Вопрос 44. Цели и задачи денежной реформы 1922-1924 гг., этапы ее произведения.

В качестве подготовки к денежной реформе, которая могла бы восстановить денежную систему страны, было решено провести деноминацию. Первая деноминация была проведена в конце 1921 года и ознаменовала выпуск в обращение совзнаков 1922 года, которые обменивались на все ранее выпущенные совзнаки в пропорции 1 : 10 000. Вторая деноминация проводилась через год, в обращение выпускались совзнаки 1923 года, которые обменивались на предыдущие в пропорции 1 : 100. В результате двух деноминаций номинальное выражение денежной массы уменьшилось в 1 млн. раз и цены вернулись к выражению их в рублях и копейках. После проведения третьей денежной реформы Госбанку удалось уменьшить денежную массу 50 млрд. раз. Новые деньги способствовали развитию товарно-денежных отношений и возрастанию роли Госбанка в экономике страны. В октябре 1922 года Госбанк выпустил в обращение банковские билеты – червонцы. Один червонец приравнивался по золотому содержанию к царской 10-рублевой золотой монете, содержащей 7,7423 г чистого золота. Госбанк имел такую возможность, ибо в его распоряжение поступила большая часть золотого запаса России – около 900 т золота. Червонцы выпускались в обращение в процессе кредитования под обеспечение товарами и векселями. По стоимости червонец был приравнен к 10-рублевой золотой царской монете. В обращение были выпущены банковские билеты достоинством 1. 3, 5, 10, 25 и 100 червонцев. Что касается совзнаков предыдущего поколения, то их выпуск постепенно прекращался. Поначалу закон запрещал использовать червонец как платежное средство, он применялся для обслуживания кредитных операций Госбанка, промышленности и оптовой торговли. Однако вскоре червонцы стали выдавать в качестве зарплаты. Бывали случаи, когда несколько рабочих получали на всех одну купюру в 25 или 50 червонцев. Червонцы обменивались свободно на иностранную валюту как внутри страны, так и за рубежом. В марте 1923 г. по курсу он 2тянул» на 5,21 доллара. Червонец был так хорош, что его не ленились подделывать. В мире червонец котировался очень высоко. В обращении появились устойчивые червонцы и обесценивающиеся совзнаки, эмиссия которых продолжалась в целях покрытия дефицита бюджета. Параллельное обращение червонцев и совзнаков отрицательно воздействовало на активизировавшийся с началом денежной реформы процесс восстановления народного хозяйства. Червонцы обслуживали оптовый оборот, а мелкие предприниматели, в том числе крестьяне вынуждены были продавать свою продукцию за обесценивающиеся совзнаки. Таким образом, требовалось предпринять меры по завершению денежной реформы и ликвидации дефицита бюджета. С этой целью были выпущены денежные и натуральные займы для увеличения доходной части бюджета. Эти меры позволили к концу 1923 года значительно сократить дефицит бюджета и создать основу для завершения денежной реформы. Значение денежных реформ 1922 – 1924 гг. заключается в том, что в стране была воссоздана денежная система со всеми ее элементами. Выпущенные в ходе реформы устойчивые денежные знаки способствовали дальнейшему успешному восстановлению и развитию народного хозяйства. В результате денежной реформы вплоть до 1947 года в стране обращались банковские билеты достоинством 1, 3, 5 рублей и червонцы. Между червонцами и банковскими билетами было установлено соотношение 1 : 10.