logo
Организация деятельности ЦБ

12. Эмиссионная деятельность Банка России.

Под эмиссией понимается такой выпуск денег в оборот, который приводит к общему увеличению денежной массы, находящейся в обороте. Существует эмиссия безналичных и наличных денег. Эмиссия наличных денег – конституционная функция банка России. Конституцией РФ (п. 1 ст. 75) предусматривается, что «денежной единицей Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются». Главное назначение Центрального банка как эмиссионного банка – создать условия для функционирования денежно-кредитной и финансовой систем общества. Банк России осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение в соответствии с потребностями товарно-денежного оборота.

Принципы эмиссии:

принцип номинала;

принцип необязательности обеспечения (не устанавлива- я официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами);

принцип монополии и уникальности (эмиссия наличных д енег, организация их обращения и изъятия на территории РФ осуществляются исключительно Банком России);

принцип безусловной обязательности (рубль является един- ственным законным платежным средством на территории РФ);

принцип неограниченной обмениваемости (не допускаются какие-либо ограничения по суммам или субъектам обмена; при обмене банкнот и монеты на денежные знаки нового образца срок их изъятия из обращения не может быть менее одного года и более пяти лет);

принцип правового регулирования (решение о выпуске д енег в обращение и изъятии их из обращения принимает Со- вет директоров Банка России).

Как говорилось ранее, монополия на эмиссию наличных денег принадлежит Центральному банку.

Эмиссия наличных денег осуществляется децентрализованно. Это связано с тем, что потребность коммерческих банков (именно она определяет размер эмиссии) в наличных деньгах зависит от потребности в них юридических и физических лиц, обслуживаемых этими банками, а она постоянно меняется. Поэтому каждый раз завозить деньги из Центра, чтобы удовлетворить эту потребность, было бы не только нецелесообразно (из-за многократно возрастающих издержек обращения), но и невозможно. Таким образом, эмиссию наличных денег проводят ЦБ РФ и его расчетно-кассовые центры (РКЦ