1.4 Классификация видов банковской системы на основе выделения её различных уровней и проблема развития национальных банковских систем в современных условиях глобализации

Классификация видов банковской системы на основе выделения её различных уровней в современной экономической литературе является предметом дискуссий. Многие экономисты считают, что банковские системы можно рассматривать только как одноуровневые или двухуровневые. В тоже время ряд экономистов наряду с одно- и двухуровневой банковской системой обосновывают существование трёх-, четырёх- и пятиуровневых систем. Чаще всего в дополнительные уровни выделяют:

-группы банков, объединённые по какому-либо признаку (специализированные банки, уполномоченные банки и т.д.);

- специализированные кредитно-финансовые организации, выполняющие

отдельные банковские операции.

При выделении в отдельный уровень банковской системы специальных кредитно-финансовых организаций происходит смешение понятий банковской и кредитной систем. Отнесение же на разные уровни различных типов коммерческих (деловых) банков обычно мотивируются выраженной спецификой их деятельности и необходимостью вследствие этого дифференцированного подхода к её регулированию, а также установлению нормативных требований. Однако, исходя из общепринятого критерия соподчинённости банков, можно выделить лишь один или два уровня банковской системы. [4]

Особенности исторического и экономического развития страны определяют своеобразие её банковской системы. Это касается банков, как первого, так и второго уровней. Например, центральные банки могут быть организованы в форме унитарных государственных банков (Великобритания, Франция, РФ и т.д.) и акционерных банков (Швейцария, Япония и др.), в том числе в виде системы независимых банков, в совокупности выполняющих функций центрального банка (США). Ещё большей спецификой характеризуется структура второго уровня. В одних странах существует множество коммерческих банков, преимущественно небольших (например, в США, Японии), в других их количество относительно невелико и в основном это сравнительно крупные банки (Канада, ФРГ и др.); для одних стран характерно преобладание универсальных банков (Турция), для других - специализированных. [15 c. 106]

Одной из проблем развития национальных банковских систем в современных условиях глобализации является проблема участия в них иностранного капитала. В целом ряде стран его доля в совокупных активах национальной банковской системы в настоящее время достигает 70-80 % (например, в Венгрии, Польше). С одной стороны, при недостаточной развитости банковской системы страны большинство национальных банков не в состоянии конкурировать с иностранными, а центральные банки постепенно теряют часть контроля за банковской системой. С другой стороны, снятие ограничений на деятельность нерезидентов в банковской сфере усиливает конкуренцию на внутреннем рынке банковских услуг и на основе использования передового мирового опыта способствует распространению новых банковских технологий и повышению уровня менеджмента банков, а также расширению спектра и росту качества банковских услуг, предоставляемых хозяйствующим субъектам и населению.