2.1 Структура и задачи органов Национального банка

Национальный Банк Республики Казахстан представляет собой единую централизованную структуру с вертикальной схемой подчинения.

В структуру Национального Банка Казахстана входят цен­тральный аппарат, состоящий из департаментов и других под­разделений, филиалы, представительства и организации.

Филиалом яв­ляется обособленное подразделение юридического лица, рас­положенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представитель­ства.

Филиал Национального Банка Республики Казахстан явля­ется структурным подразделением Национального Банка Рес­публики Казахстан, подотчетен ему и входит в единую центра­лизованную систему Национального Банка Республики Казах­стан.

Филиал Национального Банка осуществляет свою деятель­ность в пределах полномочий, предоставленных ему Нацио­нальным Банком Казахстана.

Филиал в своей деятельности независим от местных орга­нов представительной и исполнительной власти и не несет от­ветственности по обязательствам государства, за исключени­ем случаев, когда такая ответственность возлагается на него Национальным Банком.

Национальный Банк несет ответственность по обязатель­ствам филиала.

Согласно статье 43 Гражданского кодекса Республики Ка­захстан (Общая часть) представительством является обособлен­ное подразделение юридического лица, расположенное вне ме­ста его нахождения и осуществляющее защиту и представи­тельство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные правовые действия. Представительства Национального Банка Республики Казахстан являются орга­нами Национального Банка, представляющими за границей интересы Национального Банка Казахстана в сфере банковс­кой деятельности, денежно-кредитной, валютной и финансо­вой политики, входящих в компетенцию Национального Бан­ка Республики Казахстан.

Представительства Национального Банка Республики Ка­захстан учреждаются Правлением Национального Банка Ка­захстана на основе международных договоров и соглашении, заключенных между Национальным Банком Республики Ка­захстан и уполномоченными органами государств пребывания.

Организации Национального Банка Казахстана являются юридическими лицами, создаются и прекращают свою деятель­ность в соответствии с законодательными актами.

Национальный Банк Казахстана принимает решение о со­здании и прекращении деятельности своих организаций, явля­ется их учредителем и уполномоченным государственным ор­ганом, осуществляющим по отношению к ним функции субъекта права государственной собственности, включая пол­номочия по принятию решений об изменении правового ста­туса указанных организаций.

Национальный Банк Республики Казахстан возглавляет Председатель Национального Банка Казахстана.

Председатель Национального Банка Казахстана согласно Указу Президента Республики Казахстан, имеющему силу За­кона, "О Национальном Банке Республики Казахстан" действу­ет от имени и представляет без доверенности Национальный Банк Казахстана в отношениях с государственными органа­ми, банками, финансовыми, международными, иностранными и другими организациями.

Ответственность за деятельность Национального Банка Казахстана несет Председатель Национального Банка.

Председатель Национального Банка Казахстана вправе по­дать в отставку, представив Президенту Республики Казахстан свое письменное заявление за два месяца до ухода в отставку.

Председатель Национального Банка Казахстана председа­тельствует на заседаниях Правления и Совета директоров На­ционального Банка Республики Казахстан.

Заместители Председателя Национального Банка Казахстана назначаются Президентом Республики Казахстан по представ­лению Председателя Национального Банка Казахстана сроком на 6 лет, независимо от сроков назначения Председателя На­ционального Банка Казахстана.

Заместители Председателя представляют Национальный Банк Казахстана без доверенности, подписывают документы в пределах своей компетенции.

Распределение обязанностей между заместителями Предсе­дателя Национального Банка осуществляется приказом Пред­седателя Национального Банка.

Заместители Председателя могут подать в отставку, пред­ставив свое письменное заявление Президенту Республики Ка­захстан через Председателя Национального Банка Казахстана за два месяца до ухода в отставку.

Высшим органом Национального Банка Казахстана явля­ется Правление. Правление Национального Банка состоит из девяти человек. В его состав входят Председатель Националь­ного Банка Казахстана, и пять должностных лиц Национально­го Банка Казахстана, один представитель от Президента Рес­публики Казахстан и два представителя от Правительства Рес­публики Казахстан.

Члены Правления Национального Банка Казахстана от Пре­зидента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Казахстана назначаются и освобождаются соответственно Президентом Республики Ка­захстан, Правительством Республики Казахстан и Председате­лем Национального Банка Казахстана.

Основными функциями Правления Национального Банка Казахстана согласно Указу Президента Республики Казахстан, имеющему силу Закона, "О Национальном Банке Республики Казахстан" являются:

• разработка государственной денежно-кредитной политики;

• утверждение нормативных правовых актов Национального Банка Казахстана, касающихся банковской и страховой дея­тельности;

• определение номинальной стоимости и дизайна банкнот и монет на основе утвержденной Президентом Республики Ка­захстан концепции;

• установление ставки рефинансирования по операциям На­ционального Банка Казахстана с банками;

• принятие решений о выдаче разрешений на открытие бан­ков и их отзыве;

• утверждение порядка лицензирования банковских операций и страховой деятельности;

• принятие решений о выдаче лицензий на проведение отдель­ных видов банковских операций, приостановлении их действия или аннулировании, применение иных санкций, предусмотрен­ных действующим банковским законодательством, а также при­нятие решений по согласованию с Правительством Республи­ки Казахстан о принудительном выкупе акций банков второго уровня, имеющих отрицательный размер капитала, в целях за­щиты интересов кредиторов банков и обеспечения устойчиво­сти банковской системы Республики на условиях обязатель­ной последующей незамедлительной их реализации новым ин­весторам;

• принятие решения о выдаче разрешения на добровольные реорганизацию и ликвидацию банков;

• установление порядка выдачи и аннулирования лицензий на проведение аудита банковской деятельности;

• определение условий открытия банковских счетов в Наци­ональном Банке Казахстана юридическим лицам, не являющим­ся банками;

• определение условий реструктуризации задолженности бан­ков и других организаций перед Национальным Банком Ка­захстана по кредитам, предоставленным Национальным Бан­ком Казахстана;

• утверждение нормативов резервных требований для банков;

• определение основных принципов управления золотовалют­ными активами;

• утверждение порядка определения обменного курса валю­ты Республики Казахстан;

• рассмотрение, принятие и представление на утверждение Президента годового отчета о работе Национального Банка Казахстана;

• рассмотрение и утверждение годового баланса и отчета о результатах финансово-хозяйственной деятельности Нацио­нального Банка Казахстана;

• принятие решений о введении и отмене режима обязатель­ной продажи выручки в иностранной валюте от экспорта това­ров (работ, услуг);

• утверждение нормативных правовых актов о порядке фор­мирования уставного и резервного капиталов Национального Банка Республики Казахстан, использования бюджета (сметы расходов) Национального Банка Казахстана, основных средств и иного имущества, оказания платных услуг, назначение ди­ректоров департаментов, руководителей филиалов, представи­тельств и организаций Национального Банка Казахстана;

• утверждение порядка и размера средств, размещаемых бан­ками с иностранным участием во внутренних активах;

• утверждение пруденциальных нормативов и иных обязатель­ных к соблюдению норм и лимитов для банков и других орга­низаций в соответствии с требованиями действующего банков­ского законодательства;

• определение и утверждение условий труда, системы и раз­меров его оплаты, социально-бытового обеспечения работни­ков Национального Банка Казахстана, его филиалов, предста­вительств и организаций;

• принятие решений об участии Национального Банка Казах­стана в международных и иных организациях;

• утверждение состава Совета директоров (Директората) На­ционального Банка Казахстана;

• определение политики и методов бухгалтерского учета для Национального Банка Казахстана с учетом казахстанских стан­дартов бухгалтерского учета;

• принятие решения о приобретении контрольного пакета ак­ций и осуществлении права контроля над банком;

• утверждение нормативных правовых актов о порядке офор­мления и рассмотрения уполномоченными лицами Националь­ного Банка Казахстана материалов об административных пра­вонарушениях, связанных с банковской деятельностью.

По вопросам, отнесенным к его компетенции, Правление Национального Банка Казахстана принимает постановления.

Члены Правления Национального Банка Казахстана ответ­ственны за решения, принимаемые Правлением, даже если они не голосовали за их принятие, но не заявили незамедлительно о своем несогласии с принятым решением.

Заседания Правления Национального Банка Казахстана про­водятся по мере необходимости, но не реже одного раза в ме­сяц.

Внеочередные заседания Правления Банка проводятся по требованию Председателя Национального Банка Казахстана, либо лица, его замещающего или не менее одной трети членов Правления.