Тема 5. Правовое регулирование в области страхования. Общие принципы государственного регулирования в страховании.

Характеристика нормативных актов. Структура страхового законодательства России. Нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие вопросы законодательства. Закон РФ «Об организации страхового дела в России». Его роль и значение в развитии страхового предпринимательства. Структура Закона, содержание его разделов и статей. Налоговый кодекс РФ главы 24 и 25.

Действующая система законодательства, включающая общие пра­вовые акты, специальное страховое законодательство и комплект подза­конных актов и ведомственных нормативных документов, принимаемых в пределах компетенции различными органами исполнительной власти, со­ставляет правовую основу государственного надзора в России.

Общее законодательство охватывает правовые акты, регулирующие деятельность всех субъектов права. К ним следует отнести Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ гл.24 и25.

Этими правовыми актами устанавливаются организационно - право­вые формы и определяется единый порядок создания предприятий, в том числе и страховых. На основе правовых норм общего законодательства создается специальное законодательство, на основе которого принимаются норматив­ные документы, рекомендации и методики по вопросам страхования.

Специальное страховое законодательство, регулирующее специфи­ческие страховые отношения, включает законы, указы Президента, поста­новления Правительства РФ по вопросам страхования.

Закон РФ «О страховании», принятый 27.11.92г., явился основой для формирования правовой базы страхования и развития рыночных струк­тур в страховой сфере. В декабре 1997г. в этот закон внесены изменения и дополнения, и он получил новое название: Закон РФ «Об организации страхо­вого дела в Российской Федерации». В системе страхового законодатель­ства Гражданский кодекс РФ является определяющим: он регулирует как деятельность хозяйствующих субъектов, в том числе и страховщиков, так и деятельность физических лиц, которые могут выступать в качестве страхо­вателей. С помощью нормативных актов происходит увязка интересов стра­ховщиков, страхователей и экономики в целом.

Сосредоточение больших капиталов на страховом рынке, необходи­мость зашиты интересов страхователей, а также и страховщиков требуют организации государственного надзора за деятельностью страховщиков.