16 Финансовая система и ее структура
Совокупность финансовых отношений подразделяется на различные группы в зависимости от специфики этих отношений. Реализация этих отношений осуществляется через звенья финансовой системы. Таким образом, финансовая система – это совокупность звеньев и элементов финансовых отношений, посредством которых осуществляется распределение общественного продукта, формирование, распределение и использование фондов денежных средств, денежных доходов и накоплений государства, хозяйствующих субъектов и населения.
Финансовая система России включает следующие звенья финансовых отношений: 1)общегосударственные финансы (государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит);
2) фонды страхования;
3) финансы предприятий различных форм собственности.
Вышеперечисленные звенья принято разделять на централизованную и децентрализованную сферы финансовых отношений.
Общегосударственные финансы – это централизованные фонды денежных ресурсов, которые создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства.
В общегосударственных финансах главную роль играет государственный бюджет, который представляет собой централизованный денежный фонд и обеспечивает выполнение государством присущих ему функций. Главным и основным источником формирования государственного бюджета являются налоги с предприятий и населения.
Помимо государственного бюджета, в любой экономике формируются и используются внебюджетные фонды, где сосредоточиваются средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включенных в бюджет. По экономическому содержанию внебюджетные фонды делятся на две группы – социальные и экономические внебюджетные фонды. Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений.
Важным элементом общегосударственных финансов является государственный кредит. Государственный кредит представляет собой особую форму денежных отношений между государством, отдельными гражданами, юридическими и физическими лицами, а также зарубежными государствами, международными организациями по поводу формирования и использования ссудного фонда.
Государственный долг представляет собой всю сумму выпущенных, но не погашенных государственных займов с начисленными по ним процентами на определенную дату или за определенный срок.
Фонды страхования, формируемые за счет взносов заинтересованных юридических и физических лиц, обеспечивают социальную защиту общества, возмещение убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствуют их предупреждению. Страхование является также важным средством формирования инвестиционного потенциала страны.
Финансы предприятий представлены также децентрализованными фондами денежных средств хозяйствующих субъектов различных форм собственности, образующимися из денежных доходов и накоплений самих же предприятий. Финансы предприятий являются объединяющей основой финансовой системы. Они обслуживают процесс создания и распределения общественного продукта и национального дохода. Их экономическое состояние определяет степень обеспеченности централизованных фондов денежных средств финансовыми ресурсами.
| Г17 г осударственные финансы: структура, принципы организации, особенности в условиях переходной экономики Гос финансы характеризуются понятием «финансовая система» – экономическая категория, которая показывает, каким образом государство может перераспределять ВВП в свою пользу. Финансовая система РФ состоит из 5 звеньев: 1) бюджетная система (централизованные финансы) 2) государственный кредит (централизованные финансы) 3) финансы организаций (децентрализованные финансы) 4) финансы домохозяйств (децентрализованные финансы) 5) фонды страхования (децентрализованные финансы) 1. Бюджетная система – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов. Бюджетная система состоит из трех уровней: 1) федеральный бюджет + бюджеты государственных внебюджетных фондов; 2) бюджеты субъектов федерации + бюджеты государственных территориальных внебюджетных фондов; 3) местные бюджеты. Бюджеты, входящие в бюджетную систему РФ самостоятельны и не включаются в друг друга, т.е. бюджеты субъектов РФ не включаются в федеральный бюджет, а местные – не включаются в региональные. В состав бюджетной системы входят государственные внебюджетные фонды. Внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации, и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственных внебюджетных фондов формируются в порядке установленном федеральным законом, либо в порядке, предусмотренного бюджетным кодексом. 2. Государственный кредит. Между государством и юридическими и физическими лицами могут складываться определенные экономические отношения, в которых государство выступает как заемщик или кредитор, или гарант. Как экономическая категория государственных кредит совмещает особенности и финансов и кредита. Как звено финансовой системы государственный кредит обслуживает формирование централизованных денежных фондов. Как финансовая категория государственный кредит выполняет распределительную и контрольную функции. Проводя ту или иную финансовую политику государство использует государственный кредит как инструмент регулирования экономики. Выступая на финансовом рынке как заемщик, государство увеличивает спрос на заемные средства и этим способствует росту цены кредита, что сокращает инвестиции в производство, но стимулирует накопления в форме приобретения государственных ценных бумаг. Децентрализованные финансы. 3. Финансы организаций – это система денежных отношений, связанная с созданием и использованием различных видов доходов и накоплений хозяйствующего субъекта. 4. Финансы домохозяйств – это экономические отношения, осуществляемые отдельными членами домашнего хозяйства по созданию, распределению и использованию фондов денежных средств в процессе своей деятельности в целях обеспечения своих потребностей. 5. Фонды страхования - страховой рынок. На страховом рынке происходит формирование и использование страхового фонда для покрытия возникающего ущерба и при этом обеспечиваются коммерческие интересы страховых организаций.
Если
|
|
18 Региональные финансы – это система экономических отношений, посредством которой распределяется и перераспределяется национальный доход на экономическое и социальное развитие территорий.
Роль региональных финансов заключается в том, что они обеспечивают территориальные органы власти и управления необходимыми финансовыми ресурсами. Средства на осуществление региональных программ формируются за счет двух источников:
1. Закрепленных, т.е. собственных;
2. Регулирующих, в которые входят отчисления от государственных доходов, средства, полученные в форме дотаций, субсидий и субвенций из вышестоящего бюджета.
Региональный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Федерации.
Роль: С помощью региональных бюджетов государство проводит экономическую политику, выравнивая уровни экономического и социального развития территорий, которые отстали в своем экономическом и социальном развитии от других районов страны. Разрабатываются региональные программы, которые финансируются из региональных бюджетов.
В соответствии с БК РФ, доходы региональных бюджетов формируются за счет собственных и регулирующих доходов.
Собственные доходы включают следующие региональные налоги и сборы:
1) налог на имущество предприятий;
2) налог на недвижимость;
3) дорожный налог;
4) транспортный налог;
5) налог с продаж;
6) налог на игорный бизнес;
7) региональные лицензионные сборы.
Основные направления использования средств региональных бюджетов:
1) обеспечение функционирования органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ;
2) обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;
3) обеспечение реализации региональных целевых программ;
4) формирование государственной собственности субъектов РФ;
5) осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;
6) обеспечение деятельности СМИ субъектов РФ;
7) оказание финансовой помощи местным бюджетам;
8) обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;
Первое место в расходах занимают ассигнования на народное хозяйство (промышленность, строительство, с/х, транспорт, дорожное хозяйство, связь, и др.).
Второе место – расходы на социально-культурные мероприятия (образование, культура и искусство, социальная политика) – свыше 25 %; расходы на управление и содержание правоохранительных органов составляют примерно 8 %.
Местный бюджет или муниципальный является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций органов местного самоуправления.
Местные бюджеты выполняют следующие функции:
1) формируют денежные фонды, которые являются финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;
2) распределяют и используют эти фонды между отраслями хозяйства;
3) контролируют финансово-хозяйственную деятельность предприятий, учреждений, которые подведомственны этим органам власти.
В осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач имеют большое значение, поскольку распределяют государственные средства на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества.
В состав собственных доходов местных бюджетов входят:
1) местные налоги и сборы: земельный налог; налог на имущество физических лиц; налог на рекламу; налог на наследство или дарение; местные лицензионные сборы;
2) доходы от приватизации, в том числе: доходы от приватизации объектов государственной и муниципальной собственности; доходы от продажи земли; доходы от продажи квартир гражданам;
3) средства обязательного медицинского страхования, средства внебюджетных и отраслевых фондов.
Основным направлением использования средств местных бюджетов является покрытие расходов, связанных с жизнеобеспечением человека.
- Вопрос 1. Экономическая система: понятие, элементы, классификация
- 6 Эластичность спроса и предложения
- 7 Издержки производства
- Частные и общественные издержки
- Постоянные переменные и общие издержки
- Альтернативные издержки Бухгалтерские и экономические издержки
- Явные и неявные издержки
- Возвратные и невозвратные издержки
- Постоянные издержки
- Переменные издержки
- Общие (валовые) издержки
- Классификация совокупных издержек
- Графическое изображение издержек
- Издержки и цена: четыре модели развития фирмы
- 8 Конкуренция и ее виды. Российское антимонопольное законодательство
- 9 Макроэкономические цели и задачи. Основные макроэкономические проблемы
- 10 Основные макроэкономические показатели
- 11 Экономический цикл и экономический кризис. Цикличность как форма движения рыночной экономики
- 12 Инфляция и ее виды. Воздействие инфляции на экономику
- 15 Государство и экономика
- Государственное регулирование экономики
- Методы и цели государственного регулирования экономики
- 16 Финансовая система и ее структура
- 19 Государственный бюджет и бюджетное устройство страны. Структура бюджета; бюджетный процесс и основные этапы. Понятие бюджетного дефицита, его причины и методы противодействия
- 21 Бюджетно-налоговая политика: сущность и инструменты
- 22 Государственный бюджет и бюджетное устройство страны. Структура бюджета; бюджетный процесс и основные этапы. Понятие бюджетного дефицита, его причины и методы противодействия
- 23 Денежно-кредитная политика, ее цели и задачи. Методы и инструменты денежно-кредитной политики
- 24 Внебюджетные фонды в системе государственных финансов. Структура, функции, источники формирования внебюджетных фондов
- 27 Банковское регулирование и надзор. Основные нормативы деятельности банков.
- 28 Государственный долг
- 29 Государственный кредит. Сущность, функции и значение государственного кредита
- 30 Деньги и их функции. Спрос на деньги
- 31 Денежное обращение. Денежное предложение. Денежные агрегаты
- 32 Платежный баланс, его структура и макроэкономическое значение
- 33 Мировое хозяйство. Основные формы международных эк-х отношений
- 34 Глобализация и ее влияние на экономику страны
- 35 Современный финансовый кризис: причины и превентивные меры
- 36 Понятие банковской системы и ее свойства. Банковская система россии
- 37 Платёжная система России.
- 38 Рынок ценных бумаг: функции и структура
- 39 Понятие и виды ценных бумаг
- 40 Вторичный рынок
- 41 Инвестирование: сущность, цели и виды. Доходность и риск инвестиций.
- 45 Валютный курс и методы его регулирования
- 46 Страховой рынок рф: содержание, виды страхования
- 49 Сущность страхования ответственности
- 50 Понятие риска. Предпринимательские риски. Страхование в системе управления рисками.
- 51 Страхование финансовых рисков
- 52 Налоги и налоговая система
- 54 Финансовый рынок: сущность, функции, сегменты
- 55 Финансы: сущность, функции, роль в системе общественного воспроизводства
- 56 Финансы предприятий. Структура финансовой системы предприятия и основы управления ею
- 57 Формирование и распределение прибыли предприятия
- 58 Понятие, состав и структура оборотных средств предприятия.
- 59 Основные фонды предприятия
- 60 Показатели финансовой деятельности предприятия
- 61 Финансовые ресурсы предприятия: источники формирования и основные направления использования
- 62 Фонды предприятий и их формирование
- 63 Финансовое планирование
- 64 Принципы финансового менеджмента
- 65 Сущность, функции, принципы и виды кредита
- 67 Кредитные риски и способы их снижения к минимуму
- В современном банковском деле различают три вида кредитных рисков:
- Главную роль играют:
- Если не учитывать показатели кредитной миграции, то базовая оценка детализируется следующим образом:
- Управление рисками
- 68 Оценка кредитоспособности банковских заемщиков
- 69 Лизинговые операции
- 70 Ипотечное кредитование
- 71 Факторинговые операции
- 72 Субъекты инвестиционной деятельности
- 73 Инвестиционный портфель. Управление инвестиционным портфелем
- Классификация инвестиционных портфелей
- Доходность и риск инвестиционного портфеля
- Доходность портфеля
- 74 Понятие инвестиционного проекта, содержание, классификация
- 76 Оценка денежных потоков от инвестиционной, операционной и финансовой деятельности при анализе инвестиционных проектов.
- 77 Методы оценки инвестиционных проектов
- 78 Бизнес-план инвестиционного проекта
- 80 Инвестиционные риски
- 81 Международные ценные бумаги
- 82 Финансовые инструменты
- 83 Рынок драгоценных металлов Основные понятия рынка драгоценных металлов
- 10.2. Операции на рынке драгоценных металлов
- 84 Международные финансовые институты
- 85 Формы и методы государственного регулирования
- 86 Факторы, воздействующие на инвестиционную деятельность
- 87 Модели формирования инвестиционных портфелей
- 88 Формирование портфеля ценных бумаг
- 90 Стоимость бизнеса: виды стоимости и факторы, влияющие на стоимость