Тема 11. Основы правового регулирования финансирования государственных и муниципальных расходов

1. Государственные и муниципальные расходы как финансово-правовая категория: их понятие, особенности, виды. Необходимость затрат государства и муниципальных образований. Публичный характер расходов государства и муниципальных обра­зований. Финансовые правоотношения в области осуществления го­сударственных и муниципальных расходов. Система государствен­ных и муниципальных расходов. Классификация расходов по эко­номическому и функциональному признакам.

2. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов. Понятие финансирования государственных и муниципальных рас­ходов. Источники финансирования. Финансирование на конкурсной основе. Многоканальная система финансирования. Гарантии и по­ручительства за счет бюджетных средств. Принципы финансирова­ния государственных и муниципальных расходов. Два основных правовых режима финансирования: финансирование коммерческих и некоммерческих государственных и муниципальных организаций.

3. Сметно-бюджетное финансирование. Бюджетная смета. Нормы расходов бюджетной сметы.

4. Правовые основы финансирования капитальных вложений (бюджет­ные инвестиции). Понятие капитальных вложений, их источники. Использование бюджетных средств на возвратной, срочной и возмездной основе. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства. Условия финансирования капитальных вложений (предоставления бюджетных инвестиций). Федеральные, региональные и муници­пальные целевые программы. Бюджетные инвестиции юридическим лицам.