1. Валютная система и ее элементы

Валютная система — правовая форма организации ва­лютных отношений, которая исторически сложилась на основе интернационализации хозяйственных связей. Экономические, политические, культурные и другие связи между отдельными странами порождают валютные отношения по поводу оплаты получаемых товаров, услуг, предоставления займов, кредитов, движения капиталов и др.

Международные валютные отношения — сово­купность общественных отношений, складывающихся при функ­ционировании валюты во внешнеэкономическом обороте. Ва­лютная система здесь выступает мощным звеном, которое в значительной степени влияет на расширение или, наоборот, ог­раничение интенсивности международных экономических от­ношений. Посредством валютной системы осуществляется пере­лив экономических ресурсов из одной страны в другую (или этот процесс блокируется), создаются благоприятные условия для развития производства и международного разделения труда.

Объективной основой валютных отношений является про­цесс общественного воспроизводства, который порождает меж­дународный обмен товарами, услугами, капиталом. Валютные отношения вторичны по отношению к воспроизводству, но оказывают на него влияние. В условиях интернационализа­ции хозяйственных связей усиливается зависимость воспроиз­водства от внешних факторов — динамики мирового производ­ства, развития международной торговли, притока иностран­ных капиталов.

Развитие международных экономических отношений в зна­чительной степени предопределено особенностями валютной системы и действенностью функционирования ее институтов.

Характерной чертой валютной системы является то, что она постоянно меняется, развивается. Наиболее общая причина этих изменений — углубление развития мировых хозяйствен­ных связей, постепенные изменения в их механизмах, разно­направленные процессы в сфере государственного вмешатель­ства в экономику с целью оказания давления на формирование видов валютных отношений и др.

Различают национальные, региональные и мировые валют­ные системы.

На основе интернационализации хозяйственных связей сна­чала возникает национальная валютная система. Под нацио­нальной валютной системой понимается определен­ный порядок организации международных валютных отноше­ний государства с другими странами. Она складывается истори­чески, в зависимости от степени развития экономики и внешне­экономических связей государства. Национальная валютная система государства охватывает денежно-кредитные отноше­ния, которые обеспечивают функционирование валюты для об­служивания внешнеэкономических связей страны. Юридиче­ски национальная валютная система закреплена в государ­ственных правовых актах, которые учитывают нормы между­народного права.

Национальную валютную систему характеризуют следую­щие элементы:

• национальная валюта;

• условия конвертируемости национальной валюты;

• режим валютного паритета национальной валюты — соотношения между двумя валютами;

• режим курса национальной валюты (фиксированный, плавающий в определенных пределах);

• наличие или отсутствие валютных ограничений;

• национальное регулирование международной валютной ликвидности страны;

• регламентация использования международных кредитных средств обращения;

• регламентация международных расчетов страны;

• режим национального валютного рынка и рынка золота;

• национальные органы, управляющие и регулирующие валютные отношения страны (центральный банк, министерство финансов, специальные органы).

Национальная валютная система Республики Беларусь фор­мируется с учетом принципов мировой валютной системы, по­скольку страна взяла курс на интеграцию в мировое хозяйство, с 1992 г. является членом МВФ и входит в ряд других междуна­родных валютно-кредитных и финансовых организаций. Основой денежной и национальной валютной системы является бе­лорусский рубль. Сегодня он подчиняется правилам ограничен­ной конвертируемости, но страна решает стратегическую зада­чу перехода к свободной конвертируемости по мере стабилиза­ции экономики. Вместо режима множественности валютных курсов в 2000 г. был введен единый курс белорусского рубля. Законодательством установлены порядок осуществления меж­дународного платежного оборота и использования валютных ресурсов, международных кредитов; режим деятельности ва­лютного рынка и состав его участников; правила валютных опе­раций и т.д. Определены статус государственных органов, осу­ществляющих валютное регулирование, основные принципы валютной политики, а также порядок регулирования междуна­родной валютной ликвидности Республики Беларусь. Нацио­нальная валютная система взаимосвязана с внутренней денеж­ной, кредитной и финансовой системами.

Региональная валютная система — организаци­онно-экономическая форма отношений ряда государств в ва­лютной сфере, направленных на стимулирование интеграцион­ных процессов, регулирование колебаний курсов националь­ных валют и преобразование региона в зону валютной стабиль­ности. Региональная валютная система основывается на соб­ственных механизмах регулирования валютных отношений, ограничения влияния и роли ключевых валют и международ­ных счетных единиц. В качестве примера можно назвать Евро­пейскую валютную систему, региональные банки развития Азии, Африки и Латинской Америки, Азиатский клиринговый союз и др.

Задачи и условия функционирования и влияния националь­ных и региональных валютных систем направлены на развитие экономики отдельных стран, на сочетание интересов различ­ных государств и их группировок.

Мировая валютная система — форма организации международных валютных отношений, которая возникла в ре­зультате эволюции мирового хозяйства и юридически закреп­лена межгосударственными соглашениями. Мировая валютная система связана с национальными валютными системами через национальные банки, обслуживающие внешнеэкономическую деятельность, систему межгосударственного валютного регули­рования и благодаря координированию валютной политики стран. Связь и различия национальной и мировой валютных систем проявляются и в элементах, характеризующих эти систе­мы. Мировая валютная система включает следующие элементы:

• функциональные формы мировых денег (золото, резервные валюты, международные счетные валютные единицы);

• условия взаимной конвертируемости валют;

• унификация режима валютных паритетов и валютных курсов;

• межгосударственное регулирование валютных ограничений;

• межгосударственное регулирование международной валютной ликвидности;

• унификация правил использования международных кредитных средств обращения (векселей, чеков и др.) и форм международных расчетов;

• режим мировых валютных рынков и рынков золота;

• международные организации, осуществляющие межгосударственное валютное регулирование.

Эти элементы должны развиваться, наполняться новым со­держанием в соответствии с состоянием мировой экономики.