Перечень и описание мероприятий программы, их ожидаемые результаты
| Развитие промышленного комплекса | |||||
| Развитие промышленного комплекса | период реализации программы | Содействие решению внешнего комплекса проблем для создания благоприятных условий развития промышленности и инновационной деятельности. Повышение эффективности промышленных предприятий, реализация мер по реструктуризации и финансовому оздоровлению предприятий. Создание промышленных зон регулируемого развития, имеющих современную развитую инфраструктуру, готовых для размещения средних по инвестиционным затратам проектов российских и иностранных инвесторов. Создание промышленных зон регулируемого развития, имеющих современную развитую инфраструктуру, готовых для размещения средних по инвестиционным затратам проектов российских и иностранных инвесторов. Создание благоприятных условий и эффективной инфраструктуры для развития научно-технической и инновационной деятельности. Содействие повышению конкурентоспособности и адаптации промышленности области, развитию экспортного потенциала, продвижению промышленной продукции на рынки сбыта. Содействие формированию и развитию кооперационных связей между предприятиями, развитие товаропроводящей сети. Создание условий, способствующих восполнению дефицита высококвалифицированных кадров в промышленности и научно-исследовательской сфере. Проведение социально-ориентированной промышленной политики.
| Сохранение высоких темпов роста объемов производства продукции в промышленности – не менее 11% в год. Повышение производительности труда темпами не менее 15% в год до уровня, среднего для инвестиционно привлекательных производств – не менее 2 млн. руб. в ценах 2007 года. Увеличение доли предприятий, выполняющих научно-технические разработки – в 2 раза. Увеличение доли отгруженной инновационной продукции в общем объеме организаций промышленного производства – в 2 раза. Увеличение удельного веса организаций обрабатывающих производств, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций – в 2 раза. Сокращение доли убыточных предприятий – в 2 раза (прежде всего за счет видов деятельности, где эта доля высока: целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность; производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака; текстильное и швейное производство). Увеличение средней заработной платы в промышленном и научно-техническом секторе темпами не менее 15% в год, обеспечивающими конкурентоспособность области на рынке труда по соответствующим видам экономической деятельности.
| ||
| Инновационное развитие | |||||
| Инновационное развитие | период реализации программы | Согласование основных стратегических целей и действий органов управления области на федеральном, окружном и муниципальном уровнях, а также с важнейшими инфраструктурными и бюджетообразующими корпорациями: - подготовка заявки в Министерство регионального развития на государственную поддержку формирования зон опережающего развития области; - проведение заседания «Круглого стола» по согласованию стратегических инициатив с важнейшими инфраструктурными и бюджетообразующими корпорациями. Создание организационно-функциональной структуры управления инновационной деятельностью в регионе: - определение уполномоченных организаций или структурных подразделений администрации области, осуществляющих контроль за ходом реализации базовых программ или отдельных мероприятий, а также мониторинг и ежегодная корректировка разделов Стратегии; - стимулирование и организационное содействие развитию инновационной инфраструктуры (консалтинговых и внедренческих фирм, технопарков, бизнес инкубаторов, центров трансфера технологий и коммерционализации разработок). Разработка и постоянное совершенствование нормативного, правового и методического обеспечения стимулирования инновационной деятельности в регионе: - активное использование всех форм и методов государственной поддержки в сферах кредитования, лизинга, предоставления государственных гарантий, субсидирования процентной ставки заемных средств и т.д.; - совершенствование программно-целевого метода управления региональным развитием (федеральные, областные, ведомственные и адресную инвестиционную программы) для внедрения в жизнь управленческих, социальных и инженерных инноваций; - разработка областной целевой программы поддержки инновационной деятельности в регионе; - разработка инициативных предложений по совершенствованию федерального и регионального законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих инновационную деятельность. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для инновационной экономики: - реализация средне- и долгосрочных прогнозов потребности кадров для различных секторов социально-экономической сферы региона; - исполнение регионального заказа на подготовку научных, инженерных и управленческих кадров инновационной сферы в соответствии с реальными потребностями рынка труда; - внедрение инновационных технологий в управленческие, кадровые, образовательные и другие виды деятельности. Развитие в регионе механизмов государственно-частного партнерства для реализации наиболее значимых инновационных проектов: - формирование зон опережающего развития, отраслевых, межотраслевых и агломерационных кластеров, объединяющих научные, образовательные учреждения и производственные структуры; - развитие форм межрегионального и международного инновационного сотрудничества; - проведение научно-практических конференций, форумов, выставок, ярмарок и информационных мероприятий инновационной направленности. | Увеличение удельного веса организаций, занимающихся инновационной деятельностью в общем числе обследованных организаций до 25,0% к 2012 году; Увеличение удельного веса инновационной продукции в общем объеме товаров, работ и услуг до 20% к 2012 году;
| ||
| Развитие образования | |||||
| Совершенствование содержания и технологий образования | период реализации программы | Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста путем повышения их охвата дошкольным образованием, в т. ч. предшкольным обучением (удовлетворение образовательных запросов населения в дошкольных учреждениях и услугах) Внедрение профильного обучения в старшей школе, обеспечивающего возможность выбора учащимся индивидуального плана Внедрение новых государственных образовательных стандартов общего образования Разработка и внедрение квалификационных стандартов по вновь заявленным интегрированным профессиям и специальностям в целях удовлетворения потребностей рынка труда. Оптимизация нагрузки учащихся общеобразовательных учреждений и расширение возможностей дополнительного образования детей Реализация новых государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования Развитие системы выявления и поддержки одарённых детей Создание условий, направленных на успешную социализацию детей и молодежи Разработка инновационных программ Организация жизни и быта воспитанников, максимально приближенных к семейным, предусматривающих изменения во взаимоотношениях и качественное разнообразие контактов за счет изменения уклада жизни Обеспечение образования, воспитания и развития детей, находящихся на опеке, в приёмных семьях, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии со способностями и интересом Предоставление доступного и качественного начального профессионального образования детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей Обеспечение оздоровления и отдыха детей-сирот | Увеличение удельного веса детей старшего дошкольного возраста, обучающихся в системе предшкольного образования в вариативных формах, до 35-40% к 2012 г. Обеспеченных учебно-методическими комплектами нового поколения к 2012 г. 75% предметов общего образования Снижение недельной нагрузки к 2012 г. на 15%, вовлечение в дополнительное образование к 2012 г. 25% школьников Обеспечение доступа к глобальным информационным каналам к 2012 г. 100% УСПО и УНПО Увеличение к 2012 г. удельного веса выпускников УНПО, продолжающих образование в учреждениях более высокого уровня образования, до 17% Трудоустройство до 80% выпускников УНПО и УСПО к 2012 г. Увеличение удельного веса учреждений профессионального образования, реализующих инновационные программы, до 20% в 2012 г. Увеличение удельного веса детей-сирот, переданных на воспитание в семьи, до 80% к 2012 г. Увеличение доли детей-сирот, охваченных дополнительным образованием, до 15% к 2012 г.) Увеличение удельного веса детей-сирот, обучающихся в учреждениях профессионального образования, до 25% к 2012 г.) | ||
| Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг | период реализации программы | Расширение сети образовательных учреждений, аттестованных по технологии «КАС ДОУ-Аттестация», создание условий нормативно-правового, научно-методического и организационного характера, обеспечивающих развитие традиционных и реализацию новых содержания и форм контроля оценки качества образования Развитие новых форм и механизмов оценки и контроля качества деятельности образовательных учреждений, в т.ч. увеличение количества учреждений начального, среднего профессионального образования, проходящих аттестацию с участием работодателей Завершение эксперимента по введению единого государственного экзамена | Положительная динамика количества образовательных учреждений, прошедших аттестацию по системе «КАС ДОУ-Аттестация». Увеличение удельного веса работников образования, прошедших курсы повышения квалификации, и получивших доступ к работе в структуре региональной оценки качества образования, до 80% к 2012 г. | ||
| Повышение эффективности управления системой образования | период реализации программы | Внедрение моделей интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней образования Разработка и реализация территориальных моделей образовательной сети, образовательных учреждений Создание ресурсных центров в гг. Владимир, Ковров, Муром, Александров, Суздаль Мониторинг текущих потребностей и прогнозирование востребованности в квалифицированных рабочих и специалистах на рынке труда с последующим созданием регионального банка данных Разработка и реализация комплекса мер по формированию управленческого корпуса для системы образования, соответствующего современным требованиям Внедрение патронатного воспитания в областных государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования Открытие филиалов учреждений дополнительного образования Внедрение моделей государственно-общественного управления образовательными учреждениями в целях развития институтов общественного участия в образовательной деятельности и повышения открытости и инновационной привлекательности сферы образования Организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений Создание подготовительных отделений учреждениях НПО, СПО, ВПО, действующих на бюджетной основе, для лиц, прошедших военную службу Мониторинг текущих потребностей и прогнозирование потребности в квалифицированных рабочих и специалистах рынка труда. Создание центров помощи опекаемым и приемным семьям, центров социальной адаптации, семейных центров для детей-сирот на базе детских домов | Увеличение доли интегрированных образовательных учреждений, реализующих программы разного уровня, до 12% к 2012 г. Увеличение числа учреждений, являющихся ресурсными центрами и опорными отраслевыми центрами Увеличение удельного веса воспитанников областных учреждений профессионального образования, переданных на патронатное воспитание, до 35-40% к 2012 г. Увеличение удельного веса образовательных учреждения, имеющих институт общественного участия в управлении образованием, до 35-40% к 2012 г. Увеличение удельного веса образовательных учреждений, входящих в сетевое взаимодействие, до 50% к 2012 г. | ||
| Совершенствование экономических механизмов и ресурсного обеспечения | период реализации программы | Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений во всех муниципальных образованиях Введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов Внедрение механизмов, способствующих повышению экономической самостоятельности учреждений образования, повышению эффективности использования ресурсов Создание для обучающихся условий, обеспечивающих качественное обучения и социализацию детей Обеспечение образовательных учреждений электронными образовательными ресурсами, доступом в Интернет Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, стоящих на учете в жилищных органах в качестве нуждающихся в жилых помещениях | Увеличение средней наполняемости классов Высокий темп роста заработной платы учителей Увеличение доли внебюджетных доходов в консолидированном бюджете сферы образования Увеличение обеспеченности студентов площадями учебно-лабораторных зданий, общежитиями, компьютерами, выходом в Интернет Повышение укомплектованности штатов преподавательского состава педагогическим работниками в УНПО до 85% к 2012 г., в УСПО – до 98-99%. | ||
| Повышение безопасности образовательных учреждений | период реализации программы | Организация работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем образовательных учреждений, их паспортизации, оценке пожарной, электрической и конструкционной безопасности и разработка рекомендаций по ее повышению до требований существующих норм и правил; Поставка оборудования и средств защиты в образовательные учреждения в соответствии с установленными противопожарными и санитарными нормативами, их монтаж и наладка, обеспечение образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, согласно нормам оснащения, приведение электросетей и электрооборудования в соответствие с требованиями Правил устройства электроустановок, обеспечение зданий, этажей и помещений требуемым количеством эвакуационных выходов (в т.ч. оборудование новых дошкольных учреждений, подведение к учебным заведениям дорог с твердым покрытием, устройство распашных решеток) Ремонт автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения Приобретение оборудования и мебели по соответствующим нормативам Утилизация люминисцентных ламп; Санитарно-гигиенические исследования (замеры параметров микроклимата, освещенности, электромагнитных излучений, паров ртути и другое). | Оснащение образовательных учреждений автоматической пожарной сигнализацией и техническими средствами, обеспечивающими пожарную и санитарную безопасность образовательных учреждений Организовать работу по обследованию технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем всех без исключения образовательных учреждений и их паспортизации с целью оценки пожарной и конструктивной безопасности
| ||
| Развитие здравоохранения | |||||
| Обеспечение качества и доступности первичной медико-санитарной помощи населению области | период реализации программы | Развитие кадрового потенциала и поддержка работников здравоохранения (Осуществление дополнительных денежных выплат медицинским работникам ФАПов и скорой медицинской помощи. Выделение субсидий на строительство (приобретение) жилья медицинскими работникам, в т.ч. молодыми специалистам - медицинским работникам (или их семьям) на селе. Подготовка и переподготовка врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов и участковых педиатров) Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (ремонт ФАПов, оснащение медицинским оборудованием муниципальных учреждений здравоохранения, модернизация рентгеновского оборудования). . Централизованное приобретение иммунобиологических препаратов | Повышение уровня жизни медицинских работников Обеспечение жильем медицинских работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий Повышение квалификации врачей общей (семейной) практики, участковых терапевтов и участковых педиатров Повышение доступности медицинской помощи для сельского населения Улучшение качества оказываемой хирургической, анестезиологической, реанимационной помощи населению, соблюдение санитарно-эпидемиологического режима, повышение безопасности окружающей среды Снижение лучевой нагрузки на пациента, внедрение современных методов получения изображения, значительная экономия расходных материалов Предупреждение распространения инфекционных заболеваний | ||
| Борьба с социально значимыми заболеваниями
| период реализации программы | Создание и трансляция на телеканалах Владимирской области социальной рекламы, направленной на борьбу с социально значимыми заболеваниями Подготовка Центром профилактики и борьбы со СПИДом и выпуск массовым тиражом санитарно-просветительской литературы; Субсидирование организаций оказания специализированной медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения | Повышение информированности населения о методах профилактики и лечения социально значимых заболеваний Повышение качества оказываемой специализированной помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения | ||
| Повышение уровня обеспеченности населения специализированными, высокотехнологичными и дорогостоящими видами медицинской помощи | период реализации программы | Оказание дорогостоящих видов медицинской помощи (выделение целевых расходов на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи за пределами Владимирской области; финансирование расходов на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи в ВОГУЗ "Областной онкологический диспансер" и "Областная клиническая больница») Централизованное приобретение расходных материалов для гемодиализа больным хронической почечной недостаточностью Приобретение оборудования для отделений гемодиализа Оснащение медицинским оборудованием государственных учреждений здравоохранения | Обеспечение доступности высокотехнологичных и дорогостоящих видов медицинской помощи населению Своевременное обновление парка медицинской техники отделения гемодиализа Повышение качества оказания специализированной медицинской помощи | ||
| Профилактика и лечение артериальной гипертонии | период реализации программы | Создание информационно-пропагандистской системы по профилактике артериальной гипертонии (Создание агитационных наглядных материалов, используя методы наружной рекламы. Подготовка и издание буклетов, плакатов по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики заболеваний. Создание и трансляция по каналам телевещания видеороликов, аудиороликов по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни. Публикации в периодической печати, пропагандирующие здоровый образ жизни, профилактику заболеваний) Оснащение лечебных учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную и специализированную помощь больным артериальной гипертонией и ее осложнениями: инфарктом миокарда, мозговым инсультом | Профилактика, своевременное выявление, диагностика, лечение артериальной гипертонии, снижение инвалидности и смертности от осложненных форм артериальной гипертонии | ||
| Охрана материнства и детства | 2009-2010 гооды | Оснащение медицинским оборудованием учреждений службы охраны материнства и детства Подготовка проектно-сметной документации и ремонт фасада ГУЗ ВО "Областная детская клиническая больница» | Улучшение организации и качества акушерско гинекологической и педиатрической помощи. Укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений акушерско-гинекологической и педиатрической служб за счет повышения фондовооруженности на 30%. Стабилизация показателей младенческой смертности на уровне не выше 6-7 человек на 1000 родившихся, материнской смертности на уровне 13-17 человек на 100000 живорожденных. | ||
| Совершенствование лекарственного обеспечения населения | 2011-2012 годы | Анализ и обобщение данных о состоянии и тенденциях развития лекарственного обеспечения населения Изучение мнения пациентов о предоставляемом лекарственном обеспечении Изучение мнения врачей и фельдшеров о проблемах современной системы лекарственного обеспечения Выявление и анализ образовательных потребностей медицинских работников первичного звена здравоохранения, участвующих в федеральных и региональных программах лекарственного обеспечения; определение основных направлений профессиональной подготовки (в целях получения знания нормативно-правовой документации по организации лекарственного обеспечения, знания современных эффективных лекарственных средств, особенностей фармакотерапии, определения потребности в лекарственных средствах для конкретного больного, стандартов лечения, умения заполнять необходимую документацию и рецепты) Введение единой базы для ЛПУ и аптек в целях определения потребности и перераспределения лекарственных средств между аптечными учреждениями; Постепенный переход на электронную выписку рецептов с применением шртих-кода, что позволит экономить время врача и планировать поставки лекарственных средств в аптечные учреждения | Оптимизация процессы выписи лекарств и их получения потребителями | ||
| Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения | 2011-2012 годы | Проведение ремонта не менее 10 лечебно-профилактических учреждений ежегодно | Укрепление материально-технической базы | ||
| Физическая культура и спорт | |||||
| Совершенствование системы управления физической культурой и спортом | период реализации программы | Разработка и представление на рассмотрение Законодательного собрания области и администрации области проектов нормативно-правовых актов о физической культуре и спорте во Владимирской области Создание автономных учреждений путем изменения типа существующих государственных учреждений Владимирской области (в 2009 г. - СДЮШОР единоборств (СОДЮКСШЕОР); СДЮШОР по пауэрлифтингу, конному спорту и адаптивной физической культуре инвалидов автономных учреждений Заключение договоров о совместной деятельности с областными федерациями (ассоциациями, союзами), физкультурно-спортивными организациями о совместной работе по развитию видов спорта Рассмотрение на заседаниях коллегии, кадровой комиссии, консультативного совета вопросов развития физической культуры и спорта в области, утверждение планов проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий Повышение квалификации и профессиональной переподготовке специалистов | Совершенствование нормативно-правовой базы по физической культуре и спорту Расширение состава и качества оказываемых услуг Повышение квалификации, освоение современных технологий решения профессиональных задач | ||
| Формирование потребности людей в физическом совершенстве, информационно-пропагандистская деятельность | период реализации программы | Разработка и выпуск плакатов пропагандирующих здоровый образ жизни, направленных на привлечение детей, подростков и молодёжи к систематическим занятиям физической культурой и спортом Издание и приобретение информационно-просветительских материалов: справочников, брошюр, проспектов, методических пособий по вопросам физической культуры и спорта для различных слоёв населения и возрастных групп; книг по истории развития физической культуры и отдельных видов спорта во Владимирской области, спортивной атрибутики. Проведение ежегодных смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-массовой и спортивной работы среди муниципальных образований, детских домов и школ-интернатов, спортивных клубов, СДЮШОР, ДЮСШ, СМИ Проведение мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодёжи | Более полное удовлетворение потребностей населения в содержательном физкультурно-спортивном досуге Совершенствование физкультурно-массовой и спортивной работы Выявление причинно – следственных связей между состоянием физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодёжи и воздействием факторов среды обитания человека, прогнозирование состояния физического здоровья населения, установление факторов, оказывающих негативное воздействие на состояние физического здоровья населения | ||
| Физкультурно-массовая и спортивная работа | период реализации программы | Проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, учебно-тренировочных сборов, командирование спортсменов и команд для участия во всероссийских и международных соревнованиях согласно ежегодного Единого календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий. Экипировка членов сборных команд по видам спорта Выплата стипендий членам сборных команд России по Олимпийским видам спорта Выплата премии победителям и призёрам чемпионатов мира и Европы по Олимпийским видам спорта Выплата заработной платы спортсменов-инструкторов Командирование учащихся ШВСМ на централизованные учебно-тренировочные сборы по видам спорта Открытие на базе СДЮШОР групп (дополнительных программ) по ушу в 2009 г. | Удовлетворение потребностей населения в содержательном физкультурно-спортивном досуге, соревновательной деятельности, совершенствование уровня спортивного мастерства Улучшение спортивных результатов Улучшение социально-бытовых условий ведущих спортсменов области Стимулирование высоких спортивных результатов Улучшение социально-бытовых условий ведущих спортсменов области Совершенствование спортивного мастерства Увеличение числа занимающихся в системе подготовки спортивного резерва | ||
| Материально-техническая база, строительство, ремонт и реконструкция спортивных сооружений | период реализации программы | Реконструкция помещений ШВСМ Реконструкция помещений СОДЮКСШЕОР Приобретение спортивного инвентаря и оборудования Реконструкция СОЦ – оборудование комплексной спортивной площадки в 2009 г. Реконструкция помещений СДЮШОР по самбо в 2009 г. Приобретение и установка информационного табло на спортивном комплексе «Торпедо» в 2009 г. Ввод спортивных учреждений (спортивных залов, бассейнов, плоскостных сооружений) | Укрепление материально-технической базы Повышение обеспеченности населения спортивными залами до 1,8 тыс. кв. м на 10 тыс. жителей к концу 2012 г. (ввод 1,39 тыс. кв. м спортивных залов за 2009-2012 гг.) Повышение обеспеченности населения бассейнами до 62,5 кв. м зеркала воды на 10 тыс. жителей к концу 2012 г. (ввод бассейнов площадью 460,85 кв м зеркала воды за 2009-2012 гг.) Повышение обеспеченности населения плоскостными сооружениями до 5,4 тыс. кв. м на 10 тыс. жителей к концу 2012 г. (ввод 46,2 тыс. кв. м спортивных залов за 2009-2012 гг.) | ||
| Культура | |||||
| Поддержка и развитие профессионального искусства и художественного творчества | период реализации программы | Поддержка творческих работников литературы и искусства и их союзов (проведение дней литературы, творческих вечеров, организация гастролей и выставок, конкурсов на получение грантов) Организация Всероссийских, межрегиональных, областных, конкурсов, праздников, выставок деятелей профессионального искусства Создание новых концертных программ, театральных постановок, выставочных экспозиций, разработка и реализация творческих проектов.
| Создание и реализация специальных программ в целях пропаганды профессий отрасли. Привлечение писателей, художников, деятелей театрального и музыкального искусства к патриотическому воспитанию граждан. Проведение не менее 25 мероприятий в год к 2012 г. Обеспечение доступности для граждан услуг сферы искусства. Поддержка не менее 30 выездных мероприятий к 2012 г. Поддержка через гранты систему не менее 12 проектов к 2012 г. Создание условий для инновационной деятельности Проведение не менее 15 общественно значимых мероприятий в рамках межрегионального обмена | ||
| Сохранение культурного и исторического наследия | период реализации программы | Проведение ремонтно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры Проведение охранных мероприятий Проведение противоаварийных и консервационных работ на памятниках истории и культуры Контроль состояния сохранности и использования памятников истории и культуры Регистрация оперативного управления областной собственности Проведение археологических исследований в охранных зонах памятников Проведение реставрации и консервация музейных предметов, входящих в состав областной собственности
| Проведение ремонтно-реставрационные работ на 22 памятниках в 2009 г. и не менее чем на 25 памятниках в год – в 2009-2012 гг., что позволит сохранить исторические центров населенных пунктов Владимирской области, включить их в туристические маршруты. Изготовление учетной документации на 18-22 памятниках истории и культуры регионального значения ежегодно, подготовка сметной документации, разработка проектов охранных зон памятников для формирования сводного реестра памятников истории и культуры областного значения. Сохранение культурного наследия Проведение ежегодного мониторинга 20 и более памятников истории и культуры регионального значения, для проведения систематического наблюдения за техническим состоянием и использованием памятников и зон их охраны. Разработка учетной документации по 3-5 памятникам археологии Проведение реставрации не менее 20 предметов музейных и библиотечных фондов областной собственности, для обеспечения сохранности особо ценной чисти музейный и библиотечных фондов и доступа к ним населения | ||
| Совершенствование библиотечного дела | период реализации программы | Организация конкурса на получение грантов по созданию сводного электронного каталога библиотек области Организация конкурса на получение грантов по техническому оснащению и модернизации центров правовой информации на базе общедоступных библиотек области Приобретение литературы для библиотек области Создание и обеспечение оборудованием Всероссийского учебного центра машиночитаемой каталогизации на базе ГУ «Владимирская областная научная библиотека» совместно с АНО НИБ Центр «ЛИБНЕТ» для обеспечения эффективного публичного и профессионального доступа к информационным ресурсам в области науки, технологий, экономики, образования и культуры, сосредоточенным в библиотеках региона и страны Организация и проведение межрегиональной краеведческой конференции по истории Владимирского края Участие специалистов в международных, всероссийских, межрегиональных конференциях, семинарах, совещаниях Проведение конкурсов инноваций в области информационно-библиотечной деятельности Проведение мониторинга деятельности библиотек области. Приобретение специального программного обеспечения ГИВЦ организации пункта доступа к ИНТЕРНЕТ пользователей областной библиотеки для слепых – инвалидов по зрению (подключение к ИНТЕРНЕТ, приобретение компьютерной техники) | Обеспечение доступа граждан к информационным ресурсам библиотек области Создание и модернизация не менее 12 центров правовой информации для организации беспрепятственного доступа населения к правовой информации в электронном виде. Расширение спектра услуг, предоставляемых библиотеками области. Ежегодная положительная динамика по объему приобретения книг. Приобретение не менее 1500 экземпляров книг в 2012 г. Поведение межрегиональных краеведческих конференций по истории Владимирского края ежегодно Повышение доступности информационных ресурсов для инвалидов по зрению – пользователей областной библиотеки для слепых | ||
| Подготовка квалифицированных специалистов отрасли. Выявление и поддержка молодых дарований. Развитие профессионального образования | период реализации программы | Проведение смотра-конкурса профессионального и педагогического мастерства преподавателей детских школ искусств Обеспечение, разработка и издание авторских программ, учебно-методических пособий, сборников, преподавателей средних профессиональных учебных заведений и учреждений дополнительного образования Обеспечение повышения квалификации руководителей, работников культуры и искусства Организация конкурса на получение грантов по приобретению музыкальных инструментов, оборудования, сценических костюмов для развития специальностей и открытия новых отделений | Повышение профессионального уровня преподавательского состава детских школ искусств. Совершенствование методического обеспечения учебного процесса в образовательных учреждениях Совершенствование системы управления отраслевым образованием и творческими процессами: внедрение в структуру современных методик и технологий Создание условия для развития детского творчества, укрепление базы инструментария | ||
| Развитие кинопроката и кинообслуживания населения | период реализации программы | Проведение областных и всероссийских кинофестивалей, кинопремьер Модернизация, укрепление материально-технической базы киносети, увеличение вариативности, мобильности кинопоказов; Активное внедрение в работу видеопроекционного оборудования Создание детской кино-фото-студии при МУК «Камешковский районный киноцентр» в 2009 году | Пропаганда и популяризация российского киноискусства, поддержка отечественных производителей Приобретение 1 видеопроектора в 2009 г. для киносети Собинского района и по 2 кинопроектора ежегодно в течение 2010-2012 гг. Увеличение занятости детей и молодежи(около 25 человек) | ||
| Развитие народного творчества и ремесел | период реализации программы | Поддержка Центров ремесел, Домов народного творчества, базовых Домов культуры в поселениях; мастерских при городских и районных Домах культуры; обеспечение стабильности и роста клубных формирований на селе, высокого творческого и исполнительского уровня клубных, любительских художественных коллективов, оказание им постоянной квалифицированной учебно-методической и практической помощи со стороны областного научно-методического центра народного творчества Проведение традиционных праздников, фестивалей; Поддержка, создание программ народных коллективов; Поддержка областного Центра народного творчества; Проведение мероприятий в рамках культурного сотрудничества Ассоциации Центральная Россия; Проведение мероприятий с инвалидами; Систематическое и целенаправленное обеспечение художественных коллективов области репертуарным и учебно-методическим материалом | Укрепление материально-технической базы Увеличение количества мастерских до 50 к 2012 г. Сохранение культурных традиций, фольклора. Увеличение количества областных культурных акций, по сравнению с предыдущим годом на 8% Создание новаторских программ. Увеличение доли новых произведений в репертуаре народных коллективов до 12% (ежегодно) Качественное повышение уровня выставочных и учебных мероприятий Увеличение концертных выступлений на 7-10%, особенно на селе Укрепление культурных связей в рамках ассоциации Центральная Россия. | ||
| Развитие и укрепление материально-технической базы | период реализации программы | Проведение противоаварийных работ в областных учреждениях культуры и искусства и учреждениях культуры области Приобретение музыкальных инструментов, специального оборудования, театральных кресел для учреждений культуры области Техническое оснащение библиотечным оборудованием библиотек области Техническое оснащение музеев области Приобретение автотранспортных средств для учреждений культуры и искусства области Обеспечение соответствия технического состояния зданий и их интерьеров современным эксплуатационным требованиям Ежегодное целевое комплектование музейных фондов в целях пополнения музейных коллекций (приобретение за счет областного и муниципальных бюджетов от 100 до 200-х музейных предметов); Открытие новых музеев и включение музеев в туристические маршруты | Проведение мероприятий на современном техническом уровне Улучшение обеспечения обслуживания читателей библиотек Снижение трудоемкости библиотечных технологий Повышение качества оформления тематических выставок | ||
| Проведение противопожарных мероприятий | период реализации программы | Проведение противопожарных мероприятий в областных учреждениях культуры, искусства и кинематографии и учреждениях культуры области (на основе грантов) | Повышение безопасности учреждений культуры, искусства и кинематографии, снижение рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций, травматизма и гибели людей | ||
| Информационное обеспечение отрасли | период реализации программы | Создание и развитие корпоративной информационной культурной сети учреждений культуры и искусства области Сопровождение баз данных «Кадры» и «Недвижимые памятники истории и культуры» Приобретение программного обеспечения для учреждений культуры и искусства Развитие, сопровождение, наполнение материалом, расширение предлагаемых услуг портала культуры Владимирской области в сети Интернет Повышение уровня информационных знаний всех работников сферы культуры путем организации различных обучающих курсов и семинаров, консультаций со специалистами. Разработка энциклопедии «Культура Владимирской области» | Изменение структуры основных фондов отрасли на основе широкого внедрения информационно-коммуникационных технологий и оснащение современным оборудованием и программными продуктами для обеспечения культурной деятельности. Приобретение комплектов компьютерной техники | ||
| Социальная защита населения и демографическое развитие | |||||
| Профилактика злоупотребления наркотическими средствами | период реализации программы | Организация выезда специалистов в составе межведомственных бригад в детские загородные оздоровительные лагеря для проведения совместных профилактических антинаркотических мероприятий в летний период |
| ||
| Материально-техническое обеспечение организаций и учреждений, ведущих борьбу с незаконным оборотом наркотиков и противодействующих наркомании | период реализации программы | Обеспечение органов и учреждений социальной защиты автомобилями | Приобретение 1 автомобиля в 2009 г для социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних Киржачского района, приобретение не менее 1 автомобиля в год в течении 2010-2012 гг. | ||
| Обеспечение возможности доступа к учреждениям и объектам жизнеобеспечения для лиц с ограниченными возможностями | 2011-2012 годы | Организация работ по благоустройству территории, направленных на создание удобных условий жизнедеятельности лицам с ограниченными возможностями и иным маломобильным группам населения Оснащение специальными приспособлениями и оборудованием объектов социальной инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного передвижения лиц с ограниченными возможностями
| Устройство и оборудование объектов, связанных с оказанием услуг населению (лицам с ограниченными возможностями): устройство пандусов и поручней у лестниц для обеспечения беспрепятственного передвижения и доступа лицам с ограниченными возможностями к объектам инфраструктуры – 10 единиц. | ||
| Анализ демографической ситуации | период реализации программы | Проведение научных и социологических исследований по социально-экономическим и демографическим проблемам; Проведение мониторинга демографической ситуации; Выпуск бюллетеней по вопросам демографической политики; Проведение областных и межрегиональных конференций по вопросам демографии.
| Увеличение точности прогноза Выявление причинно-следственных связей и на основе их изучения определение методов демографической политики Обоснование необходимости выделения средств на демографическую политику | ||
| Стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства | период реализации программы | Государственная помощь семьям, имеющим 2-х и более детей, малообеспеченным семьям, молодым семьям, имеющим 1 и более ребенка в решении жилищных проблем Стимулирование рождаемости путем совершенствования системы государственных семейных пособий, поддержка семей с двумя и более детьми (выплата ежемесячного детского пособия в размере 300 рублей в 2009-2010 гг., увеличение размера пособия до 600 рублей в 2011-2012 гг.; единовременные выплаты при рождении ребенка в зависимости от очередности рождений, а также при усыновлении) Субсидирование горячего питания школьников 1-4 классов Оказание социальной поддержки многодетным семьям, беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до 3 лет, в соответствии с действующим законодательством Владимирской области Предоставление безработным женщинам после отпуска по беременности и ухода | Улучшение жилищных условий Увеличение доли вторых и последующих рождений в структуре рождаемости Укрепление здоровья детей | ||
| Реализация мер по формированию в обществе нравственных, в том числе семейных, ценностей, установки на создание полной, состоящей в законном браке семьи с более чем 1 ребенком | период реализации программы | Введение в СМИ области постоянных рубрик и семейных тематических программ, пропагандирующих семейные ценности Проведение ежегодного конкурса на лучший журналистский материал о проблемах семьи Проведение областных тематических конкурсов, соревнований, праздников, смотров Выпуск литературы по вопросам семьи, в т.ч. ориентированной на молодежную аудиторию Проведение обучающих занятий в учебных заведениях и местах работы. Консультирование молодых семей
| Повышение престижа семьи и семейных отношений в обществе, снижение доли внебрачной рождаемости в общем числе рождений Повышение психолого-педагогической грамотности молодых родителей Повышение в сознании населения ценности семейных отношений | ||
| Повышение доступности дошкольного образования для семей, имеющих детей | период реализации программы | Расширение сети учреждений дошкольного образования Увеличение охвата предшкольным образованием детей 5-7 лет | Сокращение очередности на устройство в ДОУ, повышение удельного веса детей, охваченного услугами ДОУ | ||
| Улучшение здоровья населения и снижение смертности | период реализации программы | Охрана здоровья населения, в т.ч. поведение иммунизации населения, повышения уровня квалификации акушеров-гинекологов и педиатров, расширение спектра услуг по оказанию помощи семье и детям в учреждениях социального обслуживания, разработка и реализация активной социальной рекламы, направленной на пропаганду семейных отношений и здорового образа жизни Разработка и реализация мер, направленных на укрепление репродуктивного здоровья населения, в т.ч. через увеличение объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи | Сокращение уровня заболеваемости населения инфекционными заболеваниями Повышение качества лечебного процесса Снижение уровня смертности населения | ||
| Формирование здорового образа жизни населения | период реализации программы | Восстановление и строительство спортивно-игровых площадок в шаговой доступности от места жительства Организация передач на телеканалах, пропагандирующих здоровый образ жизни, спорт, туризм, рекреацию Внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс Проведение спортивно-массовых мероприятий Открытие учреждения закрытого типа для детей с девиантным поведением
| Организация досуга детей Улучшение здоровья детей | ||
| Создание условий для обеспечения активной жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов | 2010-2012 годы | Проведение мониторинга положения граждан пожилого возраста Проведение конкурса проектов, направленных на активизацию деятельности общественных объединений по повышению социальной активности граждан пожилого возраста и инвалидов и увеличение охвата пожилых людей и инвалидов общественной деятельностью и социально значимыми мероприятиями Расширение перечня социальных и медицинских услуг, оказываемых на дому лицам пожилого возраста и инвалидам | Вовлечение пожилого населения в общественную жизнь Улучшение качества обслуживания изменение отношения общества к лицам с ограниченными возможностями | ||
| Привлечение молодого поколения (из числа мигрантов) на постоянное место жительство | период реализации программы | Создание имиджа Владимирской области, как перспективного места для работы и жизни через специализированный сайты в сети «Интернет»; Разработка бюллетеня с информацией о последовательности действий переселенцев (новых жителей) при приезде в область и на территорию вселения; Ремонт и подготовка жилого фонда, по возможности обеспечение его различными видами благоустройства в сельской местности; Информирование служб занятости органов местного самоуправления о прибытии переселенцев - новых жителей; Обеспечение автотранспортом, в том числе грузовым, для перевозки семей и имущества; Обеспечение переселенцев (новых жителей) запасом продуктов; Оказание помощи, если потребуется, в приобретении скота, птицы, посевного материала, оказание помощи строительными материалами для ремонта жилья и надворных построек; Заключение договоров между работодателями, учебными заведениями и переселенцами в целях получения последними образования и последующего трудоустройства в организациях и предприятиях области. | Обеспечение возможности развития организаций и предприятий на трудодефицитных территориях Компенсирование естественной убыли. Снижение коэффициента демографической нагрузки старших возрастов | ||
| Развитие малого и среднего предпринимательства | |||||
| Развитие малого и среднего предпринимательства | период реализации программы | Финансовая поддержка: - содействие росту фондовооруженности субъектов предпринимательства - содействие развитию предпринимательства инновационно-технологической сферы - льготное финансирование определенного вида предпринимательских проектов производственных предприятий Информационная поддержка: - освещение проблем малого предпринимательства Владимирской области в средствах массовой информации - подготовка и проведение семинаров, круглых столов и рабочих встреч по проблемам развития малого предпринимательства - субсидирование части затрат на оказание консультационных услуг субъектам малого предпринимательства в муниципальных образованиях Владимирской области - организация пропагандистских кампаний, направленных на подготовку населения к занятию малым предпринимательством, объединение предпринимателей по отраслевым, профессиональным и другим признакам, формирование положительного имиджа малого предпринимательства в целом. - формирование информационно-консультационной сети, расширение информационного поля для субъектов малого предпринимательства Нормативно-правовое регулирование: - анализ законодательных и иных правовых актов Владимирской области, регулирующих вопросы государственной поддержки малого предпринимательства и взаимоотношения государства и малого и среднего предпринимательства. - подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, регулирующее сферу малого предпринимательства. - разработка законопроектов и иных правовых актов, регулирующих сферу малого предпринимательства и ее государственную поддержку в Владимирской области - качественное улучшение системы учета и государственной статистики малого предпринимательства Создание областной инновационной инфраструктуры поддержки субъектов МСП: - содействие внедрению передовых форм предпринимательской деятельности - развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства - развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях - эффективное использование государственного и муниципального имущества в качестве источника ресурсного обеспечения малого предпринимательства и создания объектов его инфраструктуры. - размещение государственного заказа и производственно-технологическая поддержка. - содействие развитию объединений субъектов малого предпринимательства. - сокращение теневого сектора экономики. Разработка и реализация программ по развитию и совершенствованию трудовых ресурсов, обеспечивающих повышение квалификации и облегчающих трудоустройство: - подготовка и проведение учебного курса «Свое дело» - организация обучения основам предпринимательства с использованием системы дистанционного бизнес-образования Содействие в продвижении на предприятиях сектора МСП высоких стандартов социального обеспечения работников, сравнимых с условиями труда на крупных предприятиях | Повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства (2012 год к 2009 году) должно обеспечить следующие изменения на территории Владимирской области: - увеличение оборота на малых и средних предприятиях на 7 - 9% в год; -рост числа МСП не менее 50%; -рост числа МСП на 1 тысячу жителей не менее чем на 15%; -увеличение доли работающих в МСП от занятых в экономике региона более чем на 20 %; -рост доли валовой добавленной стоимости МСП в ВРП Владимирской области не менее чем в 1,3 раза. -совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на региональном уровне; -безвозмездный или льготный доступ к законодательной, нормативной, справочной и коммерческой информации регионального и глобального характера, связанной с деятельностью субъектов МСП; -обеспечение доступа МСП к различным источникам финансирования; -повышение эффективности деятельности субъектов МСП посредством усиления их конкурентоспособности; -подготовка и переподготовка кадров для сферы МСП через различные методы и формы обучения; -совершенствование работы инфраструктуры поддержки МСП во Владимирской области, удовлетворяющей потребности МСП в консалтинговых услугах и иных услугах, необходимых для ведения предпринимательской деятельности; -рекламно–информационная поддержка субъектов МСП Владимирской области в продвижении их продукции и услуг на региональный и международный рынки; -увеличение доли малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях экономического развития Владимирской области; -увеличение объема инвестиций в основной капитал МСП в 1,6 раза; -рост фондовооруженности субъектов предпринимательства до 140 млн. рублей ежегодно; -увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на МСП до 7,8%. | ||
| Развитие туристско-рекреационного комплекса | |||||
| Развитие туристско-рекреационного комплекса | период реализации программы | Развитие турпродукта «Малое Золотое кольцо»: - активное распространение рекламы посредством федеральных и областных СМИ и Интернета, участия в национальных и межднародных выставках. - внедрение новых форм современной анимационной рекламы (привлечение ресурсов киноиндустрии, шоубизнеса). - возрождение и активное развитие зимних туров для иностранцев по областным городам-объектам туристического интереса (Владимир, Суздаль, Гороховец, Александров). - организацию публичных конкурсных работ для выбора перспективных проектов по развитию имиджа турпродукта (в т.ч. конкурсы на национальном уровне). Развитие и модернизация сферы услуг и сервиса, сопряженных с туристическим комплексом: - введение дополнительных мер стимулирования инвестиций - предоставление качественного гостиничного сервиса, в том числе и в гостиницах эконом-класса - ремонт автодорог, подъездных путей на основных направлениях туристического потока. - внедрение новых форм анимационно-развлекательной привлекательности туристических объектов как в традиционных центрах туристического интереса, так и в новых, создаваемых центрах Вовлечение малого и среднего предпринимательства в развитие отраслей, сопряженных с туристическим комплексом: - дальнейшее развитие автотранспортных предприятий, участвующих в сервисном обслуживании туристического потока - развитие гостиничного бизнеса, особенно качественных современных гостиниц эконом-класса. - развитие точек общественного питания, предоставляющих блюда национальной кухни. - активное привлечение народного творчества в развитие сувенирной продукции Организация тематических и событийных мероприятий: - проведение действующих мероприятий - развитие новых центров туристического интереса посредствам организации событийных мероприятий и костюмированных ярморок в стиле «Владимирская Русь» в других городах Владимирской области. Подготовка профильных кадров: - формирование в образовательных учреждениях Владимирской специалистов в наиболее приоритетных для области отраслях туриндустрии (гостиничный бизнес, экскурсоводы, аниматоры, и т.п.). - создание центров переподготовки кадров, профориентации. - создание необходимых курсов для школьников старших классов, а также студентов с целью привлечения молодежи в развитие туристического потенциала области и формирования патриотического мышления. | Повышение эффективности деятельности предприятий туриндустрии (2010 год к 2006 году): - увеличение потока туристов на 20-35% в год; - увеличение объема инвестиций в туристический комплекс в 2,5 раза; - укрепление эффективных и качественных предприятий, занятых в туриндустрии, посредством создания конкурентной среды на рынке туристских услуг на 30-40%; - расширение качественного гостиничного комплекса в городах-центрах туристического интереса в 2,5 раза. | ||
| Развитие сельского хозяйства и сельских территорий | |||||
| Развитие животноводства | период реализации программы | Поддержка племенного животноводства (предоставление субсидии из бюджетов сельскохозяйственным организациям, КФХ и организациям по искусственному осеменению животных на покупку и содержание пленного поголовья, в т.ч. быков-производителей). Поддержка мясного скотоводства (предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям на содержание маточного поголовья КРС мясных пород и их помесей и на поставку молодняка КРС откормочным комплексам, специализированным хозяйствам и фермам по доращиванию и откорму. Поддержка молочного скотоводства (предоставление субсидий на компенсацию части затрат на производство снижение межсезонных диспропорций в надоях молока, рост уровня надоев на 1 корову до 5150 кг к 2012 г.) Строительство новых животноводческих комплексов (ферм) и реконструкция существующих комплексов (ферм) Снижение заболеваемости сельскохозяйственных животных заразными и массовыми незаразными болезнями (проведение диагностических исследований, проведение ветеринарно-санитарных работ) Развитие кормопроизводства, в т.ч. увеличение посевных площадей кормовых культур) | Увеличение количеств племенных хозяйств до 29 к 2012 г. Удельный вес племенного скота должен в 2012 г. составить 18% в общем поголовье скота Довести к 2012 г. поставку КРС для откорма на комплексы, специализированные хозяйства и фермы до 15 тыс. голов Увеличение объемов производства скота и птицы в живом весе до 63 тыс. т. в 2012 г Снижение межсезонных диспропорций в надоях молока Рост уровня надоев на 1 корову до 5150 кг к 2012 г. увеличение валового надоя молока до 341 тыс. т. в 2012 г | ||
| Развитие растениеводства | период реализации программы | Ввод в эксплуатацию неиспользуемых сельскохозяйственных угодий Поддержка элитного семеноводства путем субсидирования части затрат на приобретение элитных и оригинальных семян из федерального и областного бюджетов Поддержка производства рапса путем субсидирования приобретения семян и средств химической защиты Закладка многолетних насаждений (предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям, КФХ за счет средств федерального и областного бюджетов на компенсацию части затрат по закладке и уходу за многолетними насаждениями) | Увеличить к 2012 г. производство зерна на 20%, овощей - на 3% к уровню 2006 г. Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных земель ежегодно 5,5-7 тыс. га Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в обшей площади посевов, возрастет к 2012 г. до 15%, в т.ч. по картофелю – до 30%, по зерновым – до 15% Увеличение посевных площадей под рапсом до 3 тыс. га и урожайности до 12ц/га, валового сбора в 3,6 тыс. т в 2012 г. Ежегодно осуществлять закладку многолетних насаждений в объеме 11 – 15 га | ||
| Воспроизводство плодородия почв | период реализации программы | Повышение почвенного плодородия за счет внесения минеральных удобрений Увеличения посевных площадей под сидеральными культурами Проведение агрохимического обследования почв Ежегодное увеличение работ по известкованию и фосфоритованию почв. Проведение ремонта и реконструкции оросительных и осушительных систем, культур технических работ. Расширение внедрения новых ресурсо- и энергосберегающих технологий производства продукции растениеводства | Объем внесения минеральных удобрений в размере от 11,5 тыс. т. д.в. в 2009 г. до 14,5 тыс. т. д.в. в 2012 г Увеличения посевных площадей под сидеральными культурами до 12 тыс. га к 2012 г. Проведение агрохимического обследования почв на площади 107-123,3 тыс. га сельскохозяйственных угодий ежегодно Известкование 9,15-12,05 тыс. га и фосфоритование 0,69-1,6 тыс. га почв ежегодно Внесение до 1067,7 тыс. т органических удобрений к 2012 г | ||
| Повышение доступности кредитов, финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе | период реализации программы | Привлечение кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (КФХ), личными подсобными хозяйствами (ЛПХ), снабженческим, сбытовым, перерабатывающим, обслуживающим, в том числе кредитным кооперативам (СПоК), обслуживающими организациями АПК и перерабатывающими предприятиями) через субсидирование из бюджетов части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования (обеспечение их кредитными ресурсами и субсидирование за счет бюджетов части затрат на уплату процентов по кредитам | Увеличение рентабельности сельскохозяйственных организаций к 2012 г. до 10% Сокращение удельного веса убыточных хозяйств до 30% и менее к 2012 г. Обеспечить в 2012 г. получение кредитных ресурсов организациями АПК в сумме 1850 млн. руб. | ||
| Снижение рисков в сельском хозяйстве | период реализации программы | Развитие страхования посевов путем возмещения части затрат по уплате ими страховых взносов по договорам страхования | Увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 4,5% | ||
| Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства | период реализации программы | Приобретение новой современной ресурсосберегающей сельскохозяйственной техники позволит снизить затраты на топливо и ремонт техники, увеличить объемы использования пахотных земель, сократить сроки проведения сельскохозяйственных работ и довести их до оптимальных, сократить потери при уборке урожая), расширение внедрения новых технологий производства продукции растениеводства. | За 2009-2012 г. необходимо приобрести 1270 трактора, 256 зерноуборочных комбайна, 215 кормоуборочных комбайна | ||
| Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
| период реализации программы | Научное обеспечение сельскохозяйственного производства Оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства | Снижение к 2012 г. падежа молодняка КРС на 1,5- 2% к уровню 2006 г. К 2011 г. необходимо создать межрайонный информационно-консультационный пункт. За 2009-2012 гг. 162 руководителя сельскохозяйственных организаций должны пройти переподготовку или повысить квалификацию | ||
| Социальное развитие села | период реализации программы | Газификация сельской местности Улучшения водоснабжения сельской местности улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-социальной помощи, эффективного использования средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержанию высокой работоспособности Повышение роли физкультуры и спорта в области профилактики правонарушений, в преодолении распространения наркомании и алкоголизма, в формировании на селе здорового образа жизни Повышение образовательного уровня сельских учащихся путем доступности образования, приведение его качества в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда и их профессиональную мобильность Обеспечение доступом широких слоёв сельского населения к объектам культуры Обеспечение высокого темпа роста заработной платы работающих в сельскохозяйственном производстве в целях сокращения разницы со среднеоблатсным размером оплаты труда Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе | Повышение уровня газификации сельской местности до 38,5% в 2012 г.; Увеличение обеспеченности сельского населения питьевой водой до 52,5% в 2012 г. Ввод не менее 1 тыс. кв. м общей жилой площади за 2009-2012 гг. | ||
| Совершенствование работы органов государственного управления и местного самоуправления | |||||
| Управление по результатам | период реализации программы | создание и внедрение комплексной системы ведомственного и межведомственного планирования и проектного управления по целям и результатам деятельности, конкурентного распределения ресурсов между ведомствами и контроля за достижением результатов их деятельности; разработку измеримых ключевых показателей эффективности и результативности работы исполнительных органов государственной власти Владимирской области по основным направлениям их деятельности в соответствии со стратегическими целями Администрации Владимирской области; внедрение технологий и процедур целеполагания, обеспечивающих привязку целей к конкретным исполнителям, выработку показателей, позволяющих адекватно оценить степень достижения поставленных целей и действия исполнителей, предпринимаемые для достижения этих целей; разработку и внедрение управленческого учета, позволяющего распределять ресурсы по поставленным задачам, а также обеспечивать контроль за достижением результатов и определять персональную ответственность руководителей и должностных лиц за решение указанных задач; разработку и внедрение системы внутреннего аудита, позволяющей оценивать эффективность деятельности структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за решение поставленных задач, а также проводить оценку эффективности бюджетных расходов; разработку и внедрение системы регулярной оценки рисков, препятствующих достижению намеченных целей; внедрение механизмов результативного управления организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Владимирской области. | достижение планируемых общественно значимых результатов на уровне каждого исполнительного органа государственной власти Владимирской области и подведомственных им организаций; более эффективное осуществление контроля за исполнением решений федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Владимирской области; повышение эффективности использования ресурсов исполнительных органов государственной власти Владимирской области.
| ||
| Стандартизация и регламентация | период реализации программы | подготовка нормативно-правовой и методической базы для внедрения стандартов государственных услуг; создание и ведение реестров (перечней) государственных услуг; внедрение пилотных регламентов и стандартов, проведению ведомственных и региональных экспериментов; отработка механизмов дистанционного предоставления государственных услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий; создание системы обратной связи с потребителями государственных услуг для использования полученной информации при выработке решений и коррекции целевых значений показателей результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Владимирской области; обеспечение экспертной, консультационной и образовательной поддержки разработки и внедрения административных регламентов и сопровождению практики их применения в исполнительных органах государственной власти Владимирской области. | Позволит: - повысить качество государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Владимирской области, сделать их доступными для граждан и организаций; - повысить качество и эффективность административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти Владимирской области.
| ||
| Реализация единой вертикально интегрированной автоматизированной системы мониторинга результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по достижению важнейших показателей социально-экономического развития Российской Федерации и исполнения ими своих полномочий (ГАС «Управление») | период реализации программы | внедрение программно-технических решений, обеспечивающих автоматизацию процедур сбора, обработки, хранения и представления информации, в том числе документированной, о реализации приоритетных национальных проектов на всех этапах их выполнения с использованием средств электронной цифровой подписи, формирование и хранение соответствующих информационных ресурсов; создание современных экономико-математических методов анализа, моделирования и оптимизации вырабатываемых предложений, позволяющих формировать при этом экономически сбалансированные управленческие решения; создание и развитие защищенной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность обмена данными о реализации приоритетных национальных проектов между органами местного самоуправления, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации. | Позволит: повысить эффективность информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при реализации приоритетных национальных проектов; обеспечить эффективность управления реализацией приоритетных национальных проектов за счет повышения оперативности и качества принимаемых управленческих решений по реализации отдельных мероприятий; повысить эффективность деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и снизить уровень коррупции при реализации приоритетных национальных проектов; повысить эффективность расходования бюджетных средств при реализации приоритетных национальных проектов; снизить трудозатраты на выполняемые вручную до создания системы операции по сбору, обработке, поиску и представлению данных о реализации приоритетных национальных проектов, а также подготовку сводной отчетной документации. | ||
| Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
| период реализации программы | создание единого места взаимодействия с гражданами и организациями по предоставлению услуг органами, оказывающими взаимосвязанные государственные и муниципальные услуги гражданам и юридическим лицам; реализация принципа "одного окна" - создание единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении части государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ; оптимизация процедур получения заявителями услуг, в предоставлении которых участвуют совместно органы власти разных уровней (территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления) за счет реализации межведомственного обмена информацией на основе соглашений между этими органами; организация информационного обмена данными между федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Владимирской области, органами местного самоуправления Владимирской области, организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием инфраструктуры Федерального центра управления межведомственным информационным обменом и доступом к данным государственных информационных систем; сокращение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами за счет организации межведомственного информационного и документационного взаимодействия; сокращение количества документов, представляемых непосредственно заявителями для получения связанных государственных и муниципальных услуг за счет организации межведомственного информационного и документационного взаимодействия; организация деятельности по информированию граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг; организация информационного обмена с федеральным порталом государственных услуг, региональным сегментом портала государственных услуг. | сокращение сроков, упрощение процедур и повышение комфортности получения гражданами и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг за счет территориального объединения предоставления однородных услуг в едином центре, организации межведомственного обмена информацией, обеспечения планировки и оснащения центра в соответствии со стандартами комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ; повышение уровня удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством их предоставления; противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг; повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.
| ||
| Организация предоставления государственных услуг в электронной форме | период реализации программы | Создание, введение в эксплуатацию Интернет-сайта «Государственные и муниципальные услуги Владимирской области» (официального сайта Администрации Владимирской области об услугах, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Владимирской области и подведомственными им организациями, органами местного самоуправления). Организация и предоставление возможности электронного взаимодействия при получении государственных услуг получателей государственных услуг с органами государственной власти с использованием электронной цифровой подписи. Организация, создание ведомственных центров телефонного обслуживания: разработка единых требований, определяющих необходимый перечень и условия предоставления информации по телефонным обращениям, порядок взаимодействия с гражданами при обращении по телефону и технологические параметры функционирования указанных центров. | повышение уровня удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством их предоставления; противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг; повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг | ||
| Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Владимирской области и противодействие коррупции | период реализации программы | анализ функций исполнительных органов государственной власти Владимирской области; введения новых функций, помогающих эффективно решать общественные задачи, а также процесс модернизации и совершенствования выполнения необходимых государственных функций; оптимизации функций исполнительных органов государственной власти Владимирской области; аутсорсинг административно-управленческих процессов. | устранения избыточных функций исполнительных органов государственной власти; повышение эффективности осуществления административно-управленческих процессов; повышение эффективности системы закупок для государственных нужд. | ||
| Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Владимирской области и общества. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Владимирской области | период реализации программы | Приведение официального Интернет-портала и тематических сайтов в соответствие с едиными требованиями по размещению информации о деятельности органов исполнительной власти в сети Интернет. Построение единой региональной сети передачи данных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления с последующей интеграцией с информационно-технологической инфраструктурой федерального уровня. Формирование блока государственных информационных ресурсов. Создание унифицированной среды информационной поддержки управления регионом на базе геоинформационных систем. Формирование информационно-технологической базы для обеспечения деятельности органов исполнительной власти области. Реализация отраслевых и ведомственных проектов информатизации в социальной и экономической сферах региона и государственного администрирования. Совершенствование нормативной правовой базы процесса информатизации. | повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг; повысить эффективность информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
| ||
| Формирование транспортно-логистического комплекса (ТЛК) | |||||
| Организационные мероприятия по формированию транспортно-логистического комплекса Владимирской области | период реализации программы | Содействие в согласовании и подготовке проектной документации по ТЛК между участниками проекта. Создание механизма реализации проекта ТЛК (организационная и правовая поддержка проекта, в том числе принятие НПА для реализации проекта). Создание благоприятных условий для инвесторов, включая льготное кредитование и налогообложение, для инвестиций в объекты ТЛК. Обеспечение согласования и включения всех проектных документов по ТЛК, в том числе и нормативно-правовых актов, в федеральные программы развития и Транспортную Стратегию РФ. Создание Межведомственного Координационного Совета по транспортной логистике. Принятие закона «О долевом участии в финансировании развития логистической инфраструктуры во Владимирской области» на основе системы ЧГП. Принятие регионального законодательного акта «Развитие транспортно-логистических услуг во Владимирской области».
| создание механизмов привлечения внебюджетных средств, в частности - в форме частно-государственного партнерства (в том числе на финансирование развития автодорожного хозяйства). создание системы поддержки и регулирования отношений между участниками проекта ТЛК; создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей привлечение потенциальных инвесторов в транспортно-логистический сектор
| ||
| Мероприятия строительства транспортно-логистического комплекса Владимирской области | период реализации программы | Организация и проведение конкурса на разработку проектной документации ВТЛП ЦФО (Владимирский ТЛК). Подведение инженерных коммуникаций к площадкам и подготовка строительства Владимирского ТЛК. Информационная и PR-поддержка проекта ТЛК. Привлечение специалистов, а также научного потенциала Владимирских ВУЗов для разработки создания интегрированной телекоммуникационной системы транспортной информации для ТЛК и транспортной системы региона. Формирование государственного заказа на подготовку квалифицированных специалистов в Владимирских ВУЗах, в соответствии с требованиями кадрового обеспечения проекта ТЛК.
| разработка проекта по созданию ТЛК в составе одного многофункционального транспортно-логистического центра (МТЛЦ) международного ранга в г. Владимире, 8 многофункциональных ТЛК средней мощности грузопереработки в н.п. Александров, Киржач, Петушки, Собинка, Судога Гусь Хрустальный, Вязники, Вербовский; и 1 унимодального (автомобильный) транспортно-логистический комплекс средний по мощности в н.п. Покров. выделение площадок и подготовка строительства ТЛК в указанных муниципальных образованиях; создание 2 тыс. новых рабочих мест | ||
| Развитие жилищного строительства | |||||
| Развитие строительного комплекса Владимирской области
| период реализации программы | Обновление основных фондов предприятий, производящих строительные материалы, с переходом на более высокий уровень их технического оснащения (в том числе предполагается обновление фондов на следующих предприятиях области - цементный завод, производство строительных металлоконструкций ЗАО «Стальконструкция», завод по производству линолеума ЗАО «Ютекс», строительство цеха по оцинковке строительной продукции ЗАО «Кольчугцветмет», завод по производству пеностекла ООО «Пеностекло», завод по производству гидратной извести ООО «Карбонат») Привлечение инвестиций для создания новых производств Выпуск высококачественных конкурентоспособных строительных материалов и изделий Рациональное использование минеральных природных ресурсов; Освоение разведанных месторождений общераспространенных полезных ископаемых; Повышение степени использования местного сырья в производстве строительных материалов Расширение утилизации и использования в производстве строительных материалов техногенных отходов. Поддержка субъектов малого предпринимательства, действующих в строительной сфере Создание и развитие крупных интегрированных структур в строительном комплексе области Обеспечение конкурентоспособности продукции за счет снижения ее себестоимости. Проведение ежегодного анализа потребности отрасли в специалистах, оценивать уровень их квалификации по видам деятельности с учетом современных технологических требований; Определение системы льгот для обучающихся строительным профессиям (повышенные стипендии, бюджетные кредиты на платные формы обучения) Повышение привлекательность строительной профессии через проведение ежегодных конкурсов профессионального мастерства; Способствование развитию социального партнерства между предприятиями и организациями строительного комплекса области и учебными центрами для дальнейшего сотрудничества в сфере подготовки и переподготовки квалифицированных строительных кадров Определение совместно с Союзом строителей меры по закреплению кадров в отрасли. (На контрактной основе предоставление персональных стипендий, служебного жилья по окончании учебы); Обеспечение формирования государственного заказа на подготовку необходимых специалистов; Способствование дальнейшему развитию учебных центров по подготовке, на новой технической основе высококвалифицированных рабочих строительных специальностей и младшего звена технического персонала; Обеспечение создания легитимной системы привлечения на контрактной основе квалифицированных рабочих из ближнего и дальнего зарубежья. Предоставление налоговых льгот (на имущество и прибыль), государственных гарантий, а также субсидий областного бюджета на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам предприятиям, осуществляющим модернизацию или создание новых производств в строительной отрасли; Субсидирование из областного бюджета процентной ставки банка и предоставление областных гарантий по кредитам при строительстве объектов инженерной инфраструктуры для строящихся объектов; Усиление инновационной направленности инвестиционной деятельности Осуществление перехода на проектирование зданий и сооружений с использованием прогрессивных конструктивных решений и технологий, в том числе по фундаментам, наружным ограждающим конструкциям, внутренней и наружной отделке, несущему каркасу и т.д. Разработка системы организационных, экономических и технических мероприятий по увеличению объемов строительства панельно-кирпичных домов, ширококорпусных 14 - 17 этажных домов Ковровского ДСК и "Владимирского завода КПД", многоэтажных каркасных домов с балочными перекрытиями из сборного железобетона и самонесущими энергоэффективными наружными стенами В целях закрепления кадров, оказание содействия предприятиям области в строительстве служебного жилья, жилья на условиях коммерческого найма Применение в малоэтажном строительстве новых эффективных систем строительства на основе изделий из композиционного вяжущего и местных материалов Обеспечение опережающее развитие инженерных сетей на площадках строительства за счет привлеченных средств, областного и муниципального бюджетов Создание до 2009 года в муниципальных образованиях системы тарифов на подключение строящихся объектов к сетям инженерной инфраструктуры Обеспечение жилищного строительства объектами социальной инфраструктуры Упрощение процедуры предоставления земельных участков и согласование исходно-разрешительной документации на индивидуальное жилищное строительство Выделение в местных бюджетах средств на подготовку инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, предоставление участков застройщикам осуществлять на безвозмездной основе В рамках областной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» увеличение доли финансирования из областного бюджета на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе до 40 % При разработке документов территориального планирования в генеральных планах сельских поселений выделение границ земельных участков, предназначенных для комплексной застройки объектов социально-культурного назначения и жилищного строительства, преимущественно малоэтажного и индивидуального фонда Организация и утверждение и введение в действие на территории области разрабатываемых территориальных единичных расценок на строительные (ремонтные) работы, сборников сметных цен на материалы, изделия и конструкции Организация проведения экспертизы отраслевых сметных нормативов и территориальных норм, а также иных региональных методических документов по вопросам сметного нормирования в строительстве на предмет их соответствия государственным элементным сметным нормам и действующей методологии сметного ценообразования Организация ведения мониторинга стоимости 1 кв. метра общей площади жилья Осуществления поквартальной разработки индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ в области Оптимизация стоимости строительства путем использования твердых договорных цен в строительстве и определения их на стадии проведения открытых конкурсов Взаимодействие с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по важнейшим направлениям инвестиционно-строительной, архитектурной и градостроительной деятельности; Создание в компьютерной сети Интернет официального сайта департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области; Участие в создании централизованной службы маркетинга и открытие представительских офисов в других регионах Российской Федерации совместно с объединением работодателей "Союз строителей Владимирской области"; Организация и обеспечение участия предприятий в областных, российских выставках; Организация участия в конкурсах на лучшую организацию на общероссийском уровне, проведение ежегодных областных конкурсов; Организация освещения деятельности строительных организаций в СМИ | Создание рынка доступного жилья для населения; Увеличение числа граждан, обеспеченных комфортным жильем Снижение административных и бюрократических барьеров при выделении участков для строительства, создание необходимой для строительства и функционирования жилых комплексов инфраструктуры Рост предложений на рынке жилья, обгоняющий рост спроса Переориентация потребителя на приобретение жилья в муниципальных образований и пригородных зонах, что позволит увеличить объемы строительства и приобретения жилья Эффективное взаимодействие администраций регионального и муниципального уровня, строительных компаний и покупателей жилья на всех этапах жилищного строительства Создание пакета законопроектов, направленных на формирование благоприятных условий приобретения жилья для основной части населения и обеспечение удовлетворения жилищных потребностей граждан в соответствии с их платежеспособным спросом и потребительскими предпочтениями. Обеспечение документами территориального планирования всех муниципальных образований области Повышение среднедушевой обеспеченности общей жилой площадью Рост объема строительных работ до 8-10% в год Увеличение объема ввода общей жилья до 600 тыс. кв. м. к 2012 г. Снижение к 2012 г. коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) до 4,13
| ||
| Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда | период реализации программы | Разработка и утверждение проектов ликвидации зданий ветхого и аварийного фонда и переселения граждан, проживающих в указанных помещениях. Уточнение реестра ветхих и аварийных жилых строений (домов), объема такого жилья и, соответственно, численности проживающего в нем населения. Определение очередности сноса или реконструкции того или иного строения и, соответственно, очередности переселения граждан, проживающих в указанных зданиях; Выявление и составление реестра домов высокой степени готовности (объектов незавершенного строительства) с целью их достройки для переселения граждан из домов, предназначенных для сноса или реконструкции; Разработка нормативной базы, определяющей условия переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда | Ликвидация аварийного жилищного фонда
| ||
| Развитие системы ипотечного кредитования строительства и приобретения жилья | период реализации программы | Обеспечение инфраструктуры ипотечного рынка, включая организацию взаимодействия с кредитными, страховыми, оценочными, риэлтерскими организациями Создание системы региональных законодательных и иных нормативных актов, обеспечивающих активную государственную поддержку строительства и приобретения жилья Организационное обеспечение реализации проектов, в том числе осуществление выбора партнеров для участия в реализации социальных программных мероприятий на конкурсной основе с целью сокращения издержек при осуществлении программы ипотечного кредитования при одновременном улучшении качества предоставляемых услуг; Выработка единой региональной жилищной политики и обеспечение бюджетного финансирования мероприятий; Разработка и утверждение нормативных правовых актов, регулирующих выдачу целевых субсидий за счет средств областного бюджета при ипотечном жилищном кредитовании и предусматривающих: дифференцирование субсидий по различным категориям граждан (молодые семьи, работники бюджетной сферы, сельские жители и др.); размеры, сроки и условия предоставления субсидий для каждой группы населения; полномочия органов государственной власти по исполнению данных нормативных актов; механизм, обеспечивающий включение средств на выплату субсидий при формировании и утверждении бюджета на очередной финансовый год. Оказание государственной поддержки по реализации муниципальных программ ипотечного жилищного кредитования Выделение средств местного бюджета на софинансирование Программы ипотечного жилищного кредитования Создание фондов долевого строительства, проведение работ с крупными компаниями по созданию корпоративных схем обеспечению жилья Оценка и подготовка обоснования создания государственной компании областного уровня, занимающейся подбором заемщиков, строительством жилья, страхованием рисков и субсидированием процентной ставки, и работающая в связке ипотечные банки - ОАО «АИЖК». | Увеличение платежеспособного спроса на жилье Эффективное развитие жилищного кредитования и жилищных накоплений
| ||
| Развитие инфраструктуры | |||||
| Развития транспортной инфраструктуры | период реализации программы | Устранение и недопущение возникновения правовых и административных барьеров в процессах перевозок пассажиров и грузов, а также оказания сопутствующих им услуг. Выработка и контроль соблюдения правил конкуренции и условий недискриминационного доступа к инфраструктуре. Выработка и реализация эффективной тарифно-ценовой политики на транспорте. Повышение доступности транспортных услуг для населения, целевая поддержка пользователей или операторов в тех случаях, когда рынок не может обеспечить такого обслуживания. Совершенствование системы контроля и надзора в транспортном комплексе, усиление контрольных органов, совершенствование правовых основ их функционирования. Обеспечение интеграции транспортной системы России в мировую транспортную систему, в том числе – в рамках интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Проведение структурных преобразований на транспорте. Совершенствование регулирования социально-трудовых отношений и развитие кадрового потенциала. Обеспечение работоспособности опорной транспортной инфраструктуры. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования. Сохранение существующей сети автомобильных дорог. Улучшение качества и повышение эффективности транспортного обслуживания. Повышение доходности и конкурентоспособности железнодорожных перевозок. Обеспечение надежности производственной деятельности дороги. Повышение безопасности движения поездов. Выработка и контроль выполнения стандартов безопасности транспортных процессов и воздействия транспорта на окружающую среду, в том числе - установление требований к транспортным средствам и системам. Обеспечение безопасности функционирования общественного транспорта. Повышение уровня безопасности дорожного движения. | Снижение доли региональных (межмуниципальных) автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к 2020 году до 24%. Ввод в эксплуатацию объектов строительства региональных (межмуниципальных) автомобильных дорог в 2014 году – 14 км. Ремонт покрытия автомобильных дорог в 2012 году – 200 км. Проведение капитального ремонта и ремонта мостов и путепроводов в 2012 году – 6 шт. Выполненный ямочный ремонт покрытия 100% ежегодно. Общая протяженность дорог, обеспеченных зимним содержанием к 2012 году – 2407 км. Снижение доля ДТП из-за неудолетворительного состоянии автодорог к 2020 году до 9%. | ||
| Электроэнергетика | период реализации программы | координация и поддержка реализации инвестиционных программ ОАО «ТГК-6», филиала «Владимирэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» и ОАО «Владимирская энергосбытовая компания». Снижение затрат при производстве и передаче топливно-энергетических ресурсов. Повышение надежности энергоснабжения потребителей области. Обеспечение устойчивого развития топливно-энергетического комплекса. Проведение углубленного исследования конкурентоспособности базовых отраслей области по энергоэффективности. Проведение по итогам исследований конкурентоспособности отраслей области круглого стола с участием заинтересованных представителей федеральных органов власти, предпринимательского и научного сообщества. Публичное общественное обсуждение экономических и социальных последствий для населения области составленного перечня приоритетов области. Закрепление нормативным актом областной Администрации перечня приоритетных отраслей в области и комплекса мер по снижению негативных эффектов выбора перечня приоритетных отраслей. Изучение опыта применения в энергосберегающих технологий ОЦП "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2008 - 2012 годы" и ОЦП "Социальное развитие села до 2010 года". Изучение эффективных механизмов энергосбережения на основе опыта реализации ОЦП "Энергосбережение и повышение надежности энергоснабжения в топливно-энергетическом комплексе Владимирской области на 2006 - 2010 годы". Формирование постоянно действующей областной выставки (с возможностью продаж) по энергосберегающим, теплосберегающим технологиям, товарам, услугам и объектам малой энергетики. На основе изучения механизмов использования энергосберегающих технологий, с учетом привлеченных в область производителей товаров и услуг в области энергосбережения, выделенных приоритетов в области отраслевого развития подготовить и внести необходимых коррективы в ОЦП "Энергосбережение и повышение надежности энергоснабжения в топливно-энергетическом комплексе Владимирской области на 2006 - 2010 годы". Разработка перечня критериев эффективности управления объектами электроэнергетики государственной и муниципальной форм собственности, управление которыми входит в компетенцию исполнительной власти Владимирской области. Разработка и согласование ОЦП по повышению квалификации среднего и высшего звена управления объектами электроэнергетики всех форм собственности. Разработка методических рекомендаций по формированию муниципальных программ развития электроэнергетики; Разработка механизмов согласования энергетических государственных, муниципальных и предпринимательских инициатив. Формирование механизма согласования федеральных энергетических инициатив и энергетических инициатив крупного бизнеса с региональными проектами развития электроэнергетики Владимирской области. Проведение исследований энергетических потребностей населения области в разрезе муниципальных районов на основе демографических прогнозов. Проведение исследований энергетических потребностей приоритетных отраслей на основе перечня отраслевых приоритетов. Подготовка и согласование ОЦП поддержки строительства объектов малой энергетики и перераспределения имеющихся энергоресурсов. |
| ||
| Газификация | период реализации программы | Строительство дополнительных распределительных газовых сетей. Модернизация действующих газопроводов. Повышение уровня газификации жилых домов (в том числе перевода на индивидуальное газовое отопление). Перевод отопления коммунально-бытовых объектов и объектов соцкультбыта на природный газ. Реконструкция котельных с переводом на природный газ. Реконструкция газопроводов среднего и низкого давления с заменой стального газопровода на полиэтиленовый. Замена изношенного оборудования ГРС. | Увеличение протяженности газопроводов до 10 000 км. к 2027 году. Увеличение уровня и газифицированного сельского жилого фонда до 60% к 2027 году. Увеличение уровня газифицированного городского жилого фонда до 97% к 2027 году. Число коммунально-бытовых объектов, отапливаемых газом увеличится к 2027 году до 2700 ед. Число котельных, работающих на природном газе увеличится к 2027 году до 800 ед. ГРС, достигшие максимально допустимой пропускной способности из-за уровня износа оборудования к 2012 году составит 0 ед. | ||
| Жилищно-коммунальная инфраструктура | период реализации программы | Водоснабжение, водоотведение: обеспечение функционирования существующей инженерной инфраструктуры; разработка перспективных планов развития объектов водоснабжения и водоотведения; модернизация и ремонт существующих систем, внедрение новых технологий. Теплоснабжение: разработка генеральной схемы теплоснабжения населенных пунктов; разработка мероприятий по внедрению новых ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий и оборудования на объектах энергохозяйства области; при принятии решений о развитии сферы теплоснабжения предпочтение отдавать в пользу эффективных источников тепловой и электрической энергии с обеспечением равного доступа на региональный энергетический рынок всех заинтересованных субъектов энергосистемы; регулирование тарифов на энергоресурсы и услуги по их распределению и сбыту в соответствии с действующим законодательством; пересмотр политики теплоснабжения населенных пунктов и предприятий в части оптимального снижения централизации с целью повышения надёжности теплоснабжения и снижения затрат на передачу тепловой энергии; разработка и осуществление мер государственного регулирования для обеспечения коммерческой эффективности теплофикации для сохранения первичных энергоресурсов, снижения вредных выбросов от энергоисточников в окружающую среду, рационального использования территорий городов. | Количество многоквартирных домов к 2012 году составит 960 ед. Доля многоквартирных домов, в которых установлены приборы учета потребления ресурсов и (или) узлы управления (тепловой энергией, горячей и холодной водой, электрической энергией, газом) увеличится к 2012 году до 15%. Доля многоквартирных домов, в которых проведен комплексный капитальный ремонт согласно перечню работ, определенному программой увеличится к 2012 году до 24,8%. Обеспеченность жилищного фонда водопроводом увеличится к 2012 году до 84,5%. Обеспеченность жилищного фонда канализацией увеличится к 2012 году до76,8%. Обеспеченность жилищного фонда газом увеличится к 2012 году до 93,3%. Обеспеченность жилищного фонда ваннами (душем) увеличится к 2012 году до 69,3%. Обеспеченность жилищного фонда горячим водоснабжением увеличится к 2012 году до 59,8%. Обеспеченность жилищного фонда напольными электроплитами увеличится к 2012 году до 2,4%. | ||
- Разработка стратегии
- Введение
- 1. Социально-экономическое положение Владимирской области: потенциал и основные проблемы развития
- 2. Цель и задачи Среднесрочного стратегического плана
- 1. По направлению «Инновационное развитие»
- 2. По направлению «Развитие промышленности»
- 3. По направлению «Развитие сельского хозяйства»
- 4. По направлению «Развитие транспортно-логистического комплекса»
- 5. По направлению «Развитие туризма»
- 6. По направлению «Малое и среднее предпринимательство»
- 7. По направлению «Совершенствование работы органов государственного управления и местного самоуправления»
- 8. По направлению «Развитие жилищного строительства и ипотечного кредитования»
- 9. По направлению «Демографическое развитие и социальная защита»
- 10. По направлению «Развитие образования»
- 11. По направлению «Развитие здравоохранения»
- 12. По направлению «Развитие культуры»
- 13. По направлению «Физическая культура и спорт»
- 3. Система мероприятий Среднесрочного стратегического плана
- Перечень и описание мероприятий программы, их ожидаемые результаты
- 4. Принципы оценки и показатели эффективности программы социально-экономического развития региона (Среднесрочного стратегического плана)
- 4.1. Основные принципы оценки эффективности проектов и мероприятий программы
- 4.2 Основные показатели оценки эффективности проектов и мероприятий программы
- 5. Оценка результативности, социально-экономических и экологических последствий от реализации Среднесрочного стратегического плана
- 1. По направлению «Инновационное развитие»
- 2. По направлению «Развитие промышленности»
- 3. По направлению «Развитие сельского хозяйства»
- 4. По направлению «Развитие транспортно-логистического комплекса»
- 5. По направлению «Развитие туризма»
- 6. По направлению «Развитие малого и среднего предпринимательств»
- 7. По направлению «Совершенствование работы органов государственного управления и местного самоуправления»
- 8. По направлению «Развитие жилищного строительства и ипотечного кредитования»
- 9. По направлению «Демографическое развитие и социальная защита»
- 10. По направлению «Развитие образования»
- 11. По направлению «Развитие здравоохранения»
- 12. По направлению «Развитие культуры»
- Приложение I Перечень инвестиционных проектов в строительной сфере
- Приложение II Ввод мощностей в сельском хозяйстве