17.1. Сущность лицензирования
В настоящее время правовое регулирование лицензирования предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2002 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также положениями о лицензировании каждого из видов деятельности, утвержденными Правительством РФ.
Под лицензией понимают специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Лицензирование представляет собой комплекс мероприятий, связанных с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий.
Перечень лицензируемых видов деятельности содержится в п. 1 ст. 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Деятельность, не упомянутая в этом списке, в лицензировании не нуждается, за исключением видов деятельности, которые названы в п. 2 ст. 1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (образовательная, нотариальная, биржевая, страховая деятельность, деятельность кредитных организаций; деятельность, связанная с защитой государственной тайны, и др.). Указанные виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии со специальным законодательством.
В законодательстве закреплены несколько правил лицензирования.
Во-первых, разрешенный лицензией вид деятельности может осуществляться лицензиатом на всей территории России вне зависимости от того, выдана она федеральным органом исполнительной власти или исполнительным органом субъекта РФ. Однако в случаях, когда лицензия выдана органом субъекта РФ, осуществление лицензируемого вида деятельности на территории других субъектов РФ возможно только после уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов РФ. Уведомление производится лицензиатом в письменной форме на позднее момента, когда он непосредственно приступит к осуществлению лицензируемой деятельности. В уведомлении указываются следующие сведения:
- наименование, организационно-правовая форма и местонахождение - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей;
- лицензируемая деятельность;
- номер, срок действия лицензии и наименование лицензирующего органа, ее выдавшего;
- идентификационный номер налогоплательщика лицензиата;
- место осуществления лицензируемой деятельности на территории соответствующего субъекта РФ;
- дата предполагаемого начала осуществления лицензируемой деятельности на территории соответствующего субъекта РФ.
При получении уведомления лицензирующий орган направляет (вручает) лицензиату расписку в получении уведомления с отметкой о дате приема уведомления.
Во-вторых, лицензия предоставляет право осуществлять указанный в ней вид деятельности только получившему лицензию хозяйствующему субъекту, то есть лицензия не подлежит передаче другому лицу, за исключением случаев правопреемства при преобразовании юридического лица.
В-третьих, лицензия выдается на определенный срок - не менее 5 лет. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено также бессрочное действие лицензии. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.
- Объекты предпринимательского права
- 1. Понятие и виды объектов предпринимательского права
- 2. Имущество как объект предпринимательского права
- 3. Вексель и порядок его обращения
- Глава I Положения. О составлении и о форме переводного векселя
- Раздел II Положения. О простом векселе
- 4. Объекты интеллектуальной собственности.
- Тема 2 (2 часа)
- Функции государственного управления:
- Стр 80 книги 2010 Понятие и правовые формы государственного регулирования предпринимательской деятельности
- Батычко 14.1. Сущность и методы государственного регулирования
- 2. Способы государственного регулирования предпринимательской деятельности
- 3. Лицензирование предпринимательской деятельности
- 17.1. Сущность лицензирования
- 17.2. Порядок лицензирования
- 4. Государственное регулирование качества продукции, работ и услуг
- 5. Значение антимонопольного законодательства в регулировании рыночной экономики.
- 18.1. Общие положения о конкуренции и монополии
- Цели антимонопольного регулирования в России
- 1.1. Наличные расчеты участников наличных расчетов
- 1.2. Наличные расчеты между участниками наличных расчетов и физическими лицами
- 1.3. Наличные расчеты кредитных организаций
- 1.4. Наличные расчеты банковских платежных агентов (субагентов) и платежных агентов (субагентов)
- 2. Расчет наличными деньгами в Российской Федерации с 14.10.1998 по 31.05.2014
- 2) Порядок и формы безналичных расчетов
- Платежное поручение
- Расчеты по аккредитиву
- Расчеты по инкассо
- Расчеты чеками
- 3) Правовой режим рыночных (свободных) цен
- 4) Государственное регулирование цен и ценообразования
- 5) Правовое регулирование оценки имущества и операций
- 2. При использовании объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в качестве предмета залога.
- 3. При продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.
- 4. При переуступке долговых обязательств, связанных с объектами оценки, принадлежащими Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.
- 7. При выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд.
- Тема 4 (2 часа)
- Права и обязанности
- Возможные риски
- Вознаграждение посредника
- Вознаграждения посредникам, выступающим от своего имени
- Сравнительная таблица посреднических договоров
- 3. Правовое регулирование подрядных работ ??? Императивные нормы договора подряда
- Диспозитивные нормы права договора подряда
- 4. Правовое регулирование инвестиционной деятельности.
- 5. Правовое регулирование рынка ценных бумаг
- 23.2. Понятие и виды ценных бумаг