logo
Voprosy-otvnty_Pravovoe_obespechene_2011

Нормативно-правовая база функционирования российского рынка ценных бумаг.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг – это упорядочение деятельности на нем всех его участников и операций между ними со стороны уполномоченных на эти действия органов исполнительной власти.

Регулирование рынка ценных бумаг нацелено на:

– поддержание порядка на рынке, создание нормальных условий для работы всех участников рынка;

– защиту участников рынка от недобросовестности и мошенничества отдельных лиц или организаций, от преступных организаций;

– обеспечение свободного и открытого процесса ценообразования на ценные бумаги на основе спроса и предложения;

– создание эффективного рынка, на котором всегда имеются стимулы для предпринимательской деятельности, а каждый риск адекватно вознаграждается;

– формирование (в определенных случаях) новых рынков, поддержку необходимых обществу рынков и рыночных структур, рыночных начинаний и нововведений;

– достижение каких-либо общественных результатов (например, повышение темпов роста экономики, снижение уровня безработицы и т.д.).

Процесс регулирования на рынке ценных бумаг включает в себя:

– создание нормативной базы функционирования рынка – разработку законов, постановлений, инструкций, правил, методических положений и других нормативных актов, которые ставят функционирование рынка на общепризнанную и всеми соблюдаемую основу;

– отбор профессиональных участников рынка, соответствующих определенным требованиям по знаниям, опыту и капиталу;

– контроль за выполнением всеми участниками рынка норм и правил функционирования рынка;

– систему санкций за отклонение от норм и правил, установленных на рынке.

Государство на российском рынке ценных бумаг выступает в качестве:

– инвестора – при управлении крупными портфелями акций промышленных предприятий;

– эмитента – при выпуске государственных ценных бумаг;

– профессионального участника – при торговле акциями в ходе приватизационных аукционов;

– регулятора – при написании законов и подзаконных актов;

– верховного арбитра в спорах между участниками рынка – через систему судебных органов.

Система государственного регулирования рынка включает:

– государственные и иные нормативные акты;

– государственные органы регулирования и контроля