1. Организация аудита в Республике Беларусь: аттестация, лицензирование, повышение квалификации аудиторов, контроль за соблюдением законодательства об аудиторской деятельности

Аудит регулируется Законом Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности». Функции регулирования аудиторской деятельности и ведения государственного реестра аудиторов и аудиторских организаций на территории Республики Беларусь возложены на Министерство финансов Республики Беларусь.

Законодательство Республики Беларусь об аудиторской деятельности основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, актов Президента Республики Беларусь и иных актов законодательства Республики Беларусь, в том числе международных договоров Республики Беларусь.

Аудиторская деятельность – предпринимательская деятельность по оказанию аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями аудиторских услуг.

Правила аудиторской деятельности подразделяются на:

• национальные правила аудиторской деятельности;

• внутренние правила аудиторской деятельности профессионального аудиторского объединения;

• внутренние правила аудиторской деятельности аудиторской организации или аудитора - индивидуального предпринимателя.

Требования, предъявляемые к физическим лицам, претендующим на получение квалификационного аттестата аудитора, установлены Инструкцией об аттестации на право получения квалификационного аттестата аудитора, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 04.01.2008 № 7 «О некоторых вопросах аудиторской деятельности».

Аттестация на право получения квалификационного аттестата аудитора проводится в форме квалификационного экзамена. Лица, успешно сдавшие квалификационные экзамены, получают квалификационный аттестат аудитора.

Порядок проведения аттестации на право получения квалификационного аттестата аудитора и форма квалификационного аттестата аудитора устанавливаются Министерством финансов Республики Беларусь.

Лица, не прошедшие аттестацию, допускаются к ее повторному прохождению по истечении шести месяцев с момента принятия решения квалификационной комиссией.

Квалификационный аттестат аудитора выдается без ограничения срока его действия.

Право на получение лицензии на аудиторскую деятельность имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к индивидуальному предпринимателю при выдаче лицензии, является стаж работы не менее двух лет из последних пяти лет перед обращением за получением лицензии в аудиторской организации в должности аудитора, в системе внутреннего аудита на должностях по специальностям, соответствующим экономическому или юридическому образованию, аудитором - индивидуальным предпринимателем.

К юридическому лицу при выдаче лицензии предъявляются следующие требования: наличие в штате юридического лица не менее трех аудиторов, включая руководителя. Не менее 50 процентов работников аудиторской организации должны составлять граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, а в случае, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, - не менее 75 процентов.

Согласно с Указом № 450 "О лицензировании отдельных видов деятельности", который 1 сентября подписал Александр Лукашенко, с 1 января 2011 года в Беларуси лицензирование аудиторской деятельности лотменено.

На аудитора, имеющего квалификационный аттестат аудитора, возложена обязанность в течение каждого календарного года, начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора, проходить обучение по программам повышения квалификации аудиторов, согласованным с Минфином, в организациях, осуществляющих повышение квалификации и переподготовки кадров и прошедших аккредитацию в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 сентября 2002 г. N 1239 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной аккредитации учреждений образования Республики Беларусь», а аудитор - индивидуальный предприниматель, осуществляющий аудиторскую деятельность в страховании, - обучение по программе повышения квалификации, включающей вопросы страхования, бухгалтерского учета и отчетности в страховых организациях.

Контроль за соблюдением аудиторами, аудиторскими организациями, аудиторами - индивидуальными предпринимателями законодательства об аудиторской деятельности осуществляется Министерством финансов Республики Беларусь, за исключением контроля за соблюдением законодательства об аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах, банковских холдингах, который осуществляется Национальным банком Республики Беларусь.