logo search
маслов

7.Социально-экономические условия зарождения социального страхования.

Развитие социального страхования как любого сложного явления находится под влиянием многообразных факторов. И от того, насколько полно учитывается их воздействие, во многом определяется качество и эффективность социальной защиты населения. Все многообразие факторов, воздействующих на систему социальной защиты населения и ее основу — социальное страхование, можно было бы сгруппировать в три блока:

1) факторы, проистекающие из потребностей;

2) факторы, проистекающие из ресурсной базы их удовлетворения;

3) факторы социосистемы, обеспечивающие соответствующую форму

единства, взаимосвязь и взаимообусловленность между потребностями и реальными ресурсами.

Комплекс этих факторов позволяет получить представление о структуре, взаимосвязи и взаимодействии факторов с системой в целом, а также друг с другом. Вместе с тем для понимания закономерностей влияния каждого фактора на систему социального страхования населения, его месте и роли в этом процессе, принципиальное значение имеет выделение их составляющих.

Под ним понимается система социально-экономических отношений общественного строя, воздействующая на систему социальной защиты. Следовательно, речь идет о социосистеме, в которой функционирует социальное страхование. Социосистеме принадлежит определяющая роль в установлении форм и методов социальной защиты, ее механизмов, порядка создания соответствующих организационных структур, разработке необходимого законодательства и т. п. Тем самым обеспечивается должная форма единства между потребностями и реальными

ресурсами. Практическая реализация функций обеспечения единства

потребностей и ресурсов осуществляется в форме социальной политики, разрабатываемой и проводимой государством. Ее цель и задачи — обеспечить эффективную и надежную социальную

защиту каждого человека. Успешность же ее решения в значительной степени определяется

состоянием экономики страны. В общем плане виды и объемы социального обеспечения

граждан в решающей мере зависят от ее эффективности.