Вопрос 60. Резервный фонд и фонд национального благосостояния.

Резервные фонды (РФ) создаются в тех государствах, бюджет кот. сильно зависит от конъюнктурных факторов, как правило, от мировых цен на сырьевые товары. Некот. страны накапливают ср-ва в таких фондах на тот период, когда недра будут истощены. Функции РФ: покрытие дефицита ГБ в момент неблагополучной конъюнктуры; в период высоких цен на сырье. Фонд позволяет аккумулировать избыточные экспортные поступления. Кроме чисто экон. задач Ф выполняет полит. задачу предотвращения быстрого роста гос. расходов. Ср-ва РФ размещаются исключительно в ин. активах. Причина этого состоит в том, что Ф не может выполнять функцию независимого от состояния национ. экономики резерва, если он будет размещен внутри страны. Нормативная величина РФ устанавливается в размере 10% прогнозируемого на очередной финн. год и п/п объема ВВП. Ср-ва РФ испол. для финансирования дефицита ФБ (нефтегазового). Ср-ва РФ могут быть испол. на досрочное погашение гос. внеш. долга РФ. Стабилизационный фонд – спец. гос. Ф РФ. Основан 1 янв. 2004 г. явл. частью ФБ. СФ способствует стабильности экон. развития страны, уменьшает инфляционные процессы, снижает зависимость национ. экономики от неблагоприятных колебаний поступлений от экспорта сырьевых товаров. С 1 февр. 2008 г. СФ разделен на 2 части: РФ и Ф национ. благосостояния. Эти фонды формируются за счет нефтегазовых доходов ФБ и доходов от управления этими фондами. К нефтегазовым доходам относится: налог на добычу полез. ископаемых; вывозные таможенные пошлины на нефть и на товары из неё; вывозные таможенные пошлины на природный газ РФ. Фонд национ. благосостояния (ФНБ) – используется для софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан, а также покрытие дефицита бюджета ПФ РФ. Управление ср-ми этих Ф осущ. МФРФ. Отд. полномочия по управлению ср-ми РФ могут осущ. ЦБ РФ и специализированными фин. организациями. Цели управления РФ и ФНБ: обеспечение сохранности ср-в Ф и стабильного уровня доходов от их размещения долгосрочной перспективы. Ср-ва РФ могут размещаться в ин. валюту и след. виды финн. активов: долговые обязательства ин. государств, ин. ЦБ, международных фин. организаций; депозиты и остатки на банковских счетах в ин. банках и кредит. организаций; депозиты и остатки на банк. счетах в ЦБРФ. Ср-ва ФНБ могут размещаться в ин. валюту и след. виды фин. активах: долговые обязательства ин. государств, ин. ЦБ, международных фин. организаций; депозиты и остатки на банковских счетах в ин. банках и кредит. организаций; депозиты и остатки на банк. счетах в ЦБРФ; долговые обязательства и акции юр. лиц; паи инвестиционных фондов.