кроме того, произошла третья НТР, которая началась после второй мировой войны и длиться до сих пор. НТР повлияла на новых мировых экономических лидеров. Этапы НТР: 1) середина 1940х годов – начало 1970х годов: начальный (стартовый этап НТР). Он характеризовался глубокими прорывами на отдельных направлениях технологий: ядерная энергетика, компьютерные технологии и т.д. В большинстве стран мира преобладал экстенсивный характер развития, кроме США, Швейцарии, Швеции. 2) 1970е гг – 1980е гг: Рост ВВП превышал в три раза первую половину 20ого столетия. Именно тогда, в начале 70х годов стали проявляться первые кризисные моменты в развитых странах. Произошли качественные изменения всей структуры экономики. Произошла трансформация экономики в постиндустриальное состояние, однако с другой стороны это был период падения темпов развития экономики. Страны искали инновационный источник импульса развития экономики. К середине 1980х годов капиталистические западные страны заняли устойчивые позиции в экономическом развитии. Кроме того, происходили интеграционные процессы в политике стран. 3) К концу 20 столетия был введен режим свободного перелива капиталов и свободного вложения денежные средства в развитие экономики других стран. Были организованы антиядерные и зеленые движения, которые противостояли разрушительному влиянию новых технологий. Происходили изменения и в системе образования, тому пример Баллонский процесс, в котором предусмотрено объединение систем высшего образования стран Европы в единую систему. Во второй половине 20 столетия изменений в системе социализма было гораздо меньше, что было вызвано административно-командной системой управления экономики. Политический и экономический кризисы привели к снижению темпов роста мировой системы социализма, что сказалось на значительном снижении уровня жизни трудящихся.

1956 год – июльский пленум партии. В конце 1960х годов экономика советского союза располагала огромнейшим потенциалом. В 1970е годы наряду с США, наша страна стала сверхдержавой. Первые послевоенные годы для подавляющего большинства стран это был очень не простой период с целым рядом кризисных ситуаций. Во второй мировой войне самые большие потери понесли проигравшие страны. Война повлияла также и на экономику стран-победителей. Единственной окрепшей страной, за счет поставок оружия и продовольствия, были США. Окончательно оформилась система государственного регулирования экономикой на основе учений Кейнса. В 1950е-60е годы складываются новые модели хозяйственного развития.

Смешанная модель экономики: 1) обеспечение максимальной занятости своей страны с максимальным использованием производственных мощностей; 2) стабилизация цен; 3) параллельный рост заработной платы и производительности труда 4) равновесие платежного баланса.

Идет социально ориентированная политика экономики. В результате перехода к смешанной модели, стали появляться варианты смешанной экономики (3 варианта): 1) этатистский – активное вмешательство государства в хозяйсвенную жизнь прямым и косвенным методами (Франция, Англия, Япония); 2) либеральный – вмешательство государства в экономику на основе преимущественно косвенных методов (США, Германия); 3) трипартизм – согласие представителей всех сторон хозяйственной жизни и государства, и профсоюзов, и предпринимателей (страны Бенилюкса).

1 января 1942 года из 26 стран – Антигитлеровская коалиция. В 1944 году в Бреттон-Вудсе состоялась международная конференция из 44 стран, на которой были определены основные черты послевоенного экономического устройства. Только две страны могли представить свои валюты в виде резервной валюты (доллар). Были созданы МВФ и Международный Банк Реконструкции и Развития (Всемирный Банк). Усиление влияния началось до окончания первой мировой войны. В послевоенные годы лидерство американской экономики нужно охарактеризовать на примере плана Маршала. (1948-1951 гг): помощь странам, пострадавшим от Второй Мировой Войны: 1) отказ от национализации 2) освобождение частного предпринимательства 3) снижение пошлин на все американские товары и свобода американским предпринимателям

Заметным было снижение темпов развития по автомобилестроению, авиапромышленности, судостроения. В 1980е годы начинается отказ от государственного вмешательства в экономику. Во времена правления Маргарет Тетчер в Англии были проведены либеральные реформы и приватизация более 100 государственных компаний. В Англии действовали жесткие законы, которые регулировали частный бизнес. Все это привело к тому, что 1980е годы рост экономики в Англии составил 3-4%.Французское правительство прошло тоже по пути денационализации. После войны Германия и Япония переживали тяжелейший кризис, который заставил правительства сконцентрироваться на восстановлении. ФРГ приступило к созданию нового хозяйства (профессор Эрхард). Немецкое экономическое чудо. В 1980е годы Германия меняет экономическую политику страны и берет курс на либерализацию. В Японии сказывалось отсутствие экономической поддержки со стороны США. В целом Япония взяла путь догоняющего развития. Огромную роль в экономическом возрождения – линия Доджа. В 60е – 70е годы Япония занимает второе место по ВВП после США. Новая энергетическая культура, структурная перестройка. В целом западные страны при всех трудностях и кризисах демонстрировали стабильное состояние, сутью которого были либеральные преобразования и переход в постиндустриальную экономику.

Вывод: после второй мировой войны прозошли изменения: - третья НТР, способствовавшая глобализации преобразований - утверждение модели смешанной экономики этатистского и либерального типов - превращения США в мирового экономического лидера - модификация советской системы социализма - переход ряда заподноевропейских стран с 1980х годов к экономическому либерализму - появление немецкого и японского «экономического чуда» - формирование новых центров деловой активности и переход ведущих стран к постиндустриальному развитию - бурное развитие интеграционных процессов в мире - 2002 год – введение Евро, единой валюты.